Решение № 2-1715/2019 2-411/2020 2-411/2020(2-1715/2019;)~М-1539/2019 М-1539/2019 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-1715/2019

Дело № 2-411/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2020 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Ващенко С.С.

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Администрации г. Алушты Республики Крым о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права пользования жилым помещением.

В обоснование исковых требований, указав, что ДД.ММ.ГГГГ года постоянно проживает в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>

Истец указывает, что он и члены его семьи несовершеннолетний сын ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с момента вселения ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени проживают в квартире, несут бремя ее содержания и ремонта, регулярно оплачивает коммунальные услуги.

На обращение истца Администрацию <адрес> о предоставлении муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» ему отказано в заключении договора социального найма, в связи с тем, что отсутствует документ, подтверждающий право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>, а именно договора найма жилого помещения заключенного до ДД.ММ.ГГГГ, решение о предоставлении жилого помещения или судебное решение).

ФИО3 просил суд признать за ним и членами его семьи ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением (общежитием) <адрес>, пгт Партенит <адрес>.

Истец ФИО3, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации <адрес>, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных возражениях на иск сообщил, что имеется административный регламент по заключению договора социального найма, который предусматривает необходимый перечень документов. В связи с тем, что пакет документов, представленный истцом, не соответствовал установленному перечню, ему отказано в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда». В связи с чем рекомендовано обратиться в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования, подлежащими удовлетворении, на основании следующего.

Статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает основания возникновения жилищных прав и обязанностей при пользовании жилым помещением.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

По правилам ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры.

Обязанности нанимателя жилого помещения определены в статье 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, к которым, в том числе, относится обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии со статьей 1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ № б-ФКЗ со дня принятия в ФИО1 Республики Крым в составе Российской Федерации образуются новые субъекты - <адрес> и город федерального значения Севастополь.

Со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ действовал переходный период, в течение которого урегулировались вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Отношения, связанные с социальным наймом жилых помещений в <адрес>, были урегулированы путем принятия Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в <адрес>».

Согласно части второй статьи 35 Указанного закона граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде имеют право на заключение договора социального найма.

Исходя из вышеизложенного, граждане, проживающие по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилых помещениях государственного жилищного фонда на территории Республики Крым, и являющиеся основными нанимателями занимаемых, жилых помещений, имеют право на заключение договора социального найма с учетом особенностей, установленных частью второй статьи 35 закона №-ЗРК/2015, при наличии документов, подтверждающих их право пользования данными жилыми помещениями на законных основаниях.

Согласно паспорту гражданина РФ ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>

Согласно паспорту гражданина РФ ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Факт регистрации истца и его несовершеннолетнего сына по указанному адресу подтверждается справой о регистрации.

Согласно справки ГУП РК «Крымэнерго» задолженность за услуги электроснабжения в квартире по адресу: <адрес> пользователя ФИО3 отсутствует.

Согласно справки ГУП РК «Вода Крыма» задолженность за услуги водоснабжения в квартире по адресу: <адрес> пользователя ФИО3 отсутствует.

ФИО2 является членом семьи истца, соответственно сыном. Факты родственных отношений подтвержден отметкой в паспорте истца.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма указанного жилого помещения.

Сообщением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в заключении договора социального найма, в связи с тем, что отсутствует документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, а именно договор найма жилого помещения заключенного до ДД.ММ.ГГГГ, решение о предоставлении жилого помещения или судебное решение).

Согласно Выписки из ЕГРПН обременения в виде зарегистрированных прав на спорную квартиру отсутствуют.

Судом установлено, и подтверждается данными поквартирной карточки, штампами о регистрации по месту жительства в паспортах истца и его сына, что они постоянно зарегистрированы и проживают Крыма» по адресу: РК, <адрес>, пгт Партенит, <адрес>

Истец надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивает коммунальные и иные платежи, что подтверждается справками об отсутствии задолженности.

Оценивая представленные истцом доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности каждого в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что истцом доказаны те обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование иска.

По материалам дела усматривается, что истец и член его семьи (сын) вселены в квартиру не самовольно, данных о том, что такие действия признавались недействительными или незаконными по материалам дела не усматривается.

Также в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения что с момента вселения истца в квартиру кто-либо обращался в правоохранительные органы, иные государственные органы или в суд по вопросу незаконности занятия истцом жилья, о выселении истца, в том числе со стороны ответчика.

В силу п. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Данное конституционное право относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования о признании за истцом и членами его семьи права пользования спорным жилым помещением законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст 194-199 ГПК Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и членом его семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением (общежитием) <адрес><адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Алуштинского

городского суда С.С.Ващенко