Решение № 2-1763/2026 2-1763/2026~М-653/2026 М-653/2026 от 8 апреля 2026 г. по делу № 2-1763/2026

УИД 19RS0001-02-2026-001133-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



Дело № 2-1763/2026
г. Абакан
26 марта 2026 г.
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Земба М.Г.,

при секретаре Ефимовой Т.Д.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – ОСФР по РХ, Фонд, Отделение) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя требования тем, что 18.12.2025 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в чём ей решением Отделения от 12.01.2026 отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа по Списку № 2. С данным отказом истец не согласна, так как, по её мнению, Отделением незаконно не включены в её специальный стаж периоды работы с 01.07.2004 по 15.08.2012 в качестве машиниста топливоподачи на участке промышленной котельной в ООО «<данные изъяты>», поскольку необходимо документальное подтверждение постоянной занятости на выполнении работ, предусмотренных для указанных профессий, на предприятиях по производству электрической энергии. ООО «<данные изъяты>» не относятся ни к электростанциям, ни к энергопоездам, ни к паросиловому хозяйству. Указывая на то, что котельная, в которой работала истец, работает на твердом топливе (угле), при этом в результате эксплуатации котельной и использования данного вида топлива имеет место воздействие на работников котельной вредных факторов (угольная пыль, шум), она имеет право на включение спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение стразовой пенсии по старости. Полагая, что с учетом включенных в специальный стаж периодов 6 лет 3 месяца 28 дней, у неё имеется право на досрочную страховую пенсию по старости, ФИО3 просит обязать Отделение Фонда включить в её специальный стаж периоды работы в качестве машиниста топливоподачи на участке промышленной котельной в ООО «<данные изъяты>» с 01.07.2004 по 15.08.2012, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО3, её представители по доверенности ФИО4, ФИО5 не явились, будучи надлежаще извещенными о времени и месте его проведения надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, истец направила в суд представителя ФИО1 С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями ст. ст. 48, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 05.03.2026, поддержала исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по РХ ФИО2, действующая на основании доверенности от 25.11.2025, в судебном заседании не признала исковые требования, приводя в обоснование доводы, изложенные в оспариваемом решении Отделения. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав доводы участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке ст. 56, 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральный закон № 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Так в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 названного закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, женщинам при достижении возраста 50 лет требуемый стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 10 лет.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 18.12.2025 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ДД.ММ.ГГГГ достигла возраста 50 лет) обратилась в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, полагая, что имеет право на её назначение.

Решением Фонда № 107376/25 от 12.01.2026 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием правовых оснований на ДД.ММ.ГГГГ (недостаточность специального стажа). По результатам рассмотрения представленных документов ФИО3 установлена продолжительность общего страхового стажа – 27 лет 4 месяца 13 дней, продолжительность специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, – 6 лет 3 месяца 28 дней.

Из указанного решения ОСФР по РХ следует, что в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, истцу не засчитаны, в том числе, периоды работы: с 01.07.2004 по 15.08.2012 (7 лет 11 месяцев 29 дней) в качестве машиниста топливоподачи на участке промышленной котельной в ООО «<данные изъяты>», поскольку котельная предприятия к объектам электроэнергетики и паросилового хозяйства не относится.

На основании ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 названного Федерального закона).

Частью 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В пп. 2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н (далее – Порядок № 258н), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01.01.1992, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» данного Списка предусмотрены «Машинисты топливоподачи» (позиция 2140000а-14261).

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 43 Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В п. 4 Порядка № 258н указано, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Следовательно, доказательствами подтверждения необходимого стажа для досрочного назначения пенсии являются записи в трудовой книжке, справки, выданные работодателем, о занятости на работах с тяжелыми условиями труда, а также с 1997 года – сведения в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу абзаца 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Соответственно, для включения в соответствующий стаж периодов работы также необходимо соблюдение условия о выполнении работ в течение полного рабочего дня (не менее 80%).

Как следует из записей в трудовой книжке истца серии <данные изъяты> № от 17.09.1997, ФИО3 (<данные изъяты>) Н.В. 01.07.2004 принята по переводу на участок промышленной котельной машинистом топливоподачи 3 разряда в ООО «<данные изъяты>» (приказ № 704-58/к от 01.07.2004), 30.09.2014 уволена в связи с переводом в ООО «<данные изъяты>» г. <данные изъяты> (приказ № 704-472л/с от 30.09.2014).

Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии с п.п. 1, 1.2 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей.В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ).

По смыслу п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Фонда по месту своей регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе: периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).

Согласно ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Фонда документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Фонд о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из указанных положений следует, что ни территориальные органы Фонда, ни страхователи не вправе без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как видно из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 22.12.2025, ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 17.12.1999. Изначально работодатель ООО «<данные изъяты>» отчитался с указанием льготной кодировки 27-2, 2140000а-14261 за следующие спорные периоды работы истца: с 01.07.2004 по 15.08.2004, с 21.08.2004 по 21.11.2004, с 12.12.2004 по 11.07.2006, с 13.07.2006 по 20.07.2006, с 22.07.2006 по 20.08.2006, с 27.08.2006 по 29.08.2006, с 31.08.2006 по 31.08.2006, со 02.09.2006 по 05.09.2006, с 07.09.2006 по 07.09.2006, с 09.09.2006 по 13.09.2006, с 16.09.2006 по 21.09.2006, с 23.09.2006 по 16.11.2006, с 20.11.2006 по 25.11.2008, с 27.11.2008 по 09.10.2009, с 11.10.2009 по 18.10.2010, с 20.10.2010 по 24.11.2010, с 26.11.2010 по 18.03.2012, с 19.03.2012 по 15.08.2012, что следует из справки о результатах проверки документов от 10.11.2025.

Вместе с тем, Фондом проведена проверка документов, представленных для назначения досрочной страховой пенсии по старости в части стажа на соответствующих видах работ ФИО3, в том числе в ООО «<данные изъяты>», по результатам которой составлена справка, согласно которой котельная предприятия ООО «<данные изъяты>» к объектам электроэнергетики и паросилового хозяйства не относится, в связи с чем период работы ФИО3 с 01.07.2004 по 30.09.2014 не является стажем, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, сведения индивидуального лицевого счета являются недостоверными, необходима корректировка ИЛС.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «<данные изъяты>» прекратило свою деятельность 30.03.2016 в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 04.03.2026.

Фондом по запросу суда было представлено наблюдательное дело ООО «<данные изъяты>», из которого усматривается, что основным видом деятельности ООО «<данные изъяты>» являлось производство и продажа тепловой энергии (п. 2.2 Устава от 2004 года), в Уставе от 2010 года в качестве основного вида деятельности указано – производства пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными; производство, передача и распределение электроэнергии.

Суд обращает внимание, что паросиловое хозяйство представляет собой совокупность паросиловых установок и оборудования (паровые котлы, парогенераторы, паровые двигатели и др.), в которых энергия водяного пара превращается в механическую работу. Основным технологическим звеном производства энергии является энергосистема, которая представляет собой совокупность энергообъектов (электростанций, котельных, электрических и тепловых сетей), связанных общностью режима работы и имеющих централизованное оперативно-диспетчерское управление.

Согласно справке о технологическом процессе работы промышленной котельной ООО «<данные изъяты>» на участке промышленной котельной ООО «<данные изъяты>» установлено пять котлоагрегатов типа ДКВР-20/13. Производительность промышленной котельной 100 тонн пара в час. Промышленная котельная работает на твердом топливе – угле марки ДР. Топливо из угольного бункера котла подается в топку котла, где и происходит его горение, нагревание и парообразование в котлоагрегатах. Пароводяная смесь поднимается в верхний барабан котла, где происходит отделение пара от воды с помощью сепарационных устройств. Пар из всех работающих котлоагрегатов поступает в общий коллектор, а затем в распределительную установку, где происходит распределение пара по потребителям: 30% пара поступает в бойлерную, где происходит нагрев и подача горячей воды для отопления и горячего водоснабжения жилого поселка «Вершина Теи», 70% пара распределяется для отопления промышленной зоны, цехов «Тейского филиала». Для выработки пара в котлы насосом подается «питательная» вода, которая предварительно очищается.

Из паспорта котла усматривается, что котел паровой, водогрейный, тип, модель Е-20-1,4 гм (ДКВР 20-13 гм), заводской номер 51501, предназначен для выработки пара (горячей воды), идущего на технологические нужды, отопление и горячее водоснабжение. Указанный котел, поставленный на учет в Управлении Ростехнадзора по РХ, установлен в 1995 году в <данные изъяты> на предприятии «<данные изъяты>», затем ООО «<данные изъяты>», МУП «<данные изъяты>», МУП «<данные изъяты>», МУП «<данные изъяты>».

Также справками ООО «<данные изъяты>», адресованными в Пенсионный фонд России № 49 от 21.02.2005 № 704/1155 от 13.04.2006, № 704/63 от 26.02.2007, № 704-239 от 19.02.2008, № 704-148 от 16.02.2009, № 704-56 от 01.02.2010, № 704-147 от 21.02.2012, и счетами-фактурами подтверждается, что на участке промышленной котельной ООО «<данные изъяты>» в технологическом процессе задействованы паровые котлы ДКВР-20/13, которые работают на углях марки ДР; промышленная котельная работает в круглосуточном режиме в течение всего года.

Согласно справкам за 2004-2012 гг. работы в режиме неполной рабочей недели не имелось, работа в профессиях и должностях, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в режиме неполной рабочей недели в связи с сокращением объема производства, выполнялись в течение полного рабочего дня.

В материалы дела предоставлены штатные расписания ООО «<данные изъяты>» за 2004-2012 гг., в которых указана профессия машиниста топливоподачи; в характеристике работ указано: паросиловое хозяйство (ЗП 2140000а-14261), занятые обслуживанием пылеугольных дробилок, угольных бункеров, трясунов, транспортеров и других механизмов топливоподачи в котельной.

В перечнях рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения за 2004-2012 гг. также имеется профессия машинисты топливоподачи на участке промышленной котельной со следующей характеристикой работ: обеспечивает бесперебойную работу всего оборудования топливоподачи: питателей, дробилок, конвейеров и т.п., код льготы 2140000а-14261, занятость – ежедневно, не менее 80%.

В соответствии с инструкцией машиниста топливоподачи промышленной котельной ООО «<данные изъяты>», утвержденной 01.07.2004, в обязанности машиниста топливоподачи входит: обслуживание, контроль за работой путем обхода; обеспечение бесперебойной работы всего оборудования топливоподачи, конвейеров, питателей топлива, дробилок (промышленная котельная топится на твердом топливе, каменный уголь Минусинского месторождения марки ДР); пуск, остановка механизмов; контроль за подачей топлива при переходе на местное управление; выявление неисправностей в работе механизмов; участие в технологическом обслуживании и ремонте механизмов топливоподачи; чистка и смазка обслуживаемых механизмов. Для выполнения этих работ допускаются лица, прошедшие обучение по специальной программе и стажировку на рабочем месте.

В 2006 и 2010 гг. Фондом проводились документальные проверки достоверности подачи перечня рабочих месте, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения ООО «<данные изъяты>», о чем составлены акты № 3 от 13.04.2006 и № 9 от 14.07.2010, однако решений о корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета Фонд не выносил.

На основании приказа директора ООО «<данные изъяты>» № 704-371 от 26.10.2010 утверждена аттестация рабочих мест по условиям труда, приказано предоставить право на льготное пенсионное обеспечение, дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 7 календарных дней и повышенную оплату труда (доплату) в размере 12%, в том числе работникам по профессии «машинист топливоподачи», Список 2, позиция 27-2, 2140000а-14261 (карта аттестации № 24).

Из карты аттестации рабочего места машиниста топливоподачи № 24 следует общая оценка условий труда 3,2.

Согласно протоколам исследования воздуха рабочей зоны участка промышленной котельной № 1171 от 12.04.2007, № 424 от 05.03.2011 среднесменная концентрация определяемых вредных веществ (пыль угольная с примесью диоксида кремния до 5% и диоксид кремния) на рабочем месте превышает концентрацию пыли угольной в 2,33 раза.

В представленных поименных списках к указанным выше перечням рабочих мест за 2004-2012 гг. усматривается машинист топливоподачи ФИО3 и отражен код льготы 27-2.

Обобщая приведенные доказательства, суд приходит к выводу о том, что работа ФИО3 в качестве машиниста топливоподачи в ООО «<данные изъяты>» относится к работе, занятость в которой дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Проанализировав предоставленную выписку из индивидуального лицевого счета истца, сопоставив отраженные в ней данные с информацией о льготных периодах работы ФИО3, указанные в поименных списках, справках работодателя и протоколах сверки сведений о стаже за 2007-2012 гг., суд приходит к выводу о возможности включения в специальный стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующих периодов её работы в качестве машиниста топливоподачи на участке промышленной котельной в ООО «<данные изъяты>»: с 01.07.2004 по 15.08.2004, с 21.08.2004 по 21.11.2004, с 12.12.2004 по 11.07.2006, с 13.07.2006 по 20.07.2006, с 22.07.2006 по 20.08.2006, с 27.08.2006 по 29.08.2006, с 31.08.2006 по 31.08.2006, со 02.09.2006 по 05.09.2006, с 07.09.2006 по 07.09.2006, с 09.09.2006 по 13.09.2006, с 16.09.2006 по 21.09.2006, с 23.09.2006 по 16.11.2006, с 20.11.2006 по 25.11.2008, с 27.11.2008 по 09.10.2009, с 11.10.2009 по 18.10.2010, с 20.10.2010 по 24.11.2010, с 26.11.2010 по 18.03.2012, с 19.03.2012 по 15.08.2012, поскольку достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции Российской Федерации (ст. 39).

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На дату обращения истца в Фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 18.12.2025 и достижения пятидесятилетнего возраста (ДД.ММ.ГГГГ) ответчиком засчитано в её специальный стаж 6 лет 3 месяца 28 дней. С учётом включения в специальный стаж спорных периодов работы, право на досрочную страховую пенсию по старости у истца на ДД.ММ.ГГГГ (достижение возраста 50 лет) возникло, так как специального стажа более необходимых 10 лет. Следовательно, исковые требования ФИО3 о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия включить ФИО3 (СНИЛС №) в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:

- с 01.07.2004 по 15.08.2004 – 0 лет 1 месяц 15 дней,

- с 21.08.2004 по 21.11.2004 – 0 лет 3 месяца 1 день,

- с 12.12.2004 по 11.07.2006 – 1 год 7 месяцев 0 дней,

- с 13.07.2006 по 20.07.2006 – 0 лет 0 месяцев 8 дней,

- с 22.07.2006 по 20.08.2006 – 0 лет 0 месяцев 29 дней,

- с 27.08.2006 по 29.08.2006 – 0 лет 0 месяцев 3 дня,

- с 31.08.2006 по 31.08.2006 – 0 лет 0 месяцев 1 день,

- со 02.09.2006 по 05.09.2006 – 0 лет 0 месяцев 4 дня,

- с 07.09.2006 по 07.09.2006 – 0 лет 0 месяцев 1 день,

- с 09.09.2006 по 13.09.2006 – 0 лет 0 месяцев 5 дней,

- с 16.09.2006 по 21.09.2006 – 0 лет 0 месяцев 6 дней,

- с 23.09.2006 по 16.11.2006 – 0 лет 1 месяц 24 дня,

- с 20.11.2006 по 25.11.2008 – 2 года 0 месяцев 6 дней,

- с 27.11.2008 по 09.10.2009 – 0 лет 10 месяцев 13 дней,

- с 11.10.2009 по 18.10.2010 – 1 год 0 месяцев 8 дней,

- с 20.10.2010 по 24.11.2010 – 0 лет 1 месяц 5 дней,

- с 26.11.2010 по 18.03.2012 – 1 год 3 месяца 23 дня,

- с 19.03.2012 по 15.08.2012 – 0 лет 4 месяца 27 дней – в качестве машиниста топливоподачи на участке промышленной котельной в ООО «<данные изъяты>».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия назначить ФИО3 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.Г. Земба

Мотивированное решение изготовлено 09 апреля 2026 года.