Решение № 2А-1681/2017 2А-1681/2017~М-1429/2017 М-1429/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2А-1681/2017

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Е.Н. Егоровой,

с участием представителя административного истца – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области – ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – ФИО2,

при секретаре Николаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело № по административному иску ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя тем, что он осужден ДД.ММ.ГГГГ Рыбновским районным судом Рязанской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам на основании ст.79 УК РФ, ст.70 УК частично присоединено наказание по приговору того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы. Постановлением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, срок снижен до 10 лет лишения свободы. Окончательно 3 года 4 месяца лишения свободы.

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления, относящегося к категории тяжких при опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом:

Находясь в ФКУ СИЗО-1 г.Рязань УФСИН России по Рязанской области, в дисциплинарном порядке наказывался. Имел 4 (четыре) взыскания. Поощрений не имел.

В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области, содержится с ДД.ММ.ГГГГ. После карантина был распределен в отряд №, где был обеспечен спальным местом.

Трудоустроен на производственной зоне. К труду относится добросовестно, работает сосредоточенно, постоянно выполняет задания ИУ. Трудовую дисциплину и правила техники безопасности соблюдает. Привлекается к работам без оплаты труда, в соответствии со ст. 106 УИК РФ, по благоустройству территории ИУ согласно графика, к выполнению работ относится добросовестно.

Установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет 2 (два) взыскания которые сняты и погашены в установленным законе порядке. За добросовестный труд и примерное поведение имеет 4 (четыре) поощрения, объявленные правами начальника ИУ. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. В общении с представителями администрации вежлив, тактичен, указания и распоряжения выполняет точно и своевременно. Спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Форму одежды соблюдает. На профилактических учетах отдела безопасности и оперативного отдела не состоит.

На основании вышеизложенного административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет, установив в отношении него следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня; обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области – ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нём основаниям.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора, однако просил не устанавливать административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Представитель заинтересованного лица УФСИН России по Рязанской области, Рязанский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя заинтересованного лица УФСИН России по Рязанской области и Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.

В письменном заключении Рязанский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Рыбновским районным судом Рязанской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы.

В соответствии со ст. 79 УК РФ отменено в отношении ФИО2 условно-досрочное освобождение по приговору Рыбновского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания, назначенного приговором Рыбновского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ (по ч. 1 ст. 105 УК РФ - 12 лет лишения свободы), окончательно назначено наказание 3 (три) года 4 (четыре) месяца лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбывания в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором констатирован в действиях ФИО2 опасный рецидив преступлений (л.д.8-16).

Согласно материалам дела срок отбывания осужденным наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики, представленной на осужденного ФИО2, усматривается, что он характеризуется положительно (л.д.5-6).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях за время отбывания наказания ФИО2 имел 6 взысканий и 4 поощрения (л.д.7).

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Закона.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. от 23.07.2013 N 63-ФЗ) судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет.

При вышеизложенных обстоятельствах установление административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, является обязанностью, а не правом суда.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера совершенных ФИО2 преступлений, данных, характеризующих его личность, поведения осужденного за весь период отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что в отношении него следует установить административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 ст. 173.1 УИК РФ, пунктом 1 части 3 статьи 3, частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 270, 271 КАС РФ

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья -подпись-

Копия верна. Судья Е.Н. Егорова