Решение № 2А-1767/2019 2А-1767/2019~М-1211/2019 М-1211/2019 от 25 марта 2019 г. по делу № 2А-1767/2019

Дело № 2а-1767/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2019 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Огнивенко О.Б.,

при секретаре Шарауховой К.А.,

с участие помощника прокурора Индустриального района

г. Барнаула Алтайского края ФИО1,

представителя административного истца ФИО2 (с использованием видеоконференц-связи),

административного ответчика ФИО3 (с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ЕПКТ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец - начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО4 обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3

Требования мотивированы тем, что 16 мая 2019 г. ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного по приговору Черновского районного суда г. Читы от 20.08.2015. В связи с тем, что ФИО3 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить ему административный надзор сроком на 3 года. Кроме того, в течение этого же срока просит установить ему административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезд за пределы территории населенного пункта постоянного места жительства, либо места пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 просил удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в административном иске доводам, уточнил территорию населенного пункта постоянного места жительства, либо места пребывания, за пределы которого предлагает запретить выезд административному ответчику. Просил запретить выезд за пределы <адрес>.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против установления ему административного надзора и предложенных административных ограничения в виде обязательной явки на регистрацию. Вместе с тем, просил не ограничивать его выездом за пределы <адрес> края, так как у него проживают родственники в других регионах Российской Федерации.

Прокурор полагала, что административное исковое заявление является обоснованным и имеются правовые основания для его удовлетворения в полном объёме, с учетом уточнения, заявленного представителем административного истца.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором Черновского районного суда г. Читы от 20.08.2015, с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам апелляционной инстанции Забайкальского краевого суда от 26.10.2015, ФИО3 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч.3 ст.30 п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с исчислением срока наказания с 20.08.2015, с зачетом времени содержания под стражей в период с 17.11.2014 по 20.08.2015.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступления, за совершение которых осужден ФИО3, относятся к категории тяжких. Срок отбывания наказания ФИО3 заканчивается 16 мая 2019 г.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. В связи с чем дата погашения судимости ФИО3 наступает 16 мая 2027 г.

Согласно представленным материалам, ФИО3 за период отбывания наказания поощрений не имеет, 42 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, 13 апреля 2016 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с 27 апреля 2016 г. переведен в строгие условия отбывания наказания, состоит на профилактическом учете как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка.

Данные факты осужденным не оспариваются, подтверждаются исследованными доказательствами.

Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю от 13 апреля 2016 г. ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю от 27 апреля 2018 г. ФИО3 переведен в строгие условия отбывания наказания.

На основании постановления начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю осужденный ФИО3 с 24 октября 2018 г. по настоящее время отбывает наказание в Едином помещении камерного типа ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ (далее Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора для указанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая, что ФИО3 освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, у него имеется непогашенная судимость за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а срок погашения судимости истекает в пределах восьми лет после освобождения, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на трехлетний срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом, в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Закона, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 года № 15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, несмотря на позицию осужденного о частичном признании иска, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета выезда за пределы территории населенного пункта постоянного места жительства, либо места пребывания, то есть за пределы <адрес>, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления контроля над ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношенииФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Черновского районного суда г. Читы от 20.08.2015, то есть не свыше 16.05.2027 года.

Установить ФИО3 время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц;

- запрета выезда за пределы территории населенного пункта постоянного места жительства, либо места пребывания, то есть за пределы <адрес>.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья: О.Б. Огнивенко

Мотивированное решение изготовлено 26.03.2019.

Верно, судья:

О.Б. Огнивенко

Секретарь:

К.А. Шараухова

Подлинник решения находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула Алтайского края в материалах административного дела № 2а-1767/2019.

По состоянию на 26.03.2019 решение в законную силу не вступило.

Секретарь: К.А. Шараухова