Решение № 12-393/2024 12-57/2025 от 23 января 2025 г. по делу № 12-393/2024

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

24 января 2025 года г. Владивосток

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края Парфёнов Н.Г., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 14 Первореченского судебного района г. Владивостока (в порядке исполнения полномочий мирового судьи судебного участка № 15 Первореченского судебного района г. Владивостока) от 25.12.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 14 Первореченского судебного района г. Владивостока (в порядке исполнения полномочий мирового судьи судебного участка № 15 Первореченского судебного района г. Владивостока) от 25.12.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 7 месяцев.

ФИО1, не согласившись с названным постановлением, подал жалобу, в которой просит оспариваемый судебный акт отменить, приводя доводы о его незаконности. Одновременно заявил ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования, ссылаясь на получение копии постановления по делу об административном правонарушении только 19.11.2024.

В судебное заседание ФИО1, извещенный надлежащим образом, не явился. В соответствии с разъяснениями, приведенными в абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Защитник ФИО1 – адвокат Голован Ю.Ю., действующий на основании ордера, поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. При этом пояснил, что все принятые судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства в отношении ФИО1 меры принудительного характера отменены в связи с окончанием исполнительного производства фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе № от 16.04.2013, еще в июне 2021 года. Данные обстоятельства также установлены вступившим в законную силу решением Первореченского районного суда г. Владивостока от 13.02.2023 по делу № 12-65/2023.

Жалоба рассмотрена в отсутствие представителя административного органа, возбудившего дело об административном правонарушении, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав защитника, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Оценивая ходатайство заявителя жалобы о восстановлении процессуального срока обжалования, суд учитывает отсутствие в материалах дела документального подтверждения направления ФИО1 копии постановления по делу об административном правонарушении по имеющимся в деле адресам: <адрес> получение копии оспариваемого судебного акта нарочно только 19.11.2024, дату подачи настоящей жалобы 21.11.2024, и приходит к выводу о соблюдении в рассматриваемом случае установленного ст. 30.3 КоАП РФ процессуального срока обжалования.

Статьей 17.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством в виде обязательных работ на срок до пятидесяти часов или лишения специального права на срок до одного года.

Согласно ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ) под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством РФ специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Мировой судья при рассмотрении дела установил, что 10.11.2023 в 18 часов 00 минут ФИО1 в районе дома <адрес> нарушил установленное в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортными средствами, что послужило основанием для привлечения его к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.17 КоАП РФ.

Вместе с тем с обжалуемым судебным актом нельзя согласиться по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат среди прочего наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В подтверждение факта совершения ФИО1 вмененного правонарушения административным органом в дело представлена копия постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю от 09.09.2016 г. об установлении должнику ФИО1 в рамках исполнительного производства № № от 02.04.2014 временного ограничения в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Из содержания данного постановления следует, что предметом исполнения по исполнительному производству являлись требования исполнительного документа ВС № 017901717 от 16.04.2013, выданного Ленинским районным судом г. Владивостока по делу № 2-955/13 о взыскании с ФИО1 в пользу УМВД России по Приморскому краю денежных средств в размере 60 849,93 руб.

При этом из исследованного в ходе разбирательства настоящей жалобы постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю от 29.06.2021 усматривается полное исполнение должником ФИО1 требований исполнительного документа № от 16.04.2013, что послужило основанием для окончания исполнительного производства № №, возбужденного на основании указанного исполнительного листа, по п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Одновременно судебным приставом-исполнителем в соответствии с ч. 4 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

Установленные по делу обстоятельства с учетом буквального толкования положений ст.ст. 47, 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ свидетельствуют об отсутствии события вмененного ФИО1 административного правонарушения, поскольку до возбуждения дела об административном правонарушении по ст. 17.17 КоАП РФ требования исполнительного документа, послужившего основанием для установления должнику в рамках исполнительного производства ограничения в пользовании специальным правом, исполнены в полном объеме, что в силу прямого указания закона влечет прекращение действия ограничения на пользование должником специальным правом и не может образовывать событие административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой КоАП РФ.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

При установленных по делу обстоятельствах оспариваемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 14 Первореченского судебного района г. Владивостока (в порядке исполнения полномочий мирового судьи судебного участка № 15 Первореченского судебного района г. Владивостока) от 25.12.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.12 и ст. 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Н.Г. Парфёнов