Решение № 2-85/2017 2-85/2017~М-18/2017 М-18/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-85/2017

дело № год


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2017 года р.п.Тальменка

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Гусельниковой М.А.,

при секретаре Меркеловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 ФИО9 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту (старости); о признании права на получение льготной пенсии с учетом трудового стажа в условиях вредного производства; о возложении обязанности включить периоды работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить льготную досрочную пенсию по старости; о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края о признании незаконным решения УПФР от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по возрасту (старости); о признании за ним права на получение льготной пенсии с учетом трудового стажа в условиях вредного производства; о возложении на ответчика обязанности включить периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста котельной в совхозе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста шлакозолоудаления в совхозе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра М-4 в исправительной колонии №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста (кочегара) в <данные изъяты> амбулатории, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара <данные изъяты> школы-интернат, в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить льготную досрочную пенсию по старости с момента достижения им возраста 55 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ..

В обоснование исковых требований истец указал на то, что его специальный стаж на работах с тяжелыми и вредными условиями труда составляет 12 лет 9 мес. 12 дней. В октябре 2016 года он обратился в УПФР в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предоставив трудовую книжку и выписку из индивидуального лицевого счета. Но решением УПФР № от 09.12.2016г. ему отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что вышеуказанные периоды его работы не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, т.к. факт работы с тяжелыми и вредными условиями труда не подтвержден соответствующими документами.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 уточнил исковые требования, просил: признать незаконным решение УПФР в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края от 09.12.2016г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту (по старости); признать за ним право на получение льготной пенсии с учетом его трудового стажа в условиях вредного производства (тяжелые условия труда) с 12.12.1985г. по 13.09.1987г. в качестве машиниста котельной в совхозе «<данные изъяты>», с 31.08.1989г. по 25.09.1991г. в качестве машиниста шлакозолоудаления в совхозе «<данные изъяты>», с 01.09.1992г. по 31.07.1995г. в качестве маляра М-4 в исправительной колонии №, с 01.01.1997г. по 13.01.1997г. в качестве машиниста (кочегара) в <данные изъяты> амбулатории, с 14.09.1987г. по 17.04.1989г. в качестве кочегара <данные изъяты> школы-интернат; обязать ответчика включить указанные периоды работы в его трудовой стаж, дающий ему право на досрочное получение пении по старости (возрасту) в соответствии с пп.7 п.1 ст.27 и пп.2 ч.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и назначить ему льготную досрочную пенсию по старости, начиная с момента достижения им возраста 55 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ (день когда он вторично обратился с заявлением о назначении пенсии); взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал уточненные исковые требования и пояснил, что в период отбывания наказания по приговору суда в местах лишения свободы он работал маляром на <данные изъяты> тракторном заводе в цехе М-4, занимался покраской деталей для тракторов, работал с эмалями, которые являются токсичными материалами. В период работы маляром в связи с вредными условиями труда ему выдавали средства защиты – маску, перчатки, а также мыло и молоко. На малярных работах он был занят полный рабочий день, ему выплачивалась зарплата.

Представитель истца адвокат Слабунова Л.В. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования и настаивала на их удовлетворении. Пояснила, что в доказательство того, что истец работал кочегаром в совхозе «<данные изъяты>» и в <данные изъяты> школе-интернат представлены справки. Период работы истца маляром в цехе М-4 <данные изъяты> тракторного завода подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, т.к. истец работал во вредных условиях труда, занимался покраской комплектующих узлов и деталей для тракторов, что подтверждается представленными суду документами. Моральный вред был причинен истцу тем, что он вынужден был обращаться за юридической помощью и неоднократно приезжать в судебные заседания.

Представитель ответчика - УПФР в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что в справке, уточняющей особый характер труда, указано наименование ШЗУ, в основании выдачи справки должна быть ссылка на технический документ. По поводу работы истца маляром в цехе М-4 по представленным документам не отслеживается, что все работающие в цехе маляры были заняты на вредных условиях. Истец не работал на заводе, а отбывал наказание. Оснований для удовлетворения требований по спорному периоду нет. Кроме того, истец не имеет необходимого общего страхового стажа работы 25 лет. Причинение морального вреда истцом не доказано. Кроме того, Управление Пенсионного фонда является государственным учреждением и с таких учреждений моральный вред не взыскивается.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст.8 вышеуказанного Закона предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктами 2, 3, 4 ст.30 вышеуказанного Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10 (ред. от 02.10.1991) утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Пунктом 23200000-13786 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Пунктом 23200000-13450 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2 предусмотрены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N190, предусматривалось, что трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

При наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается (пункт 2.4 Положения).

Пунктом 1.1 Положения предусматривалось, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

Пунктом 4.1 Положения предусматривалось, что документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.

Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

Пунктом 4.2 Положения предусматривалось, что в подтверждение трудового стажа принимаются только те сведения о периодах работы, которые внесены в трудовые книжки на основании документов. Справки о периодах работы также должны содержать основания их выдачи.

Справки предприятий, учреждений, организаций и колхозов, выданные работнику своевременно, при увольнении с работы, в которых не имеется оснований их выдачи, могут приниматься в подтверждение трудового стажа.

Согласно Указанию Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 N 1-28-У (с изм. от 09.06.2016) «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет», при назначении работникам льготных пенсий нет необходимости требовать от руководителей предприятий, организаций и учреждений данных о результатах аттестации рабочих мест, заключений органов государственной экспертизы, санитарно-эпидемиологических станций и других органов о фактических условиях труда на их рабочих местах. Однако, если в Списках для некоторых категорий рабочих, руководителей и специалистов указываются показатели (условия), при которых им предоставляются пенсионные льготы: классы опасности получаемых или применяемых вредных веществ, занятость на горячих участках работ, на добыче полезных ископаемых в карьерах и разрезах глубиной 150 м и ниже и т.п., то такие сведения должны быть подтверждены уточняющей справкой со ссылкой на документы.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N516, предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 12 лет 6 месяцев специального стажа и 25 лет общего стажа согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. При этом в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены периоды: с 12.12.1985г. по 13.09.1987г., с 31.08.1989г. по 25.09.1991г., с 01.09.1992г. по 31.07.1995г., с 01.01.1997г. по 13.01.1997г., с 14.09.1987г. по 02.10.1998г., с 17.10.1988г. по 28.02.1989г.. По представленным документам специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составляет 4 года 7 месяцев 6 дней вместо требуемых 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составляет 24 года 10 месяцев 11 дней вместо требуемых 25 лет.

Из записей в трудовой книжке ФИО1 следует, что с 12.12.1985г. по 16.09.1987г. он работал машинистом 3р. в котельной совхоза «<данные изъяты>»; с 14.09.1987г. по ДД.ММ.ГГГГ – кочегаром в <данные изъяты> школе-интернат; с 31.03.1989г. по 25.09.1991г. – машинистом шлакозолоудаления 6р. в производственной котельной совхоза «<данные изъяты>»; с 01.01.1997г. по 13.01.1997г. – кочегаром в <данные изъяты> амбулатории администрации <адрес>.

Справкой администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> подтверждается, что ФИО1 выплачивалась заработная плата в январе 1997 года в период его работы кочегаром в Озерской амбулатории администрации <адрес>.

В справке, уточняющей особый характер труда, выданной 20.12.2016г. КГБОУ «<данные изъяты> общеобразовательная школа-интернат», указано, что ФИО1 работал в качестве кочегара производственной котельной с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели с 14.09.1987г. по 02.10.1988г. (приказ № от 08.09.1987г., приказ № п.3 от 05.10.1988г.) с 17.10.1988г. по 28.02.1989г. (приказ № п.1 от 27.10.1988г., приказ № п.2 от 03.03.1989г.), что предусмотрено Списком № от 22.08.1956г. раздел XXXII. В 1987г.-1989г. котельная работала круглый год в связи с производственной необходимостью, в связи с подачей тепла в спальные корпуса, горячей воды в прачечный комплекс, баню и столовую.

Согласно справке КГБОУ «Озерская общеобразовательная школа-интернат», котельная учреждения работает на твердом топливе (каменный уголь), имеет три водогрейных котла КВр1.ОК, график работы круглосуточный, отапливаемый период – круглогодичный.

В паспорте водогрейного котла КВр1.ОК указано, что он предназначен для выработки горячей воды, идущей на отопление и горячее водоснабжение, работает на каменном угле.

Справками Отдела образования администрации Тальменского района Алтайского края от 19.01.2015г. № подтверждается, что в период работы ФИО1 в качестве кочегара в котельной <данные изъяты> школы-интернат ему начислялась и выплачивалась заработная плата с октября 1987г. по декабрь 1988г. и с января по апрель 1989г.

Согласно справкам администрации <данные изъяты> сельсовета Тальменского района Алтайского края от 21.12.2016г., котельная, расположенная на территории комплекса села <адрес> в период с 1985г. по 1990г. работала на твердом топливе (уголь). Котельная амбулатории <адрес> в период с 01.01.1997г. по 13.01.1997г. также работала на твердом топливе (уголь).

Факт работы котельной совхоза «<данные изъяты>» на каменном угле подтверждается техническим отчетом № от 1995 года, архивными копиями приказов директора совхоза «<данные изъяты>» по основной деятельности за 1985-1990 года, 1991-1996 годы (л.д.62-67).

Факт работы котельной амбулатории <адрес> на каменном угле подтверждается паспортом котельной МУП «Наш дом» (л.д.68-74).

Согласно архивной справке архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, по документам архивного фонда государственного предприятия совхоза «<данные изъяты>» <адрес> «Лицевые счета рабочих, специалистов и служащих» за 1985-1987, 1989-1991 годы установлено, что ФИО1 значится работающим с января 1986 года (так в документах) по сентябрь 1987 года и с сентября (так в документах) 1989 года по июнь (так в документах) 1991 года, указан размер заработной платы.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается исследованными доказательствами, что ФИО1 работал с 12.12.1985г. по 13.09.1987г. в качестве машиниста котельной в совхозе «<данные изъяты>», с 31.08.1989г. по 25.09.1991г. в качестве машиниста шлакозолоудаления в совхозе «<данные изъяты>», с 01.01.1997г. по 13.01.1997г. в качестве машиниста (кочегара) в <данные изъяты> амбулатории, с 14.09.1987г. по 17.04.1989г. в качестве кочегара <данные изъяты> школы-интернат. Котельные совхоза «<данные изъяты>», амбулатории <адрес> и КГБОУ «<данные изъяты> школа-интернат» являлись производственными и работали на угле. Истец в указанные периоды работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, ему начислялась заработная плата, производились страховые отчисления. В связи с изложенным суд считает возможным обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы ФИО1 в его стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично по следующим основаниям.

Период работы истца в качестве маляра в цехе М-4 Рубцовского тракторного завода в условиях вредного производства с 01.09.1992г. по 31.07.1995г. не подтвержден соответствующими допустимыми доказательствами.

Частью 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 вышеуказанного Закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N1015 предусмотрено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Пунктом 8 вышеуказанных Правил предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно пункту 11 вышеуказанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке истца отсутствуют записи о его работе маляром в цехе М-4 <данные изъяты> тракторного завода в период с 01.09.1992г. по 31.07.1995г.. Иные документы, подтверждающие факт работы маляром с вредными условиями труда, при полной занятости, с полным рабочем днем, истец не представил.

В документах архивного фонда <данные изъяты> завода тракторных запасных частей сведения о ФИО1 отсутствуют.

В сообщении КГКУ «Государственный архив Алтайского края» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что документы <данные изъяты> тракторного завода, <данные изъяты> завода тракторных агрегатов за 1992-1995 г.г. на хранение в госархив не поступали, поэтому предоставить сведения в отношении ФИО1 ФИО10 нет возможности.

Согласно сообщению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ., сведениями о работе ФИО1 в период отбывания наказания администрация учреждения не располагает в связи с тем, что необходимая информация находится в архиве завода АТЗ <адрес>.

Из сообщения архивного отдела администрации <адрес> от 22.02.2017г. следует, что в документах архивного фонда Р-34 «Алтайский тракторный завод им. М.И.Калинина» «Личные дела, карточки (ф.Т-2) уволенных работников» за 1995 год ФИО1 ФИО11 не значится; личные дела (личные карточки ф.Т-2) на осужденных за период работы на предприятии не заводились. Приказы о закреплении за определенными участками работ, табели учета рабочего времени на работавших во время отбывания наказания в исправительной колонии, документы исправительных учреждений на хранение в архивный отдел не поступали. Также не поступали на хранение в архивный отдел администрации <адрес> документы, подтверждающие вредные условия труда работников предприятий, нормы расходов вспомогательных материалов, лимитные карты, должностные инструкции, технологические карты, наряды на выполненные работы, акты ф.2, сертификаты на краски, техническая документация на технологические процессы, описания рабочих мест, предоставление спецодежды, спецобуви и предохранительные приспособления (маски, респираторы). В связи с изложенным подтвердить факт работы ФИО1 ФИО12 в качестве маляра на вредном производстве полный рабочий день с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности не представляется возможным.

Согласно сообщению архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., в документах архивного фонда <данные изъяты> завода тракторных запасных частей «Личные дела, личные карточки (ф. Т-2) уволенных работников завода», «Лицевые счета по начислению заработной платы работников завода» за 1992-1995 годы ФИО1 ФИО13 не значится.

В справке учета времени осужденного в период отбывания наказания в виде лишения свободы, выданной ФИО1 администрацией ФКУ ИК-9 <адрес>, указано, что он был принят 01.01.1992г. маляром М-4 (приказ №-ос от 04.10.1993г.), уволен 31.07.1995г. по ст. 31 КЗоТ РФ (приказ №-ос от 31.05.1995г.). Фактически отработано времени в 1992 году – 4 месяца, в 1993 году – 1 год, в 1994 году – 1 год, в 1995 году – 7 месяцев.

В справке, выданной администрацией ФКУ ИК-9 <адрес>, указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в указанном учреждении, был трудоустроен, указан размер заработной платы за период с сентября по декабрь 1992г., с января по декабрь 1993г., с января по декабрь 1994г., с января по июль 1995 года.

На основании указанных справок судом не может быть сделан бесспорный вывод о том, что истец в спорный период работал маляром во вредных условиях, с полной занятостью, при полной рабочей неделе, поскольку, не имеется достоверных указаний на работу истца маляром во вредных условиях. Размер заработной платы, указанный в справке ежемесячно изменялся, то в большую, то значительно в меньшую сторону. Доказательств, влияющих на указанное изменение суду не представлено, соответственно, определить полную занятость, при полной рабочей неделе не представляется возможным.

Истцом представлены документы, подтверждающие, что при окраске тракторов и их запасных частей на Рубцовском тракторном заводе применялись эмали, являющиеся токсичными и пожароопасными материалами, что обусловлено свойствами входящих в их состав вредных компонентов (ксилол, сольвент, уайт-спирит, соединения свинца, соединения хрома) (л.д.46-55, л.д.93).

Однако, истцом не представлено суду доказательств, что он работал на окраске тракторов или их запасных частей.

В связи с изложенным, требования о включении указанного периода работы маляром в М-4 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не подлежат удовлетворению.

Также не подлежат удовлетворению требования истца о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) от 09.12.2016г. об отказе в назначении досрочной пенсии в связи с тяжелыми и вредными условиями труда, и требования о признании за истцом права на получение льготной пенсии, поскольку, несмотря на частичное удовлетворение требований истца о зачете периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, специальный стаж ФИО1 составит менее 12 лет 6 месяцев, требуемых в соответствии с Законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО14 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту (старости); о признании права на получение льготной пенсии с учетом трудового стажа в условиях вредного производства; о возложении обязанности включить периоды работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии; о компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края включить в трудовой стаж ФИО1 ФИО15, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 12.12.1985г. по 13.09.1987г. в качестве машиниста котельной в совхозе «<данные изъяты>», с 31.08.1989г. по 25.09.1991г. в качестве машиниста шлакозолоудаления в совхозе «<данные изъяты>», с 01.01.1997г. по 13.01.1997г. в качестве машиниста (кочегара) в <данные изъяты> амбулатории, с 14.09.1987г. по 17.04.1989г. в качестве кочегара <данные изъяты> школы-интернат.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.05.2017г.

Судья М.А. Гусельникова