Решение № 2-818/2017 2-818/2017~М-801/2017 М-801/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-818/2017

Дело №2-818/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Володиной Г.В.

при секретаре Рыжковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 декабря 2017 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куртамышском районе Курганской области об отмене решения, установлении факта нахождения на иждивении, назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, обратился в Куртамышский районный суд Курганской области с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куртамышском районе Курганской области (далее – ГУ-УПФР в Куртамышском районе) об отмене решения от 22.09.2017 №297007/17 об отказе в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, установлении факта нахождения его на иждивении у отца ФИО1, назначении ему социальной пенсии по случаю потери кормильца с 01.09.2017, взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование требований указал, что в сентябре 2017 года он обратился в ГУ-УПФР в Куртамышском районе с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Решением от 22.09.2017 в назначении пенсии ему было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих факт нахождения его на иждивении умершего отца ФИО1 С данным отказом он не согласен. На момент смерти отца он являлся нетрудоспособным, трудовую деятельность не осуществлял и не имел самостоятельного источника средств к существованию. С сентября 2017 года обучается по очной форме обучения в Куртамышском сельскохозяйственном техникуме. ФИО1 работал по найму, содержал семью, давал ему денег, т.е. надлежащим образом исполнял родительские обязанности по его содержанию. Сам по себе факт отсутствия официального трудоустройства ФИО1 не свидетельствует об отсутствии у него фактического дохода, позволяющего оказывать помощь сыну. Считает, что ГУ-УПФР в Куртамышском районе необоснованно отказало ему в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал полностью, указав на доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что является получателем социальных выплат, как лицо, оставшееся без попечения родителей.

Представитель ответчика - ГУ-УПФР в Куртамышском районе ФИО3, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, ссылалась на доводы, изложенные в возражении, просила в иске отказать.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ), суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе устанавливает факты нахождения на иждивении.

Согласно статье 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Установлено, что отцом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

С 01.09.2017 ФИО2 является студентом очной формы обучения Куртамышского сельскохозяйственного техникума – филиала ФГБОУ ВО «Курганская государственная сельскохозяйственная академия имени Т.С. Мальцева», срок окончания обучения – 30.06.2021.

Согласно свидетельству о смерти серии <данные изъяты> № от 18.06.2014 отец истца ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

19.09.2017 ФИО2 обратился в ГУ-УПФР в Куртамышском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением ГУ-УПФР в Куртамышском районе от 22.09.2017 №297007/17 ФИО2 отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в связи с тем, что не подтвержден факт нахождения на иждивении истца у отца ФИО1

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 11 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Согласно статье 13 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 10 данного Закона, нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. В соответствии с частью 3 данной статьи, члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В силу части 4 статьи 10 названного Закона иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда СССР в Постановлении от 21.06.1985 № 9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В качестве доказательств ФИО2 предоставил в материалы дела справку Администрации Каминского сельсовета Куртамышского района Курганской области от 01.12.2017 №308, согласно которой истец проживал по адресу: <адрес>, с отцом ФИО1 и матерью ФИО6 с февраля 2014 года и находился на иждивении родителей.

Основания выдачи данная справка не содержит. Кроме того, совместное проживание ФИО2 с отцом ФИО1 столь непродолжительный период времени (с февраля 2014 года по 10.06.2014) не позволяет сделать вывод о том, что оказываемая истцу помощь носила постоянный характер.

Других доказательств того, что ФИО2 находился на полном содержании ФИО1 или получал от него помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию, истцом не представлено.

Между тем, как следует из материалов дела, решением Куртамышского районного суда Курганской области от 14.11.2007 родители истца ФИО1 и ФИО6 лишены родительских прав в отношении своего сына и обязаны к выплате алиментов.

Распоряжением Администрации Куртамышского района Курганской области от 29.11.2007 №1429-р несовершеннолетний ФИО2 определен в государственное учреждение.

Как лицо, оставшееся без попечения родителей, истец, в период после лишения родителей родительских прав, имел право на полное государственное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Данное обеспечение по смыслу закона состоит в предоставлении за время пребывания в соответствующем государственном или муниципальном учреждении, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости, а также дополнительных гарантий по социальной поддержке при получении профессионального образования за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", до окончания обучения. Кроме того, в установленных законом случаях указанные лица имеют право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Судом установлено, что ФИО2 находился на полном государственном обеспечении в «Курганской общеобразовательной школе-интернат №3».

Решением Куртамышского районного суда Курганской области от 20.10.2014 ФИО2 предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, соответствующее санитарно-техническим нормам, расположенное на территории Куртамышского района Курганской области общей площадью не менее 15 кв. м.

По информации, предоставленной Куртамышским РО СП УФССП по Курганской области 11.12.2017, исполнительный документ о взыскании алиментов с должника ФИО1 в районный отдел поступил 16.09.2009. В период с 16.09.2009 по 10.06.2014 ФИО1 выплату алиментов на содержание несовершеннолетних детей, в частности на содержание сына ФИО2, не производил.

Определением Куртамышского районного суда Курганской области от 30.12.2014 исполнительное производство в отношении ФИО1 прекращено в связи с его смертью. Задолженность по алиментам на дату смерти составила 443775,75 рублей, в том числе за период с 01.04.2014 по 10.06.2014 – 10878,40 рублей. На день смерти должник не работал, имущество, на которое можно обратить взыскание, не обнаружено. Наследственное дело после его смерти не заводилось.

При таких обстоятельствах, суд, установив, что ФИО1 в период с 2007 года и до его смерти не осуществлялось содержание своего сына ФИО2, приходит к выводу об отсутствии оснований для признания истца, находившегося на иждивении отца и назначении ему социальной пенсии по потере кормильца.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины взысканию с ответчика не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куртамышском районе Курганской области о признании незаконным решения от 22.09.2017 №297007/17 об отказе в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, установлении факта нахождения его на иждивении у отца ФИО1, назначении ему социальной пенсии по случаю потери кормильца с 01.09.2017, взыскании с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Куртамышский районный суд.

Судья Г.В. Володина