Решение № 2А-425/2020 2А-425/2020~М-430/2020 М-430/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2А-425/2020

Дело № 2а-425/2020

УИД 13RS0001-01-2020-000625-44


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Кемля 26 ноября 2020 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Малова Михаила Ивановича, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Ичалковскому и Большеигнатовскому районам Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ичалковскому и Большеигнатовскому районам УФССП по РМ ФИО2 обратилась с административным исковым заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника ФИО1, указав, что судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ичалковскому и Большеигнатовскому районам УФССП по РМ на основании исполнительного документа - нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Ичалковского нотариального органа ФИО3, возбуждено исполнительное производство №-ИП от 18.03.2019 года. Предмет исполнения являются алименты, взыскиваемые на содержание детей с должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО4.

Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Задолженность по алиментам на 01.10.2020 составляет 35 874 рубля.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 64, 67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию административный истец просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебном заседании административный истец не присутствовала. В заявлении от 20.11.2020 года судебный пристав - исполнитель ФИО2 просила административное дело рассмотреть без ее участия, административный иск поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 был извещен о времени и месте судебного заседания по настоящему делу надлежащим образом, просил административное дело рассмотреть без его участия, административный иск признает, не возражает против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, о чем указал в заявлении.

Заинтересованное лицо ФИО4 извещена о времени и месте судебного заседания по настоящему делу надлежащим образом, просила административное дело рассмотреть без ее участия.

Согласно части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

На основании указанных норм дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола, поскольку в судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, и их явка не является обязательной и не признана судом обязательной.

Суд, исследовав предоставленные доказательства, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется право свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15.08.1996 г. №114-ФЗ) гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим законом.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ право гражданина Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

В части 3 названной статьи закреплено, что если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (пункты 5 и 8 части 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Из приложенных к административному исковому заявлению документов следует, что 10.07.2018 года между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения было заключено соглашение об уплате алиментов на содержание ребенка. Настоящее соглашение было удостоверено нотариусом Ичалковского нотариального округа Республики Мордовия ФИО3

На основании нотариально удостоверенного соглашения и в связи с невыполнением условий данного документа, судебным приставом – исполнителем ОСП по Ичалковскому и Большеигнатовскому районам УФССП по РМ ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 18.03.2019 г. в отношении должника ФИО1, предметом исполнения которого является неуплата алиментов на содержание детей в пользу взыскателя ФИО4, проживающей по адресу: <адрес> Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена ФИО1 лично, что подтверждается его личной подписью в постановлении.

Из материалов исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов №б/н от 10.07.2018 года нотариусом Ичалковского нотариального округа Республики Мордовия усматривается, что согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от 23.10.2020 года за ФИО1 числиться задолженность по состоянию на 01.10.2020 года в размере 35874 рубля. Копия постановления в адрес должника ФИО1 направлено судебным приставом - исполнителем по почте, что подтверждается списком почтовых отправлений от 23.10.2020 года.

Однако ФИО1 без уважительных причин требование, содержащееся в названном исполнительном документе, до настоящего времени не исполнил. Письменные возражения им не представлены. При этом в данном случае имеются достаточные обстоятельства, влекущие возможность установления временного ограничения ФИО1 на выезд из Российской Федерации. В частности, из представленных материалов усматривается, что сумма задолженности по оплате алиментов составляет 35874 рубля 00 копеек. Должник находится в трудоспособном возрасте, сведений о его нетрудоспособности или иных уважительных причинах невозможности погашения им исполнительных документов в материалах дела не содержатся.

При таких обстоятельствах имеет место уклонение должника от погашения задолженности, в связи с чем, требования административного истца суд признает обоснованными. Каких-либо доказательств, подтверждающих реальное нарушение прав ФИО1 установлением ему временного ограничения на выезд из Российской Федерации, суду не представлено. Объективных данных, свидетельствующих о необходимости выезда ФИО1 за пределы Российской Федерации, в материалах дела не имеется. Применение такой меры воздействия на должника, как установление ограничения его выезда из Российской Федерации, является соразмерной допущенному им нарушению, и это не противоречит принципам разумности и справедливости.

Поскольку должник ФИО1 доказательств об уважительности причин неисполнения в установленный срок требований исполнительных документов суду не представил, с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения обязательств по исполнительным документам не обращался, с момента возбуждения исполнительного производства погашение задолженности не производил, суд считает, что имеет место уклонение должника от погашения задолженности, и административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному документу является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу положений ст. 333.36 Налогового кодекса РФ административный истец при подаче административного иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Ичалковскому и Большеигнатовскому районам Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, фактического пребывающего по адресу: <адрес>, являющегося должником по исполнительному производству №-ИП от 18.03.2019 по уплате алиментов на содержание ребенка в пользу ФИО4 до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход бюджета Ичалковского муниципального района Республики Мордовия.

Решение суда, принятое в результате рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в срок, не превышающей пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле копии решения.

Судья Ичалковского районного

суда Республики Мордовия М.И. Малов

Дело № 2а-425/2020

УИД 13RS0001-01-2020-000625-44