Решение № 2-3007/2024 2-3007/2024~М-1793/2024 М-1793/2024 от 18 октября 2024 г. по делу № 2-3007/2024

№

дело № 2-3007/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 октября 2024 года г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Календарева А.А., при секретаре Вус М.С., с участием старшего помощника прокурора ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о взыскании возмещения за аварийное жилое помещение, встречным исковым требованиям Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, администрации г. Челябинска к ФИО10, ФИО10 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратилась в Советский районный суд г. Челябинска с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям администрации г. Челябинска с требованием о взыскании денежных средств размере 1 526 720 руб., в качестве возмещения за жилое помещение – комнату, расположенную в <адрес>.

В обоснование заявленных требований указала, что право собственности на указанную комнату у нее возникло ДД.ММ.ГГГГ, которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации г. Челябинска ФИО10 направлен проект соглашения об изъятии комнаты, расположенной в <адрес>, для муниципальных нужд и выплаты возмещения. Сумма возмещения составила 470 000 руб. В свою очередь, ФИО10. не согласилась с данной суммой, поскольку посчитала ее заниженной и обратилась к специалисту по оценке имущества, которым дано заключение о размере компенсации в сумме 1 526 720 руб., который она просит взыскать с Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации г. Челябинска.

Представителем администрации г. Челябинска, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации г. Челябинска, (далее по тексту – Комитет) заявлены встречные требования, с учетом их уточнения в которых просит изъять для муниципальных нужд, принадлежащее на праве собственности ФИО10 жилое помещение - комнату № кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, путем выплаты возмещения в размере 470 000 руб. Прекратить право собственности ФИО10 на жилое помещение - комнату № кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, после произведения выплаты Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска возмещения в размере 470 000 руб. Признать право собственности г. Челябинска на жилое помещение - комнату № кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, после произведения выплаты ФИО10 возмещения Комитетом в размере 470 000 руб. Признать ФИО10 ФИО10., утратившими право пользования жилым помещением - комнатой № кв.м, расположенной по адресу: <адрес>

В обоснование иска указано на то, что ФИО10 является собственником комнаты площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Распоряжением заместителя Главы города от ДД.ММ.ГГГГ № № многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 направлено требование о сносе многоквартирного дома собственными силами, которое не было исполнено. Распоряжением администрации г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № № земельный участок для эксплуатации многоквартирного дома, а также жилые помещение расположенные в нем изъяты для муниципальных нужд. Данное распоряжение направлено также ФИО10. Поскольку ФИО10 право собственности на спорную квартиру приобретено после государственной регистрации права, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, а многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу ДД.ММ.ГГГГ, то выкупная стоимость жилого помещения не может превышать цену ее приобретения ФИО10., а именно 470 000 руб. Также, после признания права собственности за органом местного самоуправления ФИО10., ФИО10 должны быть признаны утратившими права пользования жилым помещением - комнатой № кв.м, расположенной по адресу: №.

В судебном заседании представитель ФИО10. адвокат ФИО10 исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что право собственности у его доверителя возникло ДД.ММ.ГГГГ, поскольку именно в эту дату она приобрела жилое помещение, признаков ветхости дома не было, в нем проживали жильцы. Продавец о том, что проводятся мероприятия по признанию дома аварийным, не говорила, как и жители других комнат данной квартиры. Государственная регистрация права собственности ДД.ММ.ГГГГ произведена не по вине ФИО10 Встречные требования не признал.

Представитель ответчиков по основным требованиям и истца по встречным требованиям администрации г. Челябинска, Комитета ФИО10 исковые требования ФИО10 не признала, настаивала на удовлетворении встречного иска. Сослалась на доводы, изложенные во встречном иске.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ФИО10 полагал, что требования ФИО10 обоснованы, а требования администрации ущемляют его права, поскольку ФИО10 которая является ему сестрой, приобретала жилое помещение для него, ввиду его нахождения в больнице и раньше это сделать не могла.

Иные трети лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель прокуратуры Советского района г. Челябинска полагала, что основания для удовлетворения требований ФИО10 не имеется, а требования Комитета и администрации г. Челябинска подлежат удовлетворению в полном объеме.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заключение представителя прокуратуры, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ).

В силу ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 8 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9 статьи 32 ЖК РФ).

Исходя из положений ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, внесенной Федеральным законом от 30.12.2021 N 436-ФЗ, который вступил силу в силу с 01.01.2022, до рассматриваемых правоотношений, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Частью 10 ст. 32 ЖК РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе статьи 32, указывает Федеральный Закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Соответственно, при решении вопроса о возникновении у ответчика права на предоставление жилого помещения взамен изымаемого, необходимо установление двух обстоятельств: признание дома аварийным, а также включение его в региональную адресную программу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г. р., является собственником жилого помещения - одной комнаты в четырехкомнатной квартире общей площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес> №).

ФИО10 зарегистрирована по месту жительства, по адресу: <адрес>.

В спорном помещении - квартире общей площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрирован ФИО10 (№).

В соответствии с распоряжением заместителя Главы города по городскому хозяйству администрации г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № № многоквартирный дом <адрес> признании аварийным и подлежащий сносу. Мероприятия по переселению из многоквартирных домов, расположенных на территории г. Челябинска и признанных аварийными и подлежащими сносу осуществляются в порядке, установленном решением Челябинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №№ «Об утверждении Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и многоквартирных домов, призванных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в г. Челябинске» (№).

В соответствии с указанным распоряжением проводятся мероприятия по переселению из указанного дома, в соответствии с Положением о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными проживания и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В связи с тем, что собственник в добровольном порядке не произвел снос, администрация г. Челябинска издала распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об изъятии долей земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд» (№).

Согласно отчету истца об оценке определения рыночной стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №, подготовленному индивидуальным предпринимателем ФИО10., рыночная стоимость жилого помещения, предлагаемого в счет размере возмещения за изымаемое спорное жилое помещение, составляет 1 526 720 руб. (№).

ДД.ММ.ГГГГ Комитет направил ФИО10. проект соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, которое последней, не подписано до настоящего времени (№).

Стороны полагали, что проведение судебной экспертизы по данному делу не целесообразно, ввиду чего, о ее назначении не ходатайствовали.

При разрешении спора стороны указывали на заявленные к возмещению суммы, при этом, стороной ФИО10 указывалось, что сумму возмещения необходимо определить в размере 1 526 720 руб., поскольку договор купли-продажи подписан 12.01.2022 и регистрация права собственности от нее не зависела. В свою очередь, представителем Комитета и администрации г. Челябинска указывалось на необходимость применения положений ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, поскольку регистрация сделки осуществлена лишь ДД.ММ.ГГГГ, ввиду чего выкупная стоимость не может превышать 470 000 руб., поскольку именно за сданную сумму комната приобретена ФИО10 у ФИО10

При разрешении спора судом учитывается, что законодатель в рамках предоставленных ему дискреционных полномочий установил различие в способе реализации прав лиц, приобретших право собственности на жилые помещения в домах, признанных в установленном законом порядке аварийными, определив в качестве юридически значимого обстоятельства время приобретения жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу. В случае, если гражданином право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме приобретено после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, положениями части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации для такого лица предусмотрена лишь выплата возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого ограничен стоимостью приобретения им этого жилого помещения.

Исходя из п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 18 ЖК РФ право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

На основании ч. ч. 1, 6 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Исходя из ч. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что право собственности на жилое помещение – комнату, расположенную в <адрес> за ФИО10., приобретенную по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в установленном законом порядке зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. При этом, действия / бездействие государственного регистратора в какой-либо части противоречащами действующему законодательству и ведомственным актам не признаны.

В свою очередь, распоряжением заместителя Главы города по городскому хозяйству администрации г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № № многоквартирный дом № признании аварийным и подлежащий сносу, т.е. в период регистрации права собственности жилого помещения за новым собственником, но до завершения такой процедуры, ввиду чего суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО10 поскольку окончательная регистрация возникшего права осуществлена лишь ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах требования встречного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО10 к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о взыскании возмещения за комнату № кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в размере 1 526 720 руб., оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требованиям Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, администрации г. Челябинска к ФИО10, ФИО10 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд, принадлежащее на праве собственности ФИО10 жилое помещение - комнату № кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, путем выплаты возмещения в размере 470 000 руб.

Прекратить право собственности ФИО10 на жилое помещение - комнату № кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, после произведения выплаты Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска возмещения в размере 470 000 руб.

Признать право собственности г. Челябинска на жилое помещение - комнату № кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, после произведения выплаты ФИО10 возмещения Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска в размере 470 000 руб.

Признать ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданки РФ: №, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина №, утратившими право пользования жилым помещением - комнатой № кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение тридцати дней с момента изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.А. Календарев

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2024 года.