Решение № 2-292/2019 2-292/2019(2-6475/2018;)~М-6609/2018 2-6475/2018 М-6609/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-292/2019

№ 2-292/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 февраля 2019 года г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Долженко Е.В.,

при секретаре Усиковой Я.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика УМВД России по Белгородской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по Белгородской области о зачете в выслугу лет периода обучения, перерасчете пенсии с момента выхода на пенсию и выплате пенсии,

установил:

ФИО1 получает пенсию по выслуге лет с 1998 г. Выслуга лет для назначения пенсии составила: в календарном исчислении 18 лет 00 месяцев 10 дней, в льготном исчислении – 27 лет 10 месяцев 22 дня и были включены следующие периоды: служба в вооруженных силах с <дата> по <дата>., служба в ОВД <дата> по <дата>. Пенсия истцу выплачивается через отдел пенсионного обеспечения УМВД России по Белгородской области.

В выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел, поступивших на службу до 1 января 2012 г. мог быть включен период обучения в средних специальных образовательных учреждениях без обязательного условия его завершения и получения диплома.

В период с 1 сентября 1976 г. по 27 июня 1980 г. ФИО1 проходил обучение в Новооскольском совхозе-техникуме, где завершил процесс освоения образовательных программ и получил диплом учебного заведения.

На основании заявления ФИО1 от 5 декабря 2017 г. размер назначенной пенсии был пересчитан ОПО ЦФО УМВД России по Белгородской области в сторону увеличения и произведена доплата пенсии за период с 18 декабря 2016 г. по 1 января 2018 г.

ФИО1 указал, что факт прохождения обучения был известен ответчику в момент первичного назначения пенсии и не был учтен по его вине.

Дело инициировано иском ФИО1, уточнив который в порядке ст. 39 ГПК Российской Федерации, просил обязать УМВД России по Белгородской области учесть в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел для назначения пенсии за выслугу лет период обучения с 1 сентября 1976 г. по 30 июня 1980 г., произвести перерасчет пенсии с момента выхода его на пенсию, обязать произвести выплату пенсии за период с 24 ноября 1998 г. по 18 декабря 2016 г. с учетом выслуги лет в льготном исчислении 29 лет 09 месяцев 20 дней.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме.

Интересы ответчика УМВД России по Белгородской области в судебном заседании представляла ФИО3, которая возражала против удовлетворения иска.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Пенсионное обеспечение лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, производится в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон).

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона, определяющей периоды военной и приравненной к ней службы, работы и иные периоды, засчитываемые в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в выслугу лет для назначения пенсии может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

ФИО1 с 1 сентября 1976 г. по 27 июня 1980 г. являлся студентом Новооскольского совхоз-техникума.

В последующем ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел, уволен 23 ноября 1998 г. по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. В соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. истцу назначена пенсия. Выслуга лет для назначения пенсии составила: в календарном исчислении 18 лет 00 месяцев 10 дней, в льготном исчислении – 27 лет 10 месяцев 22 дня и были включены следующие периоды: служба в вооруженных силах <дата> по <дата>., служба в ОВД <дата> по <дата>

При этом указанные периоды времени обучения не были ему зачтены в выслугу лет для назначения пенсии.

5 декабря 2017 г. ФИО1 обратился к ответчику по вопросу включения времени обучения в расчет выслуги лет.

Из ответа УМВД России по Белгородской области от 22 ноября 2018 г. следует, что в материалах для назначения пенсии сведения об учебе отсутствовали. В декабре 2017 г. кадровым подразделением УМВД на основании заявления истца был подготовлен и направлен в Центр финансового обеспечения УМВД, дополнительный расчет выслуги лет для назначения пенсии с учетом времени обучения в Новооскольском совхоз-техникуме. Общая выслуга лет для пересмотра пенсии с учетом учебы составила: в календарном исчислении – 19 лет 11 месяцев 08 дней; в льготном исчислении – 29 лет 09 месяцев 20дней. ФИО1 был произведен перерасчет пенсии со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, а именно с 18 декабря 2017 г. – даты поступления в Центр финансового обеспечения УМВД дополнительного расчета выслуги лет и выплачена разница между новым и прежним размером пенсии за период с 18 декабря 2016 г. по 1 января 2018 г.

Оснований для удовлетворения иска ФИО1 в части обязании учесть в стаж в органах внутренних дел для назначения пенсии периода обучения в Новооскольском совхоз-техникуме с 1 сентября 1976 г. по 30 июня 1980 г., не имеется, так как ответчиком произведен перерасчет получаемой ФИО1 пенсии с учетом периода обучения с 1 сентября 1976 г. по 27 июня 1980 г.

Доводы представителя ответчика о том, что согласно ст. 55 Закона перерасчет размеров пенсий за выслугу лет производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения; в случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии, не обоснованы. В качестве обстоятельства, влекущего за собой перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, ответчик считает заявление истца (пенсионера).

Между тем согласно ст. 11 Закона пенсионное обеспечение лиц, указанных в ст. 1 названного Закона, и их семей в зависимости от последнего места службы этих лиц осуществляется Министерством обороны Российской Федерации - в отношении военнослужащих, уволенных из Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил Российской Федерации, жалезнодорожных войск и других воинских формирований Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации (кроме формирований, перечисленных в пп. "б" и "в" этой статьи), лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 данного Закона, а также их семей.

Несмотря на имеющиеся данные, подтверждающие, что ФИО1 проходил обучение в Новооскольском совхоз-техникуме с 1 сентября 1976 г. по 27 июня 1980 г. (копии трудовой книжки, послужного списка, автобиографии), ответчик учитывал периоды для исчисления выслуги лет ФИО1 <дата> по <дата>., <дата> по <дата>., в связи с чем ему неправомерно производилась выплата пенсии исходя из выслуги 27 лет 10 месяцев 22 дня.

Поскольку данная ошибка ответчика подтверждена, истцу был произведен расчет выслуги, равной 29 лет 09 месяцев 20 дней. Следовательно, уменьшение размера выслуги лет истца произошло в связи с неправильным расчетом, а именно не включением периода обучения.

Часть 2 ст. 58 Закона предусматривает, что сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Таким образом, суд считает, что признав свою вину в неправильном исчислении выслуги лет ФИО1 лишь в 2017 году, ответчик в силу ч. 2 ст. 58 названного Закона, должен был устранить допущенное им нарушение, выплатив пенсию за все прошлое время, то есть с момента назначения пенсии – 24 ноября 1998 г.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что требования ФИО1 о перерасчете и выплате пенсии с 24 ноября 1998 г. по 18 декабря 2016 г. с учетом выслуги лет в льготном исчислении 29 лет 09 месяцев 20 дней подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к УМВД России по Белгородской области о зачете в выслугу лет периода обучения с 1 сентября 1976 года по 30 июня 1980 года, перерасчете и выплате пенсии с 24 ноября декабря 1998 года по 18 декабря 2016 года в льготном исчислении 29 лет 09 месяцев 20 дней удовлетворить в части.

Обязать УМВД России по Белгородской области произвести перерасчет пенсии с момента выхода ФИО1 на пенсию – 24 ноября 1998 года.

Обязать УМВД России по Белгородской области произвести выплату пенсии ФИО1 за период с 24 ноября 1998 года по 18 декабря 2016 года с учетом выслуги лет в льготном исчислении 29 лет 09 месяцев 20 дней.

Исковые требования ФИО1 в остальной части отклонить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.

Судья: