Решение № 2А-754/2020 2А-754/2020~М-395/2020 М-395/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2А-754/2020

Дело № 2А-754/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2020 года г.Серпухов, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Фетисовой И.С., при секретаре судебного заседания Зарапиной А.А.,

С участием:

Административного ответчика – ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

У с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России №11 по Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением и просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 4080 рублей 00 копеек, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 60 рублей 69 копеек.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в соответствии со ст.357 НК РФ, а также п.2 ст.2 Закона Московской области от 16.11.2002 № 129/2002-ОЗ «О транспортном налоге в Московской области» ФИО1 является плательщиком транспортного налога, как лицо, на которое зарегистрированы транспортные средства, на которые был начислен налог за 2017 год в общей сумме 4080 рублей.

Статье 362 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог не взимается только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Статьей 363 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Уплата налога производится не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области в срок, предусмотренный п.2 ст. 52 НК РФ, в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления с указанием суммы налога, подлежащего уплате, между тем, в установленный законодательством срок транспортный налог в полном объеме ФИО1 уплачен не были.

В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, а также согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании ст. 75 НК РФ за неуплату налогов ФИО1 начислены пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования, действующей в соответствующем периоде.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом были вынесены и направлены в адрес ФИО1 требования об уплате налога, пени, штрафа от 31.01.2019 №5917 с установленным сроком добровольной уплаты.

В установленный в требовании срок и до настоящего времени задолженность в полном объеме налогоплательщиком не уплачена.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении налогоплательщика. Мировой судья, рассмотрев заявление, вынес судебный приказ о взыскании задолженности. ФИО1 представил мировому судье возражения относительно исполнения этого судебного приказа, в связи с чем судебный приказ был отменен.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменные пояснения, из которых следует, что ввиду несвоевременной уплаты транспортного налога за 2015 год инспекцией было сформировано и направлено в адрес ФИО1 требование об уплате налога, пени, штрафа от 12.02.2017 № 5662. В данном требовании налогоплательщику также было предложено уплатить задолженность по пеням в сумме 97 рублей 92 копейки, начисленным за несвоевременную уплату транспортного налога. Поскольку требование от 12.02.2017 № 5662 не было исполнено налогоплательщиком в установленный срок (до 02.05.2017), инспекция приняла меры принудительного взыскания задолженности, обратившись с заявлением о вынесении судебного приказа. 13.09.2017 мировым судьей 240 судебного участка Серпуховского судебного района был вынесен судебный приказ № 2а-937/2017, который 14.11.2017 вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен в Серпуховский РОСП УФССП России по Московской области для принудительного исполнения. 15.01.2018 судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № 128149254/5039. 23.04.2019 ФИО1 произведена оплата недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 4080 рублей и задолженности по пени в сумме 97 рублей 92 копейки.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против заявленных требований возражал, указав, что узнал о наличии задолженности при пересечении границы, где и оплатил имеющийся задолженность, без указания налогового периода. Полагал, что административным истцом пропущен установленный законом срок давности на обращение в суд с настоящим исковым заявлением.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца в соответствие со ст. 150 КАС РФ.

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами письменные материалы, выслушав административного ответчика, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, на имя ФИО1 зарегистрировано транспортное средство: легковой автомобиль Ровер 75 государственный регистрационный <номер> (дата регистрации владения 31.08.2010, дата прекращения владения – 07.11.2019) (л.д.13).

12.09.2018 Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление №71307746 от 18.08.2018 с расчетом транспортного налога за 2017 год в сумме 4080 рублей 00 копеек, который необходимо было уплатить не позднее 03.12.2018 (л.д. 7).

13.02.2019 ФИО1о направлено требование № 5917 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 31.01.2019, в соответствии с которым по состоянию на 31.01.2019 за налогоплательщиком числится задолженность по транспортному налогу с установленным сроком уплаты 03.12.2018 в сумме 4080 рублей 00 копеек, пени в размере 60 рублей 69 копеек. Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области предложено погасить имеющуюся задолженность в срок до 19.08.2019. Справочно указано, что по стоянию на 31.01.2019 за ФИО1о числится общая задолженность в сумме 19402 рубля 42 копейки, в том числе по налогам – 16098 рублей 00 копеек, которая подлежит уплате (л.д.9-10).

Согласно данных карточки «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу) налогоплательщика по состоянию на 18.12.2019 за налогоплательщиком числиться задолженность по транспортному налогу в сумме 16080 рублей 00 копеек, пени в сумме 4246 рублей 33 копейки (л.д. 15,16).

В соответствии с представленным расчетом за период с 04.12.2018 по 03.12.2018 начислены пени в сумме 60 рублей 69 копеек на основании ст.75 НК РФ за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 4080 рублей 00 копеек (л.д.12).

В связи с неисполнением ФИО1о своих налоговых обязательств Межрайонная ИФНС России № 11 по Московской области обратилась к мировому судье 240 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1о

31.07.2019 и.о мирового судьи 240 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ, который определением мирового судьи от 02.08.2019 отменен в связи с поступившими от ответчика ФИО1о возражениями на исполнение судебного приказа, в которых он указал, что транспортный налог и пени уплачен (л.д. 17).

В связи с отменой судебного приказа в отношении должника ФИО1о Межрайонная ИФНС России № 11 по Московской области 31.01.2020 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ и статьей 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу части 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Согласно пункту 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно части 1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Кроме того, на основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 6 стать 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст.ст. 46-48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В материалы дела представлены карточки «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу) ФИО1о, из которых следует, что по состоянию на 21.05.2020 года у административного ответчика имеется задолженность по уплате транспортного налога в сумме 12240 рублей 00 копеек, пени в сумме 1450 рублей 00 копеек.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что административный ответчик в силу закона является налогоплательщиком, так как на его имя было зарегистрировано транспортное средство, поэтому обязан в установленные законом сроки и размерах уплачивать транспортный налог. Каких-либо льгот по налогообложению ответчик не имеет.

В связи с неуплатой налога в установленные законодательством о налогах и сборах сроки налоговым органом в соответствии с положениями ст.75 НК РФ правомерно начислены пени, исходя из размера недоимки по конкретному налогу, которые также подлежат взысканию с ответчика. На день рассмотрения дела в суде в соответствии с данными карточки «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу) недоимка по транспортному налогу и пени ответчиком не погашена.

В материалах дела имеются доказательства направления уведомлений и требований по адресу регистрации ФИО1о, что подтверждается списком почтовых отправлений.

В связи с неуплатой налога в установленные законодательством о налогах и сборах сроки налоговым органом в соответствии с положениями ст.75 НК РФ правомерно начислены пени за период с 04.12.2018 по 29.01.2019, исходя из размера недоимки по конкретному налогу и ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

В соответствии с ч.4 ст.52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Факт направления налогового уведомления, а также требования об уплате налога подтвержден имеющимися в материалах дела списками внутренних почтовых отправлений с отметкой «Почты России».

На день рассмотрения дела в суде в соответствии с данными карточки «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу) недоимка по транспортному налогу за 2017 год с установленным сроком уплаты 03.12.2018 и пени ответчиком не погашены.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек, от уплаты которой административный истец был освобожден в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>), <дата> рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области задолженность по уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 4080 рублей 00 копеек, пени за несвоевременную уплату налога за период с 04.12.2018 по 30.01.2019 в сумме 60 рублей 69 копеек, а всего взыскать – 4140 (четыре тысячи сто сорок) рублей 69 копеек.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>), <дата> рождения, уроженца <адрес>, в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.С. Фетисова

Мотивированное решение составлено 29 мая 2020 года