Решение № 2А-267/2019 2А-267/2020 2А-267/2020~М-18/2020 М-18/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 2А-267/2019

Дело № 2а- 267/ 2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Дергуновой В.Т.,

при секретаре: Юсуповой Ф.Х.,

с участием помощника прокурора г. Троицка Пановой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление старшего инспектора группы осуществления административного надзора ОУУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1.

У С Т А Н О В И Л:

Старший инспектор группы осуществления административного надзора ОУУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области ФИО2 обратилась в суд с заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений к ограничениям, установленным решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 17.12.2014года и решением Троицкого городского суда Челябинской области от 24.03.2016года в отношении ФИО1.

В обосновании заявления указано, приговором Металлургического районного суда г.Челябинска от 30.10.2008г. ФИО1 осужден за совершение преступлений предусмотренных ч.1 ст. 131, ч.1 ст.132, ч.3 ст.30, ч.1 ст.131 УК РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 05 годам 06 месяцам лишения свободы. На основании чю.7 ст. 70, ч.1 ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишению свободы сроком на 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

23 января 2015 года ФИО1 освободился по отбытии срока наказания.

В отношении ФИО1 решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 17.12.2014г.был установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением административных ограничений: обязательной явкой один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

04.02.2015г. в МО МВД России «Троицкий» Челябинской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Решением Троицкого городского суда от 24.03.2016г. ФИО1 были установлены дополнительные ограничения:

запретить выезд за пределы муниципального образования, в котором расположено жилое или иное помещение, являющиеся местом жительства или пребывания;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев, согласованных с органами внутренних дел.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, на путь исправления не встал. В настоящее время официально не трудоустроен. Находясь под административным надзором, ФИО1 на проводимую с ним профилактическую работу должным образом не реагирует, выводов для себя не делает. ФИО1 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Просит продлить срок административного надзора до 23 января 2023 года и установить дополнительные ограничения к ограничениям, установленным решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 17.12.2014года и решением Троицкого городского суда Челябинской области от 24.03.2016года в виде запрета посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа, за исключением проведения выборов и обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о дне слушания надлежаще извещен. В своем заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о рассмотрении дела надлежащим образом извещен, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ст. 272 КАС РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1, 3 ст. 3 указанного выше Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 17.12.2014г. ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением административных ограничений: обязательной явкой один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

04.02.2015г. в МО МВД России «Троицкий» Челябинской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор с заведением дела административного надзора на лицо, освобожденного из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ.

За совершение административных правонарушений решением Троицкого городского суда Челябинской области от 24.03.2016г. ФИО1 были установлены дополнительные ограничения:

запретить выезд за пределы муниципального образования, в котором расположено жилое или иное помещение, являющиеся местом жительства или пребывания;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев, согласованных с органами внутренних дел.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 допустил нарушения установленных ему ограничений, а именно: 01 июля 2019 года не явился для регистрации в МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области, 19 августа 2019года в 00часов 05 минут, 25 сентября 2019года в 23 часа 20 минут во время проверки отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, за что был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении (л.д.17-18,22,23).

Кроме того, 01.08.2019 года ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ (л.д.19).

Также ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что был подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, что подтверждается копией постановления по делу об административном правонарушении от 16 сентября 2019 года (л.д.21).

Данные постановления ФИО1 не обжаловал и они вступили в законную силу.

С учетом изложенного, а также ч.2 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд считает возможным срок административного надзора в отношении ФИО1 продлить до срока погашения судимости, т.е. до 23 января 2023 года, поскольку данный срок будет способствовать его исправлению и установить дополнительные ограничения к ограничениям установленным решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 17.12.2014года и решением Троицкого городского суда Челябинской области от 24.03.2016года.

Продление срока административного надзора и установление дополнительных ограничений будут отвечать целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

Руководствуясь статьями 3, 4, 5 Федерального Закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление старшего инспектора группы осуществления административного надзора ОУУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленный по решению Емельяновского районного суда Красноярского края от 17 декабря 2014 года в отношении ФИО1 на срок до 23 января 2023года с сохранением установленных данным решением и решением Троицкого городского суда Челябинской области от 24 марта 2016 года административных ограничений.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительные ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых, увеселительных мероприятий после 21 часа;

обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий