Решение № 2-2689/2024 2-74/2025 2-74/2025(2-2689/2024;)~М-2363/2024 М-2363/2024 от 12 февраля 2025 г. по делу № 2-2689/2024

Дело № 2-74/2025 (2-2689/2024)

УИД № 59RS0035-01-2024-003619-08


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года г.Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Пироговой Н.Б.,

при секретаре судебного заседания Кораблёвой Д.Д.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца – адвоката Болтуновой Ж.Б., действовавшей по ордеру,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Открытого акционерного общества «Соликамский магниевый завод» ФИО2 действовавшего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю об оспаривании решений, о праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный и страховой стаж периоды службы в армии и работы, назначить досрочную страховую пенсию, произвести перерасчет пенсии по инвалидности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю с учетом уточненных требований о признании незаконным решения от 13 июня 2024 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период службы в армии с 16 ноября 1987 года по 26 декабря 1989 года, назначить досрочную страховую пенсию с 09 мая 2024 года, о признании незаконным решения от 26 июня 2024 года, о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы с 01 сентября 1992 года по 28 июня 1993 года, с 01 июля 1993 года по 28 февраля 1994 года, с 07 апреля 1994 года по 01 декабря 1996 года, произвести перерасчет пенсии по инвалидности с учетом страхового стажа. Требования обосновал тем, что 09 апреля 2024 года обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 13 июня 2024 года, а также ответом от 27 сентября 2024 года в установлении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Пенсионным органом в специальный стаж не включен период службы в армии с 16 ноября 1987 года по 28 декабря 1989 года, так как профессия «слесарь-ремонтник» не предусмотрена Списком № 1 1956 года и приравнивание не может быть произведено. С указанным решением не согласен. С 15 июля 1987 года работал в ОАО «Соликамский магниевый завод» в <данные изъяты>, откуда 18 был уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии, где проходил службу с 16 ноября 1987 года по 28 декабря 1989 года. С 25 января 1990 года по 31 мая 1991 года, с 03 марта 1999 года по 09 апреля 2001 года вновь работал в цехе № 7 слесарем-ремонтником 4 разряда. Указанная профессия предусмотрена Списком № 1 (раздел XXII подраздел 4), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 в производстве редкоземельных элементов химическим способом. Факт его трудоустройства ответчиком не оспаривается, подтверждается записями в трудовой книжке, справкой ОАО «Соликамский магниевый завод» от 14 сентября 2022 года, архивной справкой от 25 августа 2022 года. На момент обращения в пенсионный орган отработано 5 лет 9 месяцев 14 дней, период службы в армии подлежит включению в специальный стаж. Имеющийся у него ИПК 33,013 является достаточным для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году. Имеет право на досрочное назначении страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями с уменьшением возраста. Кроме того, с 05 апреля 2022 года является получателем пенсии по инвалидности. Пенсия назначена в беззаявительном порядке на основании сведений о лице, признанным инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» и по данным индивидуального лицевого счета лица, признанного инвалидом. 26 июня 2024 года пенсионным органом вынесено решение о перерасчете страховой пенсии по инвалидности в сторону уменьшения. Данное решение обоснованно корректировкой сведений о периодах трудовой деятельности, уменьшением индивидуального пенсионного коэффициента, в связи не подтверждением данных о стаже. Период с 25 января 1992 года по 28 июня 1993 года отражен периодом с 01 сентября 1992 года по 28 июня 1993 года по причине того, что его трудовая деятельность осуществлялась в <данные изъяты> данная организация была зарегистрирована в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю только с 13 апреля 1993 года, но уплату страховых взносов производила с сентября 1992 года. Период работы с 01 июля 1993 года по 28 февраля 1994 года был исключен из сведений о периоде трудовой деятельности, так как ТОО «Пермэлектро» на учете в пенсионном органе не состояло, уплата страховых взносов им не осуществлялась. Период работы с 07 апреля 1994 года по 01 декабря 1996 года был исключен из сведений о периоде трудовой деятельности, так как в записи № 12 трудовой книжки о приеме отсутствует наименование организации, осуществляющей прием. Документы Соликамского представительства Управления культуры на хранение в архивы г.Перми не поступали, информация в документах Управления культуры администрации г.Соликамска и в учреждениях, подведомственных управлению культуры, данные о трудовой деятельности отсутствуют. Решение от 26 июня 2024 года об уменьшении страховой пенсии по инвалидности является незаконным (том 1 л.д.3-7, 134-135).

В судебном заседании истец ФИО1 на доводах и требованиях искового заявления с учетом уточнений настаивал.

Представитель истца адвокат Болтунова Ж.Б. уточненные требования истца поддержала.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен (л.д.62-63), в ранее направленном письменном отзыве выразил несогласие с иском, указав, что ФИО1 является получателем пенсии по инвалидности с 05 апреля 2022 года в соответствии со ст.9 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначенной в беззаявительном порядке на основании сведений о лице, признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» и по данным индивидуального лицевого счета лица, признанного инвалидом, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на дату вынесения решения об установлении страховой пенсии по инвалидности. На 05 апреля 2022 года ИПК ФИО1 составил 45,956 индивидуальных пенсионных коэффициентов, что составило 8 216 руб., в том числе 4 933,84 руб. страховая часть пенсии и 3 282,16 руб. фиксированная выплата к ней. На 01 августа 2023 года произведен перерасчет ИПК ФИО1 до 46,292 индивидуальных пенсионных коэффициентов, что составило 9 513,13 руб., в том числе 5 729,56 руб. страховая часть пенсии и 3 783,67 руб. фиксированная выплата к ней. 09 апреля 2024 года ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ. В целях оценки пенсионный прав на досрочную страховую пенсию по старости была произведена корректировка индивидуального лицевого счета на основании данных, полученных при проведении заблаговременной работы в рамках проверки обоснованности и правильности информации, отраженной на индивидуальном лицевом счете истца: с 16 ноября 1987 года по 28 декабря 1989 года период военной службы откорректирован периодом с 16 ноября 1987 года по 26 декабря 1989 года службы в армии по призыву на основании данных военного билета; с 25 января 1992 года по 28 июня 1993 года откорректирован и отражен периодом с 01 сентября 1992 года по 28 июня 1993 года, так как уплата страховых взносов страхователем (работодателем) – ТОО <данные изъяты> произведена с сентября 1992 года. 25 января 1992 года согласно трудовой книжки ФИО1 принят в <данные изъяты>. 28 июня 1993 года согласно трудовой книжки уволен по собственному желанию. В соответствии со справкой пенсионного органа, выданной на основании наблюдательного дела от 06 октября 2022 года № <данные изъяты> зарегистрирован в Управлении ПФ РФ в г.Соликамске и Соликамском районе 13 апреля 1993 года на основании заявления о регистрации. Страхователем начислены страховые взносы и уплачены в полном объеме за период с сентября 1992 года по апрель 1993 года. Страхователь снят с учета 12 апреля 1994 года в связи с ликвидацией. Период с 01 июля 1993 года по 28 февраля 1994 года и с 07 апреля 1994 года по 01 декабря 1996 года исключены из сведений о периодах трудовой деятельности, так как отсутствует подтверждение данных о стаже. 01 июля 1993 года согласно трудовой книжки принят в <данные изъяты>. <дата> уволен по собственному желанию. Согласно справке пенсионного органа от 07 октября 2022 года № <данные изъяты> зарегистрировано в УПФР в Кировском районе г.Перми. Согласно справки ГКБУ «ГАПК» от 13 октября 2022 года № документы по личному составу <данные изъяты>» на хранение не поступали. 07 апреля 1994 года принят в качестве <данные изъяты> по обеспечению памятников старины в Соликамском представительстве, при этом отсутствует наименование организации, осуществившей прием. 01 декабря 1996 года уволен по собственному желанию. По данным, отраженным в оттиске печати организации, заверившей запись об увольнении в данный период, истец осуществлял трудовую деятельность в Соликамском представительстве Управления культуры. Согласно справке <данные изъяты>» от 17 февраля 2020 года № документы Соликамского представительства Управления культуры на хранение в архив не поступали. Согласно справки Управления культуры администрации Соликамского городского округа от 19 октября 2022 года № ФИО1 не работал в Управлении культуры администрации г.Соликамска и в учреждениях, подведомственных управлению культуры. Кроме того, управление культуры администрации Соликамского городского округа не было наделено полномочиями по обследованию памятников старины и не являлось Соликамским представительством организации, занимающейся обследованием памятников. Согласно справки <данные изъяты>» от 23 ноября 2022 года № представить справку о стаже ФИО1 не представляется возможным. В приказах по личному составу Управления культуры Пермской области за 1994-1996 года ФИО3 не значится. Документы Соликамского представительства охраны памятников Управления культуры на хранение в ГКБУ «ГАПК» не поступали. 09 апреля 2024 года ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 16 апреля 2024 года решением пенсионного органа ФИО1 отказано в установлении пенсии с 08 мая 2024 гола в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ и несоблюдением срока обращения на предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии, предусмотренного п.13 Правил от 05 августа 2021 года №н. 10 июня 2024 года решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии № выявлена ошибка, допущенная при отказе в назначении пенсии – неверно определена продолжительность страхового стажа 08 мая 2024 года. 13 июня 2024 года решением пенсионного органа ФИО1 отказано в установлении пенсии с 08 мая 2024 года по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ и несоблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии, предусмотренного п.13 Правил от 05 августа 2021 года №н. Согласно решению от 13 июня 2024 года страховой стаж ФИО1 на 31 декабря 2022 года составляет 25 лет 4 месяца 21 день, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ – 3 года 09 месяцев 14 дней. В специальный стаж включены периоды работы на ОАО «Соликамский магниевый завод», цех <данные изъяты>: с 15 июля 1987 года по 15 ноября 1987 года, с 25 января 1990 года по 31 мая 1991 года, с 03 марта 1999 года по 09 апреля 2001 года, за исключением 05 апреля 2001 года отпуска без сохранения заработной платы. В специальный стаж по Списку № 1 не включен период военной службы по данным военного билета с 16 ноября 1987 года по 26 декабря 1989 года (по трудовой книжке с 16 ноября 1987 года по 28 декабря 1989 года), так как ФИО1 работал слесарем-ремонтником ОАО «Соликамский магниевый завод», цех № 7, данная профессия предусмотрена Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, данные обстоятельства подтверждаются справкой ОАО «Соликамский магниевый завод» от 14 сентября 2022 года № 06-22/388, указывая, что ФИО1 работал в производстве, предусмотренном разделом ХХII «Работа с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами». Слесарь-ремонтник, занятый ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 1956 года не предусмотрены. Данные работники имели право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2. Законодателем не предусмотрено приравнивание периодов прохождения службы в армии по призыву к периодам работы по Списку № 1 1991 года. Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий может быть применено только к Списку № 1 1956 года. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих страховой стаж с 01 сентября 1992 года по 28 июня 1993 года, с 01 июля 1993 года по 28 февраля 1994 года, с 07 апреля 1994 года по 01 декабря 1996 года (том 1 л.д.68-70).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Соликамский магниевый завод» ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы и требования истца ФИО1, настаивал на доводах, изложенных в письменном отзыве, указав, что служба истца в армии проходила в период с 16 ноября 1987 года по 26 декабря 1989 года, когда пенсионное обеспечение до 01 января 1992 года регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590. В период работы истца в ОАО «Соликамский магниевый завод» с 15 июля 1987 года по 18 ноября 1987 года и с 25 января 1990 года по 31 мая 1991 года действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590. Период службы истца в составе Вооруженных сил СССР с 16 ноября 1987 года по 26 декабря 1989 года имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочной трудовой пенсии, ему предшествовала работа истца в <данные изъяты> т.е. работа с вредными условиями труда, что пенсионным органом не оспаривается, в связи с отнесением профессии истца в вышеуказанный период работы к Списку № года. После службы в армии истец вновь был принят на работу в Соликамский магниевый завод <данные изъяты>. Следовательно период службы в армии подлежит включению в специальный стаж работы истца при досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Кроме того, работая в Соликамском магниевом заводе с 15 июля 1987 года по 18 ноября 1987 года и с 25 января 1990 года по <дата> в цехе № слесарем-ремонтником, постоянно в течение всего рабочего дня истец был занят на работах с радиоактивными веществами, в производстве редкоземельных элементов химическим способом при работе с источниками ионизирующего изучения, что дает ему право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 1956 года раздела XV с учетом дополнений, внесенных постановлением Совета Министров СССР от 12 февраля 1964 года № 134-49. Цех № ОАО «Соликамский магниевый завод» является химико-металлургическим цехом, который занимается переработкой минерального сырья с повышенным содержанием естественных радионуклидов рядов тория и урана – лопаритового концентрата, танталониобиевого концентрата, рутилового концентрата. ФИО4 концентрат - сырье, которое по степени оказываемого воздействия относится к 4 классу материалов, в связи с чем вся переработка сырья подпадает под действие правил и норм радиационной безопасности. Санитарно-эпидемиологическими заключениями Роспотребнадзора определены основные направления деятельности по работе с источниками ионизирующего излучения, основные характеристики работ с радиоактивными веществами (лопаритовым концентратом и продуктами его переработки). В цехе № перерабатывается в качестве сырья радиоактивный лопаритовый концентрат, т.е. источник ионизирующего излучения. В цехе № не производятся материалы в чистом виде, а производятся продукты, возникающие в процессе переработки редкоземельных элементов, химическим способом, это соли (хлориды, карбонаты, оксиды). Профессию истца в периоды работы в Соликамском магниевой заводе с 15 июля 1987 года по 18 ноября 1987 года и с 25 января 1990 года по 31 мая 1991 года необходимо относить к Списку № 1 1956 года, вопреки доводам ответчика об отнесении профессии истца к Списку № 2 1956 года. Период службы в армии должен быть включен в специальный стаж для досрочного назначения пенсии. Пенсионным органом необоснованно отказано ФИО1 в праве на досрочное пенсионное обеспечение (том 1 л.д.136-140).

Изучив доводы и требования искового заявления с учетом уточнений, выслушав участников процесса, ознакомившись с письменными отзывами, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч.1 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии со ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В ч.2 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст.30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (далее постановление № 665).

В п.«а» ст.1 постановления № 665 указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590 утверждено Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий.

На основании пп.«к» п.109 данного положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в пп.«к», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч.1 ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ).

В соответствии со ст.60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные ст.60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным Приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04 октября 1991 года № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Согласно п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

До 01 января 1992 года ранее действующее пенсионное законодательство не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с вредными условиями труда, следовательно, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списком № 1 в течение полного рабочего дня, до 01 января 1992 года не требовалось.

Судом установлено, что ФИО1 проходил службу в армии по призыву с 16 ноября 1987 года по 26 декабря 1989 года, что подтверждается сведениями военного билета (том 1 л.д.74-75);

работал до службы в армии с 15 июля 1987 года по 15 ноября 1987 года и после службы в армии с 25 января 1990 года по 31 мая 1991 года, с 03 марта 1999 года по 09 апреля 2001 года в Соликамском магниевой заводе в цехе № 7 слесарем-ремонтником, что подтверждается копией трудовой книжки (том 1 л.д.76-91).

Профессия истца в период с 15 июля 1987 года по 15 ноября 1987 года и с 25 января 1990 года по 31 мая 1991 года предусмотрена Перечнем рабочих мест, наименования профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, Списком № 1 разделом XV, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 12 февраля 1964 года № 134-49.

Профессия истца в период с 03 марта 1999 года по 09 апреля 2001 года предусмотрена Перечнем рабочих мест, наименования профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, Списком № 1 разделом XXII код позиции 12204000-17541, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Указанные периоды работы истца включены пенсионным органом в специальный стаж по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ:

с 15 июля 1987 года по 15 ноября 1987 года – 04 месяца 01 день;

с 25 января 1990 года по 31 мая 1991 года - 01 год 04 месяца 07 дней;

с 03 марта 1999 года по 09 апреля 2001 года за исключением 05 апреля 2001 года - 02 года 01 месяц 07 дней, всего 03 года 09 месяцев 14 дней.

Службе в армии предшествовал период работы истца на льготных условиях продолжительностью 04 месяца 01 день; за службой в армии следовал период работы истца продолжительностью 01 год 04 месяца 07 дней.

Следовательно в интересах истца период службы в армии с 16 ноября 1987 года по 23 марта 1989 года продолжительностью 01 год 04 месяца 07 дней также подлежит включению в специальный стаж по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Период службы в армии с 24 марта 1989 года по 26 декабря 1989 года превышает имеющийся стаж работы истца, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах, поэтому не подлежит включению в специальный стаж истца.

Таким образом, в специальный стаж истца ФИО1 пенсионным органом включены периоды работы продолжительностью 03 года 09 месяцев 14 дней (с 15 июля 1987 года по 15 ноября 1987 года, с 25 января 1990 года по 31 мая 1991 года, с 03 марта 1999 года по 09 апреля 2001 года);

судом включен периоды службы в армии продолжительностью 01 год 04 месяца 07 дней (с 16 ноября 1987 года по 23 марта 1989 года),

общая продолжительность специального стажа истца составила 05 лет 01 месяц 21 день.

Совокупность таких условий, как наличие страхового стажа более 20 лет, достаточная величина индивидуального пенсионного коэффициента, продолжительность специального стажа более 5 лет предоставляет истцу право претендовать на назначение досрочной пенсии по старости с 09 мая 2024 года по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом уменьшения возраста при достижении 55 лет. Следовательно решение пенсионного органа от 13 июня 2024 года об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии нельзя признать законным.

С 05 апреля 2022 года ФИО1 является получателем пенсии по инвалидности в соответствии со ст.9 Федерального закона № 400-ФЗ, назначенной в беззаявительном порядке на основании сведений о лице, признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» и по данным индивидуального лицевого счета лица, признанного инвалидом.

На 05 апреля 2022 года индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО1 определен в размере 45,956, что составило 8 216 руб., в том числе 4 933,84 руб. страховая часть пенсии и 3 282,16 руб. фиксированная выплата к ней.

На 01 августа 2023 года произведен перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента до 46,292, что составило 9 513,13 руб., в том числе 5 729,56 руб. страховая часть пенсии и 3 783,67 руб. фиксированная выплата к ней.

На 01 июля 2024 года произведен перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента до 36,175, что составило 8 880,52 руб., в том числе 4 813,08 руб. страховая часть пенсии и 4 067,44 руб. фиксированная выплата к ней.

На 01 августа 2024 года произведен перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента до 36,267, что составило 8 892,76 руб., в том числе 4 825,32 руб. страховая часть пенсии и 4 067,44 руб. фиксированная выплата к ней.

При производстве перерасчета индивидуального пенсионного коэффициента пенсионным органом не все периоды работы истца были включены в страховой стаж.

Как было отмечено выше, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника – ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации.

15 июля 1987 года на ФИО1 была оформлена трудовая книжка AT-II №, в которую вносились все записи о его приемах на работу и об увольнениях. Не доверять этому документу у суда нет оснований.

Согласно трудовой книжки ФИО1 с 25 января 1992 года по 28 июня 1993 года работал <данные изъяты>» (приказ о приеме на работу № от 25 января 1992 года, приказ об увольнении № от 28 июня 1993 года, записи заверены печатью организации). С учетом требований истца период работы с 01 сентября 1992 года по 28 июня 1993 года подлежит включению в страховой стаж, поскольку отсутствует вина работника в неполном начислении и неполной уплате работодателем страховых взносов.

Согласно трудовой книжки ФИО1 с 01 июля 1993 года по 28 февраля 1994 года работал звукорежиссером в ТОО «Пермэлектра» (приказ о приеме на работу № от 01 июля 1993 года, приказ об увольнении № от 28 февраля 1994 года, записи заверены печатью организации). Оснований для невключения указанного периода работы в страховой стаж истца нет, поскольку отсутствует его вина в несдаче работодателем документов по личному составу на архивное хранение.

Согласно трудовой книжки ФИО1 с 07 апреля 1994 года по 01 декабря 1996 года работал инспектором по обследованию памятников старины в Соликамском представительстве (приказ о приеме на работу № от 07 апреля 1994 года, приказ об увольнении № от 01 декабря 1996 года, записи заверены печатью организации). Оснований для невключения указанного периода работы в страховой стаж истца нет, поскольку отсутствует его вина в неполном наименовании в трудовой книжке организации, осуществившей прием и увольнение, а также в несдаче работодателем документов по личному составу на архивное хранение.

Решение пенсионного органа от 26 июня 2024 года суду не представлено, поэтому нарушений прав истца оспариваемым решением судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от 13 июня 2024 года № незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период службы в армии с 16 ноября 1987 года по 23 марта 1989 года, назначить досрочную страховую пенсию с 09 мая 2024 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 01 сентября 1992 года по 28 июня 1993 года, с 01 июля 1993 года по 28 февраля 1994 года, с 07 апреля 1994 года по 01 декабря 1996 года, произвести перерасчет пенсии по инвалидности с учетом страхового стажа.

В удовлетворении исковых требований, предъявленных к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода службы в армии с 24 марта 1989 года по 26 декабря 1989 года, о признании незаконным решения от 26 июня 2024 года ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья <данные изъяты> Н.Б.Пирогова

Решение в окончательной форме принято 28 февраля 2025 года.