Решение № 7-255/2026 от 7 апреля 2026 г. по делу № 7-255/2026

Дело №7-255/2026

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


РЕШЕНИЕ

8 апреля 2026 года г.Нижний Новгород

Судья Нижегородского областного суда Лисов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации г.Нижнего Новгорода [номер] от 3 июня 2025 года, решение судьи Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород от 26 ноября 2025 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.3.10 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением административной комиссии при администрации г.Нижнего Новгорода [номер] от 3 июня 2025 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.10 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Решением судьи Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород от 26 ноября 2025 года вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

В поступившей в Нижегородский областной суд жалобе ФИО1 выражает несогласие с указанными выше актами, приводя доводы об их незаконности, просит постановление и решение, вынесенные по делу об административном правонарушении, отменить.

В судебное заседание для участия в рассмотрении жалобы участники производства по делу не явились, судом о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, при этом уважительных причин их неявки судом не установлено, в связи с чем судом апелляционной инстанции принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствие неявившихся по делу лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав и оценив в совокупности все представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 3.10 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения.

В соответствии с частью 2 статьи 3.10 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц – пяти тысяч рублей; на юридических лиц – двадцати тысяч рублей.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), что к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из обжалуемого по делу об административном правонарушении постановления следует, что [дата] в период времени с <данные изъяты> минут по <данные изъяты> минут владельцем транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак [номер], осуществлена его парковка на территории муниципальной парковки открытого типа [номер] по адресу: [адрес], без осуществления оплаты.

Инкриминируемое административное правонарушение зафиксировано с применением сертифицированного программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото- и видеофиксацией «Дозор-М3», заводской №[номер] (свидетельство о поверке [номер]).

Собственником (владельцем) данного транспортного средства на момент фиксации вменённого административного правонарушения являлась ФИО1.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения административной комиссией при администрации г.Нижнего Новгорода постановления №[номер] от 3 июня 2025 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 3.10 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, которое решением судьи Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород от 26 ноября 2025 года оставлено без изменения.

Вместе с тем данное решение суда, вынесенное по делу об административном правонарушении, подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (ч.ч.3, 3.1 ст.4.8 КоАП РФ).

В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно ч.4 ст.30.3 КоАП РФ об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

В соответствии с п.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано) по истечении десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что копия постановления административной комиссии при администрации г.Нижнего Новгорода №[номер] от 3 июня 2025 года получена ФИО1 5 июня 2025 года.

В соответствии с изложенным установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок для обжалования ФИО1 указанного постановления коллегиального органа подлежал исчислению с 6 июня 2025 года и с учетом положений ч.ч.3, 3.1 ст.4.8 КоАП РФ истекал 16 июня 2025 года.

Вместе с тем жалоба на данное постановление ФИО1 подана в районный суд лишь 20 июня 2025 года, то есть с пропуском установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока его обжалования и рассмотрению не подлежала.

Пропуск срока обжалования не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, не восстановленного в предусмотренном законом порядке, исключает его пересмотр в соответствии со ст.ст.30.1 - 30.10 КоАП РФ.

Нерассмотрение вопроса о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование вынесенного по делу постановления, установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, является обстоятельством, препятствующим к рассмотрению поданной жалобы по существу.

Таким образом, судей Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород при рассмотрении жалобы ФИО1 на постановление административной комиссии были допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеющие принципиальный и фундаментальный характер, которые не позволили всесторонне, полно, объективно и правильно рассмотреть дело об административном правонарушении и повлияли на законность принятого по делу решения.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При указанных обстоятельствах решение судьи Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород от 26 ноября 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.3.10 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород со стадии подготовки жалобы к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Решение судьи Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород от 26 ноября 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.3.10 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород на стадию подготовки к рассмотрению жалобы ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации г.Нижнего Новгорода [номер] от 3 июня 2025 года.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья В.В. Лисов