Решение № 2А-2736/2020 2А-2736/2020~М-2156/2020 М-2156/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-2736/2020

Дело №/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Индустриальный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Суворовой И.Ю.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2,

представителя административного истца УМВД России по <адрес> ФИО4,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УВМ УМВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении срока пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> сроком на два месяца, до решения вопроса о его департации,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник УВМ УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к лицу без гражданства ФИО1 о продлении срока пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> сроком на два месяца, до решения вопроса о его департации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания. В отношении ФИО1 Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». В соответствии с п.11 ст.31 ФЗ РФ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», на основании решения Министерства юстиции, врио начальника УМВД России по <адрес> в отношении ФИО1 утверждено решение о департации за пределы РФ.

Просит суд продлить содержание ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> сроком на два месяца, до решения вопроса о его департации.

При рассмотрении дела представитель административного истца ФИО4 требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признал в полном объеме.

Согласно рапорту представителя истца доставить ответчика в судебное заседание не представилось возможным в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, а также в виду физического состояния здоровья ответчика.

Указанные обстоятельства признаны судом исключительными, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, а также продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.25.10 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В силу п.11 ст.31 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ, в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

Согласно ст.32.2 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» передача иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или прием Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения о реадмиссии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.1 настоящей статьи.

Согласно ст.2 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В силу положений п.9 ст.31 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя. Помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, на срок свыше 48 часов может осуществляться только на основании решения суда (пункты 9.3 и 9.4 статьи 31 Федерального закона №115-ФЗ).

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1, являясь лицом без гражданства,ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Вяземского районного суда <адрес> по ч.1 ст.222, ч.1 ст.223, ч.2 ст.228 УК РФ к лишению свободы на <данные изъяты> месяцам с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ.ФИО6 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

В отношении ФИО1 Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». В соответствии с п.11 ст.31 ФЗ РФ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», на основании решения Министерства юстиции, врионачальника УМВД России по <адрес> в отношении ФИО1 утверждено решение о департации за пределы РФ.

Решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ включительно до решения вопроса о его депортации.

Судом установлено, что до настоящего времени решение о депортации не исполнено по независящим от истца обстоятельствам.

При этом, истцом принимались все необходимые меры, направленные для исполнения решения о депортации ответчика, в частности направлен запрос Генеральному Консулу Республики Таджикистан на оформление свидетельства о возвращении ответчика на родину, при получении ответа приняты меры по направлению запроса в МИД РФ для определения государства, преимущественного проживания ответчика и оформления документов, необходимых для пересечения Государственной границы РФ.

Учитывая, что ФИО1 подлежит депортации, имеет судимость за совершение умышленных преступлений, суд признает обоснованным довод административного истца о необходимости продления срока пребывания лица без гражданства в специальном учреждении, поскольку подлежащий депортации ФИО1 гражданином России не является, постоянного места жительства на территории РФ не имеет.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленного требования.

Решение суда является основанием для продления срока нахождения иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальном учреждении на необходимый для осуществления его депортации срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-176, 268-269 КАС РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования УВМ УМВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении срока пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> - удовлетворить.

Продлить срок пребывания лица без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> на срок, необходимый для исполнения решения о депортации, но не более чем на два месяца, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.Ю. Суворова