Решение № 2А-665/2020 2А-665/2020~М-574/2020 М-574/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2А-665/2020

№2а-665/2020

31RS0024-01-2020-000840-58


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

27 июля 2020г. г. Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Ткаченко С.А., при секретаре судебного заседания Тахтахановой А.А., с участием сторон по делу,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шебекинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 ФИО5 о прекращении права на управление транспортными средствами,

установил:

Шебекинский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с состоянием здоровья до его выздоровления и вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, обязав его в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в 7-е отделение МОТОТРЭРГИБДД УМВД России по Белгородской области.

В обоснование иска указывает, что ответчик находился под диспансерным наблюдением у врача <данные изъяты> ОГБУЗ «Шебекинская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>. Является инвалидом <данные изъяты>ой группы.

В судебном заседании прокурор поддержал требования, по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения требований, поскольку ДД.ММ.ГГГГ он снят с диспансерного наблюдения <данные изъяты>.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 55 Конституции РФ установлено: права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995 безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

В силу ст. 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Статья 24 этого же Закона гласит: права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение категории «В» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных в материалы дела сведений следует, что ФИО2 находился под диспансерным наблюдением у врача <данные изъяты> ОГБУЗ «Шебекинская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты> Является инвалидом <данные изъяты>-ой группы.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О <данные изъяты> помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» наличие у гражданина психического заболевания, в том числе на стадии ремиссии, является несовместимым с управлением авто - и мототранспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с п. 1 названного Перечня к противопоказаниям к управлению транспортными средствами относятся <данные изъяты>: органические, включая симптоматические, психические расстройства, что соответствует группе кодов <данные изъяты> Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - <данные изъяты>

Согласно ст. 28 ФЗ от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года №3185-1 «О <данные изъяты> помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» введены ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В соответствии со ст. 27 этого Закона диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным <данные изъяты> или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Решение вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-<данные изъяты>, назначаемой администрацией <данные изъяты> учреждения, оказывающего амбулаторную <данные изъяты> помощь, или комиссией врачей-<данные изъяты> назначаемой органом управления здравоохранением субъекта Российской Федерации (п. 2). Мотивированное решение комиссии врачей-<данные изъяты> оформляется записью в медицинской документации. Решение об установлении или прекращении диспансерного наблюдения может быть обжаловано в порядке, установленном разделом VI настоящего Закона (п. 3).

Указанные данные подтвердил в судебном заседании и врач - <данные изъяты> ФИО6 и пояснила, что ФИО2 находился под диспансерным наблюдением у врача <данные изъяты> ОГБУЗ «Шебекинская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>. Является инвалидом <данные изъяты>ой группы. На момент снятия с диспансерного наблюдения ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> комиссией не учтены все факты состояния здоровья ФИО1, а именно: что <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОГКУЗ «<данные изъяты>», нестойкая ремиссия. Диагноз пациента <данные изъяты> входит в перечень <данные изъяты> противопоказаний к управлению транспортными средствами. Считает, что ФИО2 не может управлять транспортным средством и иметь водительское удостоверение.

Наличие вышеназванного диагноза свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

Таким образом, суд с учетом наличия у ФИО2 медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление <данные изъяты> Шебекинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 ФИО7 о прекращении права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с состоянием здоровья до его выздоровления и вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО2 ФИО9 в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии № в 7-е отделение МОТОТРЭР ГИБДД УМВД по Белгородской области.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.А. Ткаченко

Мотивированный текст решения суда изготовлен 27.07.2020.

Решение