Решение № 2-546/2018 2-546/2018~М-229/2018 М-229/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2-546/2018

Дело № 2-546/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2018 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Плиевой Н.Г.,

при секретаре – Жовтовской Р.Н.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика Администрации г. Симферополя– Чиковой А.В.,

третьего лица – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО8, ФИО8 к Администрации города Симферополя Республики Крым, обществу с ограниченной ответственностью «Многопрофильное управляющее предприятие «Жилищно-эксплуатационная компания» третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца ФИО5, третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского», о признании права пользования жилым помещением и понуждении заключения договора социального найма жилого помещения, -

у с т а н о в и л :

15 февраля 2018 года ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Симферополя Республики Крым обществу с ограниченной ответственностью Многопрофильное управляющее предприятие «Жилищно-Эксплуатационная Компания» (ООО «МУП «ЖЭК») о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, № и понуждении заключения договора социального найма жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что истцу ФИО1, как сотруднику ЮФ НУБиПУ «Крымский агротехнологический университет», в соответствии с протоколом № совместного заседания ректората и профсоюзного комитета ЮФ НУБиПУ «Крымский агротехнологический университет» от ДД.ММ.ГГГГ в виду улучшения жилищных условий ее семьи, на состав семьи из пяти человек (ФИО6 – муж, ФИО3 – сын, ФИО4 – дочь, ФИО4 – сын) выделено жилое помещение в секции № комнаты №,79,80,81, помещения 1,2,3,4,5,9, балкон № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.

В настоящее время истец является фактическим нанимателем жилого помещения, на ее имя открыт лицевой счет, она несет бремя содержания данного помещения, оплачивает коммунальные услуги, квартплату, а также осуществляет ремонт.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация города Симферополя Республики Крым уведомила истца о невозможности заключения с ней договора социального найма поскольку она не зарегистрирована в спорном жилом помещении по <адрес><адрес>.

Ранее ей было отказано в регистрации по спорному адресу в виду отсутствия договора социального найма.

Заключение договора найма необходимо истцу для регистрации и оформления квартиры.

Определениями судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 15.02.2018 исковое заявление принято к производству суда, возбуждено гражданское дело и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 13.03.2018. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечен ФИО5.

13.03.2018 в предварительном судебном заседании судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского».

Определением суда от 20.04.2018 окончена подготовка по делу и дело назначено к разбирательству в судебном заседании на 11.05.2018.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования, просила признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, секция № и обязать Администрацию города Симферополя Республики Крым заключить договор социального найма на указанное жилое помещение.

Третье лицо ФИО5 просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель Администрации г. Симферополя ФИО9 в судебном заседании иск не признала, просила отказать в его удовлетворении по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск.

Ответчик ООО Многопрофильное управляющее предприятие «Жилищно-Эксплуатационная Компания» явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо ФГАО ВО «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав участников судебного процесса, изучив доводы иска и возражения на него, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Частью 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Судом по делу установлено и подтверждено материалами дела, что Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04 августа 2014 года № 1465-р создано Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского». Одним из образовательных учреждений, на базе которых создано ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского», являлся Южный филиал Национального университета биоресурсов и природопользования Украины «Крымский агротехнологический университет».

Совместным решением ректората и профкома ЮФ НУБ и ПУ «Крымский агротехнологический университет» № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2 на семью из пяти человек (ФИО6 – муж, ФИО3 – сын, ФИО4 – дочь, ФИО4 – сын) выделено жилое помещение в секции № комнаты №, 79, 80, 81, помещения 1,2,3,4,5,9, балкон № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> с регистрацией по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдан ордер на вселение в указанные комнаты.

Истец в судебном заседании суду пояснила, что на момент предоставления ей комнат в общежитии она работала в должности секретаря-машинистки 2-ой категории учебного отдела ЮФ НУБ и ПУ «Крымский агротехнологический университет», а ее супруг также являлся сотрудником данного университета в период времени с 1993 год по 2009 год, что подтверждается записями в трудовых книжках.

На основании постановления Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О даче согласия Совету министров Республики Крым на безвозмездную передачу недвижимого имущества из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность», распоряжения Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О безвозмездной передаче недвижимого имущества из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность», решения Симферопольского городского совета 35-й сессии I созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О даче согласия на передачу имущества из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым» в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым из государственной собственности Республики Крым по передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ № было принято в том числе и общежитие по <адрес>.

Согласно информации ООО «МУП «ЖЭК» гр. ФИО2 с 2015 года оплачивает жилищно-коммунальные услуги на основании счетов, выставляемых в ее адрес ООО «МУП «ЖЭК». Задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг гр. ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет.

Из справки о регистрации ООО МУП «Жилищно-эксплуатационная компания» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 проживает без регистрации по адресу: <адрес>, ком. 78, 79, 80, 81, совместно с ней без регистрации проживают муж ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На спорные комнаты №,79,80,81 общежития по <адрес> в <адрес>, ООО «МУП «ЖЭК» открыт лицевой счет № на имя ФИО2

Согласно информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №) сведения о зарегистрированных правах в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории Республики Крым, в ЕГРН отсутствуют.

Истец ФИО1 зарегистрирована адресу: <адрес>. Как пояснила истец в судебном заседании с указанного места регистрации она не снята, поскольку ее не регистрируют по месту фактического проживания в спорном жилом помещении.

Из ответа Управления по вопросам миграции МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что ФИО2 обращалась по вопросу регистрации по месту жительства в общежитии по адресу: <адрес>, <адрес> и ей была разъяснена процедура регистрации и документы необходимые для регистрации, в том числе необходимость предоставления договора социального найма жилого помещения.

Истец обращалась к Администрации города Симферополя относительно заключения договора социального найма, однако в его заключении было отказано, поскольку у истца отсутствует регистрация по спорному адресу (письмо от 17.02.2017 № 24/01-60/903).

В соответствии со ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В соответствии с пунктом 3) части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно ч. 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.

Как предусмотрено ст.ст.60, 62 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно части 3 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Суд учитывает, что к переданному в муниципальную собственность спорному жилому помещению с момента передачи применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Наличие у истца регистрации по иному месту жительства не является препятствием для признания за ней права пользования жилым помещением.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец вселилась и занимает жилое помещение на законных основаниях, регулярно, своевременно и в полном объеме оплачивает предоставленные ей коммунальные услуги. За весь период проживания истца в спорном помещении, собственником не ставился вопрос о ее выселении, иные лица, претендующие на вселение в данное жилое помещение отсутствуют. Таким образом, исковые требования, заявленные к Администрации города Симферополя Республики Крым являются законными и обоснованными, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела по существу и подлежат удовлетворению.

В исковом заявлении истцом в качестве ответчика указано также общество с ограниченной ответственностью «Многопрофильное управляющее предприятие «Жилищно-эксплуатационная компания», однако в ходе рассмотрения дела судом не установлены факты нарушения прав и охраняемых законом интересов истца со стороны данного ответчика, в связи с чем отказывает в иске к данному ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Симферополя Республики Крым удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, секция №, комнаты №, помещениями № балконом №.

Обязать Администрацию города Симферополя Республики Крым заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, № №.

В удовлетворении исковых требований к ООО «Многопрофильное управляющее предприятие «Жилищно-эксплуатационная компания» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Н.Г. Плиева

Мотивированное решение составлено 16 мая 2018 года.

Судья Н.Г. Плиева