Решение № 2-892/2017 2-892/2017~М-962/2017 М-962/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-892/2017

Дело № 2-892/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2017 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Вакуленко Л.П.,

при секретаре Ефремовой Г.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сортавала Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж и изменении даты назначения пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия, в котором просит признать частично незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Сортавала РК (межрайонное) <Номер обезличен> от 07.04.2017, включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2016 по 31.12.2016, обязать ответчика изменить дату назначения пенсии, установив ее с 10.01.2017, произвести перерасчет пенсии, а также взыскать с ответчика в свою пользу расходы по уплате госпошлины в сумме <Данные изъяты> руб..

В обоснование иска ФИО1 указывает, что обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному 328 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с работой в районах, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом ответчик не зачел в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, период работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2016 по 31.12.2016, что нарушает права и законные интересы ФИО1 на надлежащее государственное пенсионное обеспечение. Указывает, что должна быть изменена дата назначения пенсии с 30.03.2017 на 10.01.2017, так как истец обратился к ответчику с полным пакетом документов именно 10.01.2017.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Уточнил свои требования и просил произвести перерасчет пенсии с 04.02.2017, поскольку право на пенсию у него возникло с наступлением пенсионного возраста- 55 лет.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, поддержала позицию истца и пояснила, что после вынесения первоначального решения пенсионным органом 17 февраля 2017 года об отказе истцу в назначении пенсии, истец обратился с исковым заявлением в Сортавальский городской суд, в котором просил признать незаконным решение Пенсионного фонда от <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в части и обязания включить в страховой стаж периоды работы истца в ПМК треста «<Данные изъяты>» в качестве монтажника с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, зачесть в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 периоды работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с 27.01.1997 по 31.03.1999, с 01.04.2004 по 30.06. 2004 и с 01.10.2006 по 31.12.2006. Обязать ответчика назначить пенсию с 10.01.2017.

При рассмотрении дела в судебном заседании истцом были представлены договоры аренды недвижимого имущества. После этого представитель Пенсионного фонда просила отложить судебное заседание. Указав, что с учетом данных договором они готовы назначить истцу без судебного решения. В офисе Пенсионного фонда истцу предложили вновь написать заявление о назначении пенсии, на возражения истца о том, что он уже писал заявление о назначении пенсии, указали, что заявление нужно писать в обязательном порядке. Когда истец получил решение пенсионного фонда о назначении ему пенсии, то увидел, что пенсия была ему назначена с даты написания повторного заявления, то есть с 07.04.2017. Истец не согласен данным решением пенсионного фонда, так как считает, что решение должно быть вынесено о назначении ему пенсии с 04.02,2017, то есть с наступления права на назначение пенсии, так как заявление истцом подано первоначально 10.01.2017. Кроме того, при подсчете стажа истца ответчиком незаконно не учтен период работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2016 по 31.12.2016. В этот период истец работал по патенту и соответственно данные об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за указанный период подтверждаются документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации. Просит требования истца удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала и пояснила, что спорные периоды работы не включены пенсионным органом в стаж работы истца, так как истцом в материалы судебного дела представлена справка об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации № 21 от 02.05.2017 года. При обращении ФИО1 в УПФР г. Сортавала РК (межрайонное) 30.03.2017 года с заявлением о назначении страховой пенсии была представлена справка об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации № 62 от 15.12.2016 года, с учетом которой и с учетом уплаты страховых взносов за период с 27.01.1997 по 31.12.2015 года было принято решение о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Указанного периода достаточно для определения права на назначение ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» и ее установление. Размер страховой пенсии по старости устанавливается исходя из стажа работы до 31 декабря 2001 года, среднемесячного заработка гражданина за 60 месяцев подряд или за 2000-2001 годы и страховых взносов. Период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2016 по 31.12.2016 не может быть учтен в страховой стаж и стаж МКС как период работы, так как в соответствии с пенсионным законодательством данный период учитывается уплатой страховых взносов. В соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет индивидуальные сведения и вносит их на лицевые счета застрахованных ежегодно - в течение месяца со дня получения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о физических лицах, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представленные налоговым органом. Кроме этого обращает внимание, что территориальный орган Пенсионного фонда РФ выносит решения на основании представленных заявителем документов, таким образом, при вынесении УПФР в г. Сортавала РК (межрайонная) Решения от 07.04.2017 года по заявлению истца не могла учитываться справка об уплате страховых взносов, датированная 02.05.2017 года. Также указывает, что при включении указанных периодов в стаж никаких изменений в сумме назначенной пенсии не произойдет.

В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие предоставлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии. ФИО1 первоначально обратился с заявлением о назначении страховой пенсии в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) 10.01.2017 года, где ему была разъяснена возможность предоставления документов в течение трех месяцев, которой он не воспользовался, о чем в пенсионном деле имеется его заявление от 27.01.2017 года с просьбой рассмотреть заявление о назначении пенсии по имеющимся документам. Просила в иске отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).

При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан в настоящее время установлен Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании ч. 1 ст. 8 названного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Статьей 8 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 6 части 1 ст. 32 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Судом установлено, что ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 п.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата обезличена>. Пенсия назначена, согласно заявления от <Дата обезличена>.

Ранее истец обращался к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 6 п.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» <Дата обезличена>.

Решением УПФР в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) от 17.02.2017 №<Номер обезличен> ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20 календарных лет.

Истец 16.03.2017 обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения Пенсионного фонда от <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в части и обязании включить в страховой стаж периоды работы истца в ПМК треста «<Данные изъяты>» в качестве монтажника с 12.11.1986 по 18.05.1987, зачесть в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 периоды работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с 27.01.1997 по 31.03.1999, с 01.04.2004 по 30.06.2004 и с 01.10.2006 по 31.12.2006. Обязать ответчика назначить пенсию с 10.01.2017.

В период рассмотрения дела, <Дата обезличена>, ответчиком было вынесено решение <Номер обезличен> о назначении ФИО1 пенсии с <Дата обезличена>. С данным решением также не согласен истец, указывая на то, что он не согласен с датой назначения пенсии, так как данное решение было вынесено при рассмотрении исковых требований и в Пенсионном фонде заявление истцом повторное о назначении пенсии было написано по указанию Пенсионного фонда. Истец не предполагал, что данное заявление даст право истцу назначить пенсию с даны написания указанного заявления. Из протокола судебного заседания от <Дата обезличена> следует, что истец не согласен с принятым решением Пенсионного фонда о назначении ему пенсии с <Дата обезличена> и ходатайствовал об отложении судебного заседания для дополнения исковых требований.

Определением суда от 28.04.2017 заявление ФИО1 оставлено без рассмотрения.

Судом установлено, что при вынесении решения Учреждением не рассматривался вопрос о включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя в г. Сортавала Республики Карелия с 01.01.2016 по 31.12.2016.

Вместе с тем суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о включении в стаж истца периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2016 по 31.12.2016 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 22 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец обратился в Управление Пенсионного фонда 10.01.2017, право истца на назначение пенсии возникло с даты наступления соответствующего пенсионного возврата (55 лет), то есть с <Дата обезличена>, и именно на эту дату уполномоченным на то органом должна быть произведена оценка пенсионных прав.

Согласно статье 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2).

Согласно абзацу 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, положения действующего законодательства, возможность зачета периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.

Из представленного свидетельства о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя МИФНС России №5 по Республике Карелия <Дата обезличена>.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Согласно п. 4 ст. 22.2 указанного Федерального закона, в случае внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе в связи с переменой им места жительства, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту жительства индивидуального предпринимателя.

Согласно выписке из ЕГРИП, индивидуальный предприниматель ФИО1 зарегистрирован в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Карелия, место жительства: <Адрес обезличен>; основной вил деятельности – прочая розничная торговля в неспециализированных магазинах.

Как следует из материалов дела решением Комиссии по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) от <Дата обезличена> ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку на дату обращения заявителя продолжительность стажа его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составила 18 лет 08 месяцев 14 дней, при требуемой продолжительности не менее 20 лет.

В последующем решением от 07.04.2017 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 30.03.2017 на основании вторичного поданного заявления ФИО1 у четом стажа, который ранее при вынесении решения от 17.02.2017 не был учтен ответчиком.

В соответствии с пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2, пункта 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (пункт 6).

В Постановлении Минтруда РФ от 24.08.2000 N 62 «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах пенсионного обеспечения индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения» (вместе с разъяснением Минтруда Российской Федерации от 24.08.2000 N 10), указано, что время осуществления предпринимательской деятельности, в течение которого индивидуальными предпринимателями уплачивалась стоимость патента, за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица согласно Закону от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» включается в общий трудовой стаж на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Справка может быть выдана индивидуальному предпринимателю только за тот период времени, за который есть сведения об уплате стоимости патента и при условии полного расчета индивидуальным предпринимателем с Пенсионным фондом по страховым взносам.

Истцом представлены Патенты на право применения патентной системы налогообложения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена><Номер обезличен>, вид предпринимательской деятельности розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 50 кв. м. по каждому объекту организации торговли, территория действия Патента Республика Карелия, Хелюльское городское поселение. Указанные патенты оплачены, что подтверждается платежными поручения с указанием вида платежа - оплата патента в связи с применением патентной системы налогообложения.

По данным сведений Пенсионного фонда (справка от <Дата обезличена><Номер обезличен>) ИП ФИО1 за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 20 раздела III Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 г. N 844н, при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: а) проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; б) изготавливает копии документов, представленных заявителем для установления пенсии, и заверяет их в установленном порядке; в) оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; г) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата приема заявления, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

При принятии заявления истца должностное лицо Пенсионного фонда не указало о необходимости предоставить дополнительные документы для назначения пенсии, необходимые документы были предоставлены истцом в судебное заседание по запросу, что свидетельствует о наличии данных документом при подачи истцом заявления о назначении пенсии, при этом после предоставления в суд данных документов Пенсионный фонд принял их и назначил пенсию с иной даты, указав истцу о необходимости написания заявления вновь, и назначив пенсию с 30.03.2017.

Ответчик не оспаривает, что все страховые взносы за спорный период ФИО4 в качестве индивидуального предпринимателя были оплачены.

Совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается, что истец в спорный период осуществлял предпринимательскую деятельность в г. Сортавала Республики Карелия, где зарегистрирован и проживает.

Указом Президента Российской Федерации от 20.12.1993 №2226 Сортавальский район включен в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях.

Таким образом, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что достоверно установлено, что истец в период с 01.01.2016 по 31.12.2016 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, состоял на учете в г. Сортавала Республика Карелия, осуществлял уплату страховых взносов, в спорный период проживал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, осуществлял предпринимательскую деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Соответственно спорный период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2016 по 31.12.2016 подлежит включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Страховые взносы, уплачиваемые работником, являются материальной гарантией государственного пенсионного обеспечения для граждан в случаях, когда они лишены возможности иметь заработок (доход) или утрачивают его в силу возраста, состояния здоровья и по другим причинам.

Как было указано выше на основании статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Судом установлено, что первоначально истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии 10.01.2017.

С учетом включенного периода работы с 01.01.2016 по 31.12.2016 на момент первоначального обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, у истца имелся необходимый стаж для назначения пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5, 6 ст. 22 этого же Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии на момент обращения с заявлением от 10.01.2017 возникло <Дата обезличена>, когда истцу исполнилось 55 лет.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При указанных обстоятельствах с учетом названных норм права, исковые требования истца об обязании ответчика о выплате пенсии с <Дата обезличена> подлежат удовлетворению.

При этом, суд полагает, что удовлетворение указанных требований является надлежащим способом защиты прав истца, поэтому не находит оснований признавать решение территориального органа пенсионного фонда <Номер обезличен> от 07.04.2017 незаконным в части.

Руководствуясь ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб..

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сортавала по Республике Карелия (межрайонное) включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ФИО1 периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя в г. Сортавала Республики Карелия с 01.01.2016 по 31.12.2016.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сортавала Республики Карелия (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с 04.02.2017.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сортавала Республики Карелия (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплаченной государственной пошлине в сумме <Данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда через Сортавальский городской суд.

Судья Л.П. Вакуленко

Мотивированное решение суда изготовлено 26.05.2017