Решение № 2А-971/2019 2А-971/2019~М-951/2019 М-951/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2А-971/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 июля 2019 г. город Тула

Зареченский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего судьи Бабиной А.В.

при секретаре Бобылевой О.В.,

с участием помощника прокурора Зареченского района г.ТулыКрупейченко Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-971/2019 по административному исковому заявлению УМВД России по городу Туле к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

УМВД России по г. Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ссылаясь на то, что на территории обслуживания ОП «Зареченский» УМВД России по г.Туле по адресу: <данные изъяты> проживает ФИО1, который <данные изъяты> был осужден Зареченским районным судом г. Тулы по ч.4 ст.111 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет. По постановлению Донского городского суда Тульской области от <данные изъяты> ФИО1 изменен срок к отбытию наказания на 7 лет 11 месяцев. <данные изъяты> ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-<данные изъяты>. ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое составляет 8 лет после отбытия наказания. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. Согласно справке ИБД-Регион от <данные изъяты> ФИО1 неоднократно, в течение одного года, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно <данные изъяты> ФИО1 постановлениями по делам об административных правонарушениях был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных по ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Исходя из изложенного, в соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на два года, с установлением в отношении последнего ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением работы в ночное время суток; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Туле по доверенности ФИО2 поддержал заявленные требования в полном объеме и просил их удовлетворить по вышеизложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора и вышеуказанных ограничений. Также не отрицал факта привлечения к административной ответственности за вышеуказанные административные правонарушения. Постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловал.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Зареченского района г.ТулыКрупейченко Л.А., полагавшей административное исковое заявление УМВД России по г.Туле подлежащим удовлетворению по вышеуказанным основаниям, суд приходит к следующему.

В силу ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Согласно ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, с учетом того, что лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено судом ФИО1 <данные изъяты> был осужден Зареченским районным судом г. Тулы за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст.111 УК РФ, относящегося к категории тяжких, к 8 годам лишения свободы. <данные изъяты> постановлением Донского городского суда Тульской области ФИО1 изменен срок к отбытию наказания на 7 лет 11 месяцев. <данные изъяты> ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-<данные изъяты>. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

В материалах дела имеются объяснение ФИО1, требование о судимости, справка об административных правонарушениях, а также протоколы и постановления по делам об административных правонарушениях, из которых усматривается, что <данные изъяты> ФИО1 был признан виновным в совершении административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 20.1, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. За совершение данных правонарушений последний был подвергнут административным штрафам в размере 500 рублей соответственно.

Таким образом, ФИО1, имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в связи с чем, в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

При таких обстоятельствах суд находит административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку установление ему административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением работы в ночное время суток; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку позволит предупредить совершение ФИО1 других преступлений и правонарушений и окажет напоследнего профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решая вопрос о сроке установления ФИО1 административного надзора, суд учитывает положения п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1, 2 и 4) ст.3 указанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 1 ст.10 УК РФ предусмотрено, что уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

На основании п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ в ранее действующей редакции судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, поскольку <данные изъяты> ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы, то есть судимость за совершенное преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ у последнего погашается <данные изъяты>, в связи с чем суд приходит к выводу об установлении ему административного надзора сроком на два года.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

В силу положений пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по городу Туле к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на два года.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением работы;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Зареченский районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий /подпись/ А.В. Бабина