Постановление № 5-127/2023 от 9 ноября 2023 г. по делу № 5-127/2023

Чудовский районный суд (Новгородская область) - Административные правонарушения



Дело <номер скрыт>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


<адрес скрыт> 10 ноября 2023 года

Судья Чудовского районного суда <адрес скрыт> Шеремета Р.А., с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1 у., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Меликулова Зухриддина Зокиржона Угли, родившегося <дата скрыта> в <данные скрыты>, гражданина Узбекистана, со слов в зарегистрированном браке не состоящего и имеющего двоих малолетних детей, официально не работающего, официального места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности, иностранный паспорт <данные скрыты> от <дата скрыта> МВД <данные скрыты>,

УСТАНОВИЛ:


вину ФИО1 У. в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении легального срока пребывания при следующих обстоятельствах.

10 ноября 2023 года в 11 часов 30 минут сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по <адрес скрыт> на <данные скрыты>-ом километре автодороги ФАД-<данные скрыты> установлен гражданин Узбекистана ФИО1 У., который был доставлен

в отделение по вопросам миграции ОМВД России по <адрес скрыт> по адресу: <данные скрыты><адрес скрыт> 13:40 установлено, что ФИО1 у. прибыл на территорию Российской Федерации 4 марта 2023 года, имел постановку на миграционный учет по адресу: <данные скрыты>, <адрес скрыт> сроком до <дата скрыта>, находясь на территории РФ на законных основаниях. С 4 ноября 2023 года ФИО1 У. срок временного пребывания не продлил, территорию Российской Федерации своевременно не покин<адрес скрыт> образом, он с 4 ноября 2023 на территории Российской Федерации находится незаконно, чем нарушает режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания, чем нарушил(а) требование п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 У. свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что действительно 4 марта 2023 года он прибыл в РФ, зарегистрировался по месту пребывания, а срок выезда из РФ пропустил, поскольку у него не было денег, а также он не проконтролировал дату своего отъезда. В Санкт-Петербурге он проживает в арендуемом жилом помещении без официальной регистрации с гражданской женой и двумя малолетними детьми, которые являются как и он гражданами Узбекистана. В России он близких родственников и жилья, а также официального места работы не имеет.

Вина ФИО1 У. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10 ноября 2023 года, сведениями, содержащимися в информационной справке АС ЦБДУИГ ФМС России, где имеются сведения о его въезде в Россию 4 марта 2023 года, сведения в бланке уведомлении о прибытии иностранного гражданина в РФ в место пребывания, в соответствии с которым он был зарегистрирован в <данные скрыты> по месту пребывания до 3 ноября 2023 года. При этом подтверждающих законность пребывания в России документов <Ф.И.О. скрыты>4У. не имеет, срок его регистрации закончился 3 ноября 2023 года.

Данные доказательства, которые ФИО1 З.З.У. не оспаривались, судом признаются достоверными и допустимыми, а в их совокупности достаточными для подтверждения вины лица, привлекаемого к административной ответственности.

При этом доказательств, подтверждающих его право на пребывание в России в настоящее время, последним не представлено.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, включая сведения о его регистрации по месту пребывания.

В соответствии с п. 1 ст. 5 данного закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из п. 2 ст. 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее Закон № 114-ФЗ), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, установлено, что ФИО1 У. в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал из Российской Федерации по окончанию легального срока нахождения на территории России, с 4 ноября 2023 года находится на территории Российской Федерации нелегально.

Суд квалифицирует действия ФИО1 У. по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении легального срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающее административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность на основании ст.4.2 КоАП РФ, судья относит признание своей вины ФИО1 З.З.У., его возраст и состояние его здоровья, раскаяние в содеянном, наличие двоих малолетних детей.

В свою очередь обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 У., суд признает повторное совершение им однородного административного правонарушения, поскольку ранее он дважды был привлечен к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства.

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, судья считает необходимым назначить ФИО1 З.З.У. административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, решая вопрос о выдворении ФИО1 У. за пределы Российской Федерации, суд учитывает данные о его личности, сведения о том, что его близкие родственники постоянно проживают в Узбекистане, официального источника средств к существованию он не имеет, поскольку официально нигде на территории России не работает, своего жилья не имеет.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 У. подлежит принудительному выдворению.

Таким образом, в соответствии с ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ, назначая ФИО1 З.З.У. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации с учетом данных о его личности и имущественном положении.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


Меликулова Зухриддина Зокиржона Угли, родившегося <дата скрыта> в <данные скрыты>, гражданина Узбекистана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2200 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме его принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа должна быть перечислена в УФК по <адрес скрыт> (УМВД России по <адрес скрыт>, ОМВД России по <адрес скрыт>) ИНН <***> КПП 532101001 ОКТМО 49650101 БИК 044959001 расчетный счет <номер скрыт>, отделение Новгород, КБК 18<номер скрыт>, лицевой счет <***>.

Разъяснить ФИО1 З.З.У., что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Обязанность по исполнению данного постановления в части выдворения ФИО1 У. возложить на начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП РФ по <адрес скрыт>.

В целях исполнения назначенного ФИО1 У. административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить его для содержания в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан (на правах отдела УМВД по <адрес скрыт> по адресу: <адрес скрыт>, д. Новоселицы, в/г 1 стр. 11/1), где содержать до момента выдворения.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд путем подачи жалобы в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Р.А. Шеремета



Суд:

Чудовский районный суд (Новгородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шеремета Руслан Артурович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ