Постановление № 5-332/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 5-332/2020

№ 5-332/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Тотьма 16 июля 2020 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Линьковой Т.А.,

при секретаре Корнеску Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Пластком», ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области 28.05.2018, юридический адрес: <...>,

установил:

28.05.2020 в 10 часов 52 минуты в ходе выезда мобильной группы по адресу: <...>, установлено, что офис ООО «Пластком» осуществляет работу в обычном режиме с обслуживанием клиентов в нарушение п. 3 постановления Правительства Вологодской области от 27.03.2020 № 286. ООО «Пластком» не включен в перечень организаций, установленный постановлением администрации Тотемского муниципального района от 30.03.2020 № 316, таким образом, ООО «Пластком» не выполнило правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Вологодской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не соблюдаются правила социального дистанцирования.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Пластком», ФИО1 показал, что офис был открыт, так как сотрудник приходила распечатать документы, во время ее отсутствия в помещение зашел молодой человек, который не являлся клиентом, заказывающим услуги. ООО «Пластком» не относится к предприятиям, составляющим исключение по осуществлению деятельности в период ограничительных мероприятий.

Заслушав законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд находит вину ООО «Пластком» доказанной.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно Постановлению Правительства Вологодской области от 16.03.2020 № 229 "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Вологодской области" для органов управления, сил и средств Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим функционирования "Повышенная готовность" с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года до 23 часов 59 минут 30 июня 2020 года.

В пределах границ Вологодской области правила поведения граждан и организаций, установленные настоящим постановлением, а также постановлением Правительства области от 27 марта 2020 года N 286 "О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19", являются обязательными для исполнения.

Так согласно Постановлению Правительства Вологодской области от 27.03.2020 № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19» на территории области с 27.03.2020 введены в действие ограничительные мероприятия, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (карантин).

Согласно п. 3 Постановления Правительства Вологодской области от 27.03.2020 № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19» приостановлена деятельность находящихся на территории области отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей (далее - организации) в части осуществления ими видов экономической деятельности в соответствии с кодами Общероссийского классификатора ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Росстандарта от 31 января 2014 года N 14-ст, согласно перечню (приложение 3), за исключением: непрерывно действующих организаций, организаций, имеющих оборудование, предназначенное для непрерывного технологического процесса; аптечных организаций; организаций, выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения; организаций, осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы; организаций общественного питания, в которых организовано обслуживание на вынос без посещения гражданами помещений таких организаций; организаций розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и реализации непродовольственных товаров первой необходимости согласно перечню (приложение 2); организаций, в которых организована продажа и доставка непродовольственных товаров дистанционным способом; организаций культуры, осуществляющих предоставление услуг в дистанционном виде; иных организаций, осуществляющих работу дистанционно с сохранением режима самоизоляции работников.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО «Пластком» является производство работ по внутренней отделке зданий (включая потолки, раздвижные и съемные перегородки и т.д.) код – 43.32.3, дополнительными видами деятельности является установка дверей (кроме автоматических и вращающихся), окон, дверных и оконных рам из дерева или прочих материалов, код – 43.32.1, работы строительные специализированные, не включенные в другие группировки, код – 43.99.9, то есть деятельность ООО «Пластком» не относится к исключительной, поименованной в названном выше Постановлении Правительства Вологодской области.

Согласно объяснениям ФИО1 следует, что офис ООО «Пластком» был открыт, клиентов не обслуживал, работал дистанционным способом, во время проверки гражданин, который находился в офисе не являлся клиентом.

Вместе с тем, согласно п. 2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 № 612, продажа товаров дистанционным способом – это продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Следовательно, при продаже товаров дистанционным способом личный контакт продавца и покупателя исключается.

Постановлением Администрации Тотемского муниципального района от 30.03.2020 N 316 "Об установлении перечня организаций, действующих во время ограничительных мероприятий, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (карантин), на территории Тотемского муниципального района" утвержден перечень организаций и индивидуальных предпринимателей, действующих во время ограничительных мероприятий, однако ООО «Пластком» в указанном списке отсутствует.

Следовательно, ООО «Пластком» нарушены правила поведения при введении на территории Тотемского района Вологодской области режима повышенной готовности.

В силу п. 3(3) Постановления Правительства Вологодской области от 27.03.2020 N 286 "О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19" органы власти, организации и индивидуальные предприниматели, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования.

Достоверных и допустимых доказательств нарушения ООО «Пластком» указанных выше требований регионального законодательства материалы дела не содержат.

Действия ООО «Пластком», осуществляющего деятельность в обычном порядке, не подпадающего под оговоренные исключения, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и верно квалифицированы по указанной части и статье КоАП РФ.

При назначении наказания отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит совершение правонарушения впервые.

Принимая во внимание, что ранее ООО «Пластком» не привлекалось к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 20 КоАП РФ, судья полагает возможным применить к ООО «Пластком» наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

общество с ограниченной ответственность «Пластком» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления с подачей жалобы через Тотемский районный суд.

Судья Т.А. Линькова