Постановление № 5-1182/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 5-1182/2020

№5-1182/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

09 октября 2020 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Заварихина Я.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ***** года рождения, * * *, проживающего по адресу: *******,

У с т а н о в и л:

ФИО1 31.05.2020 в 15 часов 30 минут в период введения режима повышенной готовности на территории Пензенской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного Постановлением Губернатора Пензенской области №27 от 16.03.2020, без причины и острой необходимости находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, а именно около ******* в нарушение требований, предусмотренных Постановлением Губернатора Пензенской области №27 от 16.03.2020, тем самым не выполнил п.п. «а,б» п.3 Правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, без средств индивидуальной защиты дыхательных путей, а именно без маски, о чем полицейским ОР ППСП УМВД России по г. Пенза ******* составлен протокол серии ******* от 31.05.2020 по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, вину в совершении указанного административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяет Федеральный закон № 68-ФЗ от 21.12.1994 (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со ст. 80 Конституции Российской Федерации Президентом РФ Путиным В.В. принят Указ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Как следует из имеющихся в материалах дела объяснений, ФИО1 31.05.2020 в 15 часов 30 минут находился без причины и острой необходимости находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, а именно около *******, в нарушение требований, предусмотренных Постановлением Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 №27, в связи с чем в отношении него сотрудниками полиции составлен протокол об административном правонарушении. О том, что на территории Пензенской области введен режим повышенной готовности, существует угроза возникновения ЧС, он знал. Вину признает, обязуется больше не нарушать.

Кроме признания вины правонарушителем, его вина подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в частности протоколом об административном правонарушении ******* от 31.05.2020, протоколом об административном правонарушении ******* от 31.05.2020, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения полицейского ОР ППСП УМВД России по г. Пенза ******* от 31.05.2020, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения; объяснениями правонарушителя ФИО1 от 31.05.2020, в которых правонарушитель изложил обстоятельства совершенного им правонарушения.

Также из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении ******* в отношении ФИО1 составлен 31.05.2020.

Правонарушителем ФИО1 заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в суде по месту его жительства.

Определением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 27.08.2020 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 направлено для рассмотрения в Сызранский городской суд Самарской области.

07.09.2020 вышеуказанное дело об административном правонарушении поступило в Сызранский городской суд Самарской области.

В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» №5 от 24.03.2005 истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Срок давности привлечение к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков – со дня, следующего за днём совершения административного правонарушения (за днём обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно ч.2 ст.4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Нарушения, ответственность за которые установлена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, являются длящимися, сроки давности привлечения по ним составляют 3 месяца с момента обнаружения нарушения.

Таким образом, на момент рассмотрения административного материала, с учетом сроков надлежащего извещения лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек.

В соответствии с п. 6 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ***** года рождения, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы Сызранский городской суд Самарской области.

Судья _________Я.С. Заварихина