Решение № 2А-718/2021 2А-718/2021~М-548/2021 М-548/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-718/2021

К О П И Я

дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края «18» июня 2021 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Голобородько Ю.Н.

с участием помощника прокурора Богучанского района Артюховой Е.В.,

осуждённого ФИО2 посредством видео-конференц-связи,

представителя ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1, действующего на основании доверенности №58 от 03 августа 2020 года, при секретаре Архиповой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН Росси по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник исправительного учреждения ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю 26 мая 2021 года обратился с поступившим в суд 03 июня 2021 года исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении подлежащего освобождению из исправительного учреждения 21 ноября 2021 года осуждённого ФИО2 сроком на три года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и установлении ему административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; запрещения пребывания в общественных местах (клубах, дискотеках, барах и т.д.) в вечернее время с 19.00 часов до 22.00 часов; запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения; и обязания являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.

Свои требования начальник исправительного учреждения мотивировал тем, что подлежащий освобождению 21 ноября 2021 года ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в том числе особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания за систематическое нарушение установленного порядка отбывания наказания, 07 августа 2015 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель исправительного учреждения ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал и дал пояснения, соответствующие доводам, изложенным в исковом заявлении.

Осуждённый ФИО2 исковые требования признал частично, при этом просил установить в отношении него административный надзор сроком менее трёх лет, поскольку три года это очень большой срок, а также просил установить в отношении него ограничение в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц, в установлении остальных ограничений, указанных в исковом заявлении прокурора, просил отказать, поскольку после освобождения он возможно будет трудоустроен на работу в ночную смену, и указанные ограничения будут препятствовать его трудоустройству.

Помощник прокурора Богучанского района Красноярского края Артюхова Е.В. в судебном заседании просила суд о частичном удовлетворении требований, заявленных административным истцом, поскольку ФИО2, освобождаемый из мест лишения свободы и имеющий не снятую и не погашенную судимость за совершение им в том числе особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Выслушав осуждённого, частично признавшего исковые требования, исследовав письменные доказательства, выслушав представителя истца, настаивавшего на удовлетворении требований, прокурора, полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд находит исковое заявление начальника исправительного учреждения обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение … тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 указанного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 указанного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.2 ст.116 УИК РФ злостным может быть признано совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Судом установлено, что ФИО2 был осуждён 09 декабря 2013 года приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия за совершение им в вечернее время суток преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228 УК РФ и ч.3 ст.30 – п.«г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, к наказанию по совокупности преступлений в виде 09 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания – 09 декабря 2013 года. Конец срока – 21 ноября 2021 года.

За весь период отбывания наказания осуждённый ФИО2 один раз был поощрён администрацией исправительного учреждения за добросовестный труд и хорошее поведение, вместе с тем, на момент обращения начальника исправительного учреждения с рассматриваемым исковым заявлением за различные нарушения режима отбывания наказания, в том числе относящиеся к злостным, двадцать семь раз подвергался дисциплинарным взысканиям, шестнадцать из которых в виде водворения в штрафной изолятор и два в виде водворения в помещение камерного типа.

Постановлением начальника ФКУ ИК №16 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 07 августа 2015 года по представлению администрации исправительного учреждения за совершение в течение года двух нарушений установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, ФИО2 был признан злостным нарушителем режима отбывания наказания.

ФИО2 администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, как не добросовестно относящийся к трудовым обязанностям и общественно-полезному труду, слабо реагирующий на меры воспитательного характера, не всегда корректный в общении с представителями администрации исправительного учреждения, поддерживающий дружеские отношения с осуждёнными отрицательной направленности.

Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием копий вышеупомянутого приговора, постановления о признании осуждённого злостным нарушителем режима отбывания наказания, справкой о поощрениях и взысканиях осуждённого, а также характеристиками исправительного учреждения.

При таких обстоятельствах суд находит необходимым в целях предупреждения совершения ФИО2 после его освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов, учитывая наличие у ФИО2 не снятой и не погашенной судимости за совершение им в том числе особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 – п.«г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, признание его в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, обязательность в связи с этим установления ему административного надзора, учитывая данные о нарушениях ФИО2 установленного порядка отбывания наказания, установить в отношении подлежащего освобождению из исправительного учреждения 21 ноября 2021 года ФИО2 административное ограничение в виде обязания его являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на срок два года восемь месяцев.

При определении срока административного надзора суд учитывает в том числе характеристики на осуждённого, а также сведения о его поощрениях и взысканиях, представленные администрацией исправительного учреждения.

Вместе с тем, учитывая совершение ФИО2 преступлений по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от 09 декабря 2013 года в вечернее время суток, а также немотивированность административным истцом требований об установлении ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; запрещения пребывания в общественных местах (клубах, дискотеках, барах и т.д.) в вечернее время с 19.00 часов до 22.00 часов; запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения, а также сведения о наличии у ФИО2 постоянного места жительства, суд считает необходимым в удовлетворении заявления в части установления указанных административных ограничений начальнику ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю отказать.

При этом суд не принимает доводы осуждённого ФИО2 о том, что установление в отношении него административного ограничения в виде обязания являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц будет препятствовать его трудоустройству на работу, предусматривающую ночные смены, поскольку каких-либо доказательств его трудоустройства после освобождения на должность, предусматривающую работу в ночное время, осуждённым суду не представлено, а кроме того, в силу действующего законодательства при наличии соответствующих оснований ФИО2 не лишён возможности обратиться с заявлением в суд об отмене установленных в отношении него административных ограничений.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить частично.

Установить в отношении подлежащего освобождению из мест лишения свободы 21 ноября 2021 года ФИО2 административный надзор сроком на 2 (два) года 8 (восемь) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в течении которого обязать ФИО2 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административных ограничений исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении заявления в остальной части начальнику исправительного учреждения отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: Голобородько Ю.Н.