Решение № 2А-454/2020 2А-454/2020~М-396/2020 М-396/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 2А-454/2020

2а-1-454/2020

64RS0007-01-2020-000889-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2020 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Фетисовой Е.А.,

при секретаре К.

с участием помощника прокурора г.Балашова Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения лечебного исправительного учреждения № 3 УФСИН России по Саратовской области к Фишеру М.В. об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений. В обоснование административного иска указывает, что 01 мая 2021 года из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области освобождается по отбытии наказания ФИО1, осужденный приговором Заводского районного суда г.Саратова от 18 августа 2017 года по ч.1 ст.228.1., ч.2 ст.228 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к лишению свободы сроком 4 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Из приговора усматривается, что ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве. Административный ответчик в местах лишения свободы с условиями отбывания наказания и режимными требованиями исправительного учреждения ознакомлен, требования установленного порядка отбывания наказания выполняет, за период отбывания наказания имеет 12 поощрений, взысканий нет. Ссылаясь на положение п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицам, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации.

Административный истец не обеспечил своего участия на разбирательство дела, о его слушании уведомлен, согласно письменному обращению, просили о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, не явился, отбывает наказание в виде лишения свободы, его явка судом признана не обязательной.

Выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и иных правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, действующим законодательством предусмотрено установление за такими лицами административного надзора, основания и порядок установления которого регламентированы положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В части 1 статьи 173.1. Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении поднадзорного могут устанавливаться перечисленные в ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 указанного Федерального закона).

Срок, на который устанавливается административный надзор в отношении лиц, указанных в части ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», составляет срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 вышеприведенного Федерального закона).

В силу п.1 ч.3 ст.5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Из материалов административного дела усматривается, что приговором Заводского районного суда г.Саратова от 18 августа 2017 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.228.1., ч.2 ст.228 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к лишению свободы сроком 4 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В приговоре суда достаточно данных о совершении Фишером М.В. преступления при опасном рецидиве, факт признания которого является самостоятельным основанием, предусмотренным законом для установления административного надзора.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области, 01 мая 2021 года освобождается из мест лишения свободы. Из характеристики осужденного по месту отбывания наказания, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что находясь под следствием, до вступления приговора суда в законную силу установленный порядок содержания под стражей выполнял, но не всегда в полном объеме, 17 апреля 2017 года один раз был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за осуществление межкамерной связи. По прибытии в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области для дальнейшего отбывания наказания зарекомендовал себя только с положительной стороны, знает и выполняет правила внутреннего распорядка, всегда руководствуется ими в повседневной жизни. С 27 июня 2018 года решением административной комиссии учреждения переведен из обычных в облегченные условия отбывания наказания, имеет 12 поощрений, взысканий нет. Принимает активное участие в общественной жизни отряда и учреждения. С 15 июля 2019 года и по настоящее время трудоустроен на швейном участке, к порученным обязанностям относится добросовестно, проявляет полезную инициативу, иска по приговору суда не имеет. Закончил обучение в ФКП ОУ № по специальности швея. В настоящее время проходит курс обучения по специальности повар. С представителями администрации вежлив, корректен, в отряде поддерживает отношения положительно характеризующимися осужденными, вовлекая их на собственном примере в производственный процесс. Конфликтов и провоцирующих ситуаций не создает. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве. При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, суд считает требования ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Административный надзор в отношении ФИО1 в силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ следует установить сроком на 8 лет.

С учетом обстоятельств дела, поведения ФИО1 за весь период отбывания наказания, мнения административного истца, принимая во внимание влияние административных ограничений на условия его жизни, суд считает необходимым в отношении последнего установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175-181, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения лечебного исправительного учреждения № 3 УФСИН России по Саратовской области к Фишеру М.В. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. <данные изъяты>, сроком на 8 (восемь) лет.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения (23 апреля 2020 года).

Председательствующий Е.А. Фетисова