Постановление № 5-8/2020 от 8 января 2020 г. по делу № 5-8/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>,

р.п. Светлый Яр

ул. Советская, д. 67

р.п. Светлый Яр Волгоградской области 09 января 2020 года

Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Потапова О.В., с участием представителя ОМВД РФ по Светлоярскому району Волгоградской области ФИО5, лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3

09 января 2020 года в р.п. Светлый Яр Волгоградской области, рассмотрев поступивший административный материал в отношении ФИО3 Дурсунали оглы, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, не работающего, на миграционном учёте не состоящего, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

У С Т А Н О В И Л:

08 января 2020 г. в 17 часов 50 минут при проверке документов по адресу <...> было установлено, что гражданин респ. Азербайджан ФИО3, <данные изъяты> рождения, въехал 15 ноября 2018 г. на территорию Российской Федерации сроком на 90 суток, и по истечении законного нахождения на территории Российской Федерации, с 13 февраля 2019 г. по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона РФ №115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Р.Ф.

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Светлоярскому району Волгоградской области ФИО5 просил привлечь ФИО3, к административной ответственности по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ и при назначении наказания полагался на усмотрение суда.

ФИО3 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал в полном объёме, раскаялся, обстоятельства совершения правонарушения не оспаривает, вместе с тем пояснил, что своевременно не покинул территорию Российской Федерации по причине отсутствия денег.

Также пояснил, что на территории РФ у него имеется супруга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также несовершеннолетний ребенок ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами Российской Федерации.

Выслушав лиц, исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующим выводу.

Из материалов дела видно, что гражданин Азербайджана ФИО3, <данные изъяты> рождения, въехал 15 ноября 2018 г. на территорию Российской Федерации сроком на 90 суток, и по истечении законного нахождения на территории Российской Федерации, с 13 февраля 2019 г. по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Данный факт также подтверждается протоколом об административном правонарушении №, объяснением ФИО3, паспортом гражданина <адрес>, данными ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО3, копией миграционной карты, копией свидетельства о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., копией свидетельства о заключении брака, копией паспорта ФИО1

Таким образом, действия ФИО3, суд квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина в совершенном правонарушении является доказанной и подтверждается материалами дела.

Довод ФИО3, о том, что у него имеется супруга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также несовершеннолетний ребенок ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые являются гражданами Российской Федерации, не опровергнут и подтверждаются документами.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признается раскаяние ФИО3 в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в Постановлении от 14 февраля 2013 года №4-П, Определении от 05 марта 2014 года №628-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина КНР Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», во взаимосвязи её с позицией Европейский Суд по правам человека, а также положениями п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должен исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными; правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно прав иностранных граждан не исключают необходимости из гуманитарных соображений учитывать семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса о необходимости депортации из Российской Федерации. Это согласуется и с выводом Конституционного Суда Российской Федерации о том, что наложение предусмотренного законом административного наказания при определённых обстоятельствах может противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

Учитывая изложенное выше и обстоятельства совершения ФИО3 правонарушения, с учётом данных о личности ФИО3, наличия супруги и несовершеннолетнего ребенка, являющихся гражданами Российской Федерации, характера совершенного им административного правонарушения, судья приходит к выводу о том, что указанные выше смягчающие обстоятельства можно признать исключительными и полагает возможным в данном конкретном случае не применять в отношении ФИО3 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указанного в санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного вида наказания, подвергнув его административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, не работающего, на миграционном учёте не состоящего, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения из Российской Федерации (по административному протоколу №).

Административный штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (ОМВД по России по <адрес>)

Номер счета получателя платежа: 40№

Наименование банка: Отделение Волгоград г. Волгоград

БИК Банка: 041806001;

ИНН <***>;

КПП: 345801001;

КБК 188 116 40000 01 6020 140

ОКТМО: 18649000

УИН 18№

Разъяснить ФИО3, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить ФИО3, что квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Судья О.В. Потапова