Решение № 2А-1213/2018 2А-1213/2018 ~ М-460/2018 М-460/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-1213/2018

Дело № 2а- 1213/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года <...>

Октябрьский районный суд <...> в составе:

председательствующего судьи Игнатовича М.С.,

при секретаре Барсановой Т.Е.,

с участием прокурора Жарковой Ю.М.

представителя административного истца ФКУ ИК - 3 УФСИН России по Владимирской области – ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 осужден приговором Останкинского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 135 (5 эпизодов), ч.3 ст. 69 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 8 лет и административных ограничений в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрещения выезда за пределы территории <...>;

-запрещения посещения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних (утренники, новогодние представления и т.д.);

-запрещения пребывания в определенных местах в виде запрета посещения детских дошкольных и школьных образовательных учреждений, детских домов, интернатов, школ, лицеев, гимназий, училищ, школьных домов творчества иных учреждений детского и подросткового основного и дополнительного образования, а также всех прочих учреждений и мест, в которых обучаются и (или) проходят лечение несовершеннолетние и т.д.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2, являясь лицом, достигшим 18-ти летнего возраста совершил развратные действия без применения насилия в отношении лица, заведомо не достигшего 12-ти летнего возраста, то есть совершившего в возрасте старше 18-ти лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 14-ти летнего возраста. Судимость по данному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Из представленных материалов дела следует, что осужденный характеризуется положительно.

Представитель административного истца административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем доводам, указав срок установления надзора – 6 лет.

Административный ответчик ФИО2 в суде не присутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против установления в отношении него административного надзора.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Прокурор полагал заявление подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав административного истца, прокурора, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 статьи 3 приведенного Федерального закона определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 данной статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

ФИО2 осужден приговором Останкинского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 135 (5 эпизодов), ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, при наличии сведений о том, что ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, суд считает необходимым удовлетворить требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и ограничений осужденному.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

За совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступлений) судимость за совершение тяжких преступлений погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

По приговору Останкинского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, в связи с чем, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из положений ч.2 ст.4 вышеуказанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц, с учетом характера и тяжести совершенного преступления; психологической характеристики.

Исходя из имеющихся в деле сведений о личности ФИО2 суд полагает возможным установить в отношении него указанное административное ограничение с предлагаемой заявителем периодичностью явки для регистрации.

Кроме того, заявитель предлагает установить в отношении ФИО2, административные ограничения в виде:

-запрещения выезда за пределы территории <...>;

-запрещения посещения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних (утренники, новогодние представления и т.д.);

-запрещения пребывания в определенных местах в виде запрета посещения детских дошкольных и школьных образовательных учреждений, детских домов, интернатов, школ, лицеев, гимназий, училищ, школьных домов творчества иных учреждений детского и подросткового основного и дополнительного образования, а также всех прочих учреждений и мест, в которых обучаются и (или) проходят лечение несовершеннолетние и т.д., которые также подлежат удовлетворению с учетом обстоятельств дела.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрещения выезда за пределы территории <...>;

-запрещения посещения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних (утренники, новогодние представления и т.д.);

-запрещения пребывания в определенных местах - детских дошкольных и школьных образовательных учреждений, детских домов, интернатов, школ, лицеев, гимназий, училищ, школьных домов творчества иных учреждений детского и подросткового основного и дополнительного образования, а также всех прочих учреждений и мест, в которых обучаются и (или) проходят лечение несовершеннолетние и т.д.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение десяти дней.

Председательствующий судья М.С.Игнатович