Решение № 2А-460/2025 2А-460/2025~М-335/2025 М-335/2025 от 26 июня 2025 г. по делу № 2А-460/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт.ФИО1 19 июня 2025 г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Перцева Ю.В.,

при секретаре Шешуновой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-460/2025 по административному исковому заявлению прокурора Безенчукского района Самарской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области, МКУ «Ресурс» муниципального района Безенчукский Самарской области об устранений нарушения требований градостроительного законодательства, законодательства об образовании в сфере обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, законодательства в сфере антитеррористической защищенности образовательных учреждений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Безенчукского района Самарской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Безенчукский районный суд Самарской области с иском к Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области, МКУ «Ресурс» муниципального района Безенчукский Самарской области с требованием обязать МКУ «Ресурс» устранить нарушения федерального градостроительного законодательства, законодательства об образовании в сфере обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, законодательства об антитеррористической защищенности на объектах: здания ГБОУ СОШ №3 пгт.ФИО1 м.р.Безенчукский Самарской области, расположенного по адресу: Самарская область, пгт.ФИО1, ул.Тимирязева, д.25, а также здания - структурного подразделения ГБОУ СОШ №3 пгт.ФИО1 м.р.Безенчукский Самарской области - детский сад «Колосок», расположенного по адресу: Самарская область, пгт.ФИО1, ул.Школьная, д.10А, с привлечением специализированной организации и использованием современных средств технической диагностики в течение шести месяцев с момента получения выделенных денежных средств путем проведения обследования технического состояния эксплуатируемых зданий, обязать Администрацию муниципального района Безенчукский Самарской области обеспечить финансирование указанных мероприятий в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведены проверка на предмет исполнения требований градостроительного законодательства, законодательства об образовании в сфере обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, законодательства в сфере антитеррористической защищенности образовательных учреждений м.р. Безенчукский Самарской области.

В ходе проверки установлено, что здания учреждений образования на территории муниципального района переданы Администрацией м.р.Безенчукский Самарской области в оперативное управление МКУ «Ресурс». Образовательным учреждениям указанные здания переданы МКУ «Ресурс» в безвозмездное пользование.

Проверка показала, что техническое обследование здания ГБОУ СОШ №3 пгт.ФИО1 м.р.Безенчукский Самарской области, расположенного по адресу: расположенного по адресу: Самарская область, пгт.ФИО1, ул.Тимирязева, д.25, а также здания - структурного подразделения ГБОУ СОШ №3 пгт.ФИО1 м.р.Безенчукский Самарской области - детский сад «Колосок», расположенного по адресу: Самарская область, пгт.ФИО1, ул.Школьная, д.10А, в установленном порядке с привлечением специализированных организаций и применением современных средств технической диагностики не проводилось.

Непроведение должного эксплуатационного контроля за состоянием зданий объектов путем привлечения специализированной организации может повлечь несвоевременное выявление нарушений в состоянии конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, что создает угрозу его обветшания и утраты, а также предпосылки возникновения чрезвычайных ситуаций, нарушения прав на безопасные условия обучения детей, причинения вреда их жизни и здоровью, что, в свою очередь, нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации, иными нормативными актами права обучающихся на безопасные и соответствующие предъявляемым требованиям условия обучения.

Определением суда от 30.05.2025 суд перешел к рассмотрению дела в порядке административного судопроизводства.

Представитель административного истца – ст.помощник прокурора Безенчукского района Самарской области ШевченкоЕ.С. в судебном заседании административный иск поддержала, просила административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика – Администрации м.р.Безенчукский Самарской области, извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, оставив разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель ответчика - МКУ муниципального районам Безенчукский «Ресурс», извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представители заинтересованных лиц ГБОУ СОШ №3 пгт.ФИО1 м.р.Безенчукский Самарской области, Министерства образования Самарской области в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд находит возможным, рассмотреть дело без участия неявившихся сторон, по имеющимся в деле письменным доказательствам.

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив письменные материалы гражданского дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч.4 ст.218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решения, действия (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решение, действие (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

По смыслу вышеуказанных норм, круг лиц является неопределенным, если отсутствует возможность индивидуализировать (определить), привлечь в качестве истцов и разрешить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Поскольку ч.1 ст.45 ГПК РФ и п.4 ст.27 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прямо предусмотрено право прокурора на обращение в суд в порядке гражданского судопроизводства с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц; право выбора по принятию той или иной меры прокурорского реагирования, предусмотренной законом, принадлежит прокурору, в связи с чем, учитывая установленные в ходе проверки обстоятельства, в целях защиты прав неопределенного круга лиц, прокурор при предъявлении указанного заявления действовал в рамках полномочий, предоставленных ему законом.

Согласно статье 16 Закона о местном самоуправлении, организация предоставления общедоступного и бесплатного общего образования, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях относятся к вопросам местного значения городского округа.

В соответствии со статьей 37 Закона о местном самоуправлении, полномочиями по решению вопросов местного значения наделяется местная администрация.

С целью обеспечения государственных гарантий в сфере образования и создания условий для реализации права на образование, обустройство 29.12.2012 Государственной Думой Российской Федерации принят Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон об образовании).

В соответствии со статьей 2 Закона об образовании, органы местного самоуправления являются участниками общественных отношений в сфере образования.

Статьей 9 Закона об образовании установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в сфере образования отнесены полномочия по организации и предоставлению образования,созданию условий для реализации данных полномочий, обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

В соответствии со статьей 28 Закона об образовании, образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Необходимо отметить, что образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье воспитанников, а также работников образовательной организации.

Статьей 41 Закона об образовании закреплено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности во время пребывания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Таким образом, на образовательные организации одновременно возложена обязанность и ответственность за обеспечение безопасности жизни и здоровья обучающихся, сотрудников образовательного учреждения.

Принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма закреплены в Федеральном законе от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее — Закон о противодействии терроризму).

В соответствии со статьей 3 Закона о противодействии терроризму, под противодействием терроризму понимается деятельность органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Согласно статье 5.2 Закона о противодействии терроризму, органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения участвуют в мероприятиях по профилактике терроризма, обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности.

Аналогичные положения отражены в статье 16 Закона о местном самоуправлении.

Таким образом, на администрацию муниципального района возложена обязанность принятия мер по предупреждению проявлений терроризма, а также финансирование расходов на обеспечение безопасности.

Обязательные для выполнения организационные, инженерно- технические, правовые и иные требования по обеспечению антитеррористическойзащищенности объектов (территорий),правообладателями которых являются органы местного самоуправления, организации, находящиеся в ведении органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере образования утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 (далее — Требования).

Согласно пункту 2 Требований, под объектами (территориями) понимаются здания, правообладателями которых являются органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия в сфере образования.

Пунктом 4 Требований закреплено, что ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

Статьями 20, 41 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на безопасность жизни и здоровья.

Согласно статье 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статьей 296 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных провероки (или) мониторинга состояния основания,строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания,строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 36 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).

В соответствии с частью 6, частью 7 статьи 55.24, статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений. Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно- технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

В случае если иное не предусмотрено федеральным законом лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

Периодичность, состав подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию, по поддержанию надлежащего технического состояния зданий, сооружений (включая необходимые наблюдения, осмотры) должны определяться в соответствии с проектной документацией, результатами контроля за техническим состоянием зданий, сооружений, индивидуально для каждого здания, сооружения исходя из условий их строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации.

Если иное не предусмотрено федеральным законом, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, обязано вести журнал эксплуатации здания, сооружения, в который вносятся сведения о датах и результатах проведенных осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга оснований здания, сооружения, строительных конструкций, сетей инженерно- технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, их элементов, о выполненных работах по техническому обслуживанию здания, сооружения, о проведении текущего ремонта здания, сооружения, о датах и содержании выданных уполномоченными органами исполнительной власти предписаний об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, сведения об устранении этих нарушений.

Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312 утверждено Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (далее по тексту - Положение). Данное положение является обязательным для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, техническое обслуживание зданий.

Система технического обслуживания, ремонта и реконструкции должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и объектов в течение всего периода их использования по назначению. Сроки проведения ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться на основе оценки их технического состояния. При планировании ремонтно-строительных работ периодичность их проведения может приниматься в соответствии с рекомендуемым приложением 2 (для зданий и объектов) и рекомендуемым приложением 3 (для элементов зданий и объектов). Техническое обслуживание должно проводиться постоянно в течение всего периода эксплуатации (пункт 2.2).

В соответствии с разделом 3 вышеуказанного Положения контроль за техническим состоянием зданий и объектов следует осуществлять путем проведения систематических плановых и неплановых осмотров с использованием современных средств технической диагностики (пункт 3.2).

Приложением 2 Положения установлена рекомендуемая продолжительность эффективной комплектации до постановки на капитальный ремонт (от 8 лет в тяжелых условиях эксплуатации до 25 лет при благоприятных условиях эксплуатации).

Пунктами 4.1, 4.3, 4.4, 5.1 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», который введен в действие приказом Госстандарта от 27.12.2012 № 1984-ст, предусмотрено, что обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят силами специализированных организаций, оснащенных современной приборной базой и имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов. Первое обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию. В дальнейшем обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не реже одного раза в 10 лет и не реже одного раза в 5 лет для зданий и сооружений или их отдельных элементов, работающих вне благоприятных условиях (агрессивные среды, вибрации, повышенная влажность, сейсмичность района 7 баллов и более и др.). Обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят также: по истечении нормативных сроков эксплуатации зданий и сооружений; при обнаружении значительных дефектов, повреждений и деформаций в процессе технического обслуживания, осуществляемого собственником здания (сооружения); по результатам последствий пожаров, стихийных бедствий, аварий, связанных с разрушением здания (сооружения);по инициативе собственника объекта; при изменении технологического назначения здания (сооружения); по предписанию органов, уполномоченных на ведение государственного строительного надзора.

Цель комплексного обследования технического состояния здания (сооружения) заключается в определении действительного технического состояния здания (сооружения) и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества конструкций (прочности, сопротивления теплопередаче и др.) с учетом изменений, происходящих во времени, для установления состава и объема работ по капитальному ремонту или реконструкции.

При комплексном обследовании технического состояния здания и сооружения получаемая информация должна быть достаточной для проведения вариантного проектирования реконструкции или капитального ремонта объекта. При обследовании технического состояния здания и сооружения получаемая информация должна быть достаточной для принятия обоснованного решения о возможности его дальнейшей безаварийной эксплуатации (случай нормативного и работоспособного технического состояния). При обследовании технического состояния зданий и сооружений в зависимости от задач, поставленных в техническом задании на обследование, объектами исследования являются: грунты основания, фундаменты, ростверки и фундаментные балки; стены, колонны, столбы; перекрытия и покрытия (в том числе балки, арки, фермы стропильные и подстропильные, плиты, прогоны и др.); балконы, эркеры, лестницы, подкрановые балки и фермы; связевые конструкции, элементы жесткости; стыки и узлы, сопряжения конструкций между собой, способы их соединения и размеры площадок опирания.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой района проведены проверка на предмет исполнения требований градостроительного законодательства, законодательства об образовании в сфере обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, законодательства в сфере антитеррористической защищенности образовательных учреждений м.р. Безенчукский Самарской области.

Проверка показала, что техническое обследование здания ГБОУ СОШ №3 пгт.ФИО1 м.р.Безенчукский Самарской области, расположенного по адресу: Самарская область, пгт.ФИО1, ул.Тимирязева, д.25, а также здания - структурного подразделения ГБОУ СОШ №3 пгт.ФИО1 м.р.Безенчукский Самарской области - детский сад «Колосок», расположенного по адресу: Самарская область, пгт.ФИО1, ул.Школьная, д.10А, в установленном порядке с привлечением специализированных организаций и применением современных средств технической диагностики не проводилось.

Прокуратурой района 07.04.2025 внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства, которое рассмотрено, однако, нарушения не устранены.

Согласно п.1 ст.34 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» министерство образования в структуру органов местного самоуправления не входит, бюджет формируется на уровне муниципального района, администрация распределяет средства, в том числе, и на систему образования.

В соответствии с п. 2.2 Соглашения между Правительством Самарской области и Администрацией муниципального района Безенчукский Самарской области от 29.03.2012 (далее - Соглашение), органы местного самоуправления муниципального района Безенчукский Самарской области в рамках своих полномочий в целях организации предоставления общедоступного и бесплатного общего образования:

- обеспечивают наличие и содержание зданий и помещений, пригодных для организации в них образовательного процесса по образовательным программам общего образования;

- организуют на территории муниципального района Безенчукский Самарской области предоставление образования по видам образовательных программ, отнесенных к ведению органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством;

- осуществляют функции собственника муниципального имущества, переданного в пользование государственным бюджетным общеобразовательным учреждениям Самарской области, и контролируют его использования;

- осуществляют иные полномочия в сфере образования в соответствии с действующим законодательством и др.

В силу п. 2.2 Устава МКУ «Ресурс» основной целью деятельностью Учреждения является обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления м.р.Безенчукский в сфере образования, а именно оказание м.р. Безенчукский Самарской области услуг по обеспечению надлежащего содержания зданий и сооружений.

Так, между администрацией м.р. Безенчукский (собственник), МКУ «Ресурс» (ссудодатель), и ГБОУ СОШ №3 пгт.ФИО1 м.р.Безенчукский Самарской областим.р.Безенчукский Самарской области (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за муниципальным бюджетнымучреждением м.р. Безенчукский «Ресурс» от 30.12.2011.

Здания учреждений образования на территории муниципального района переданы администрацией м.р. Безенчукский в оперативное управление МКУ «Ресурс». Образовательным учреждениям указанные здания переданы МКУ «Ресурс» в безвозмездное пользование.

Таким образом, суд приходит к выводу, что собственником зданий образовательных учреждений является Администрация муниципального района Безенчукский Самарской области, в то время как на основании заключенного договора от 30.12.2011, муниципальное имущество закреплено на праве оперативного управления за МКУ м.р. Безенчукский Самарской области «Ресурс».

В соответствии с п.3.2.3 договора от 30.12.2011, ссудодатель обязан организовать в пределах бюджетных ассигнований выполнение текущего и аварийного ремонтов недвижимого имущества, проведение работ, связанных с устранением нарушений требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства.

Таким образом, обеспечение расходов, связанных с содержанием и ремонтом зданий муниципальной собственности, проведением работ, связанных с устранением нарушений требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства, относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Предоставление комплекса полномочий собственнику влечет за собой и возложение на него бремени содержания объектов собственности, если иное не предусмотрено законом или договором.

Именно собственник обязан нести все расходы, обусловленные содержанием имущества - объекта права собственности.

В случае признания бездействия незаконным, на соответствующий орган или должностное лицо возлагается обязанность в течение определенного судом срока совершать конкретные действия (ст. 227 КАС РФ).

В соответствии со ст.178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Вместе с тем, суд полагает, что началом течения срока, установленного для устранения выявленных нарушений правильно исчислять с даты поступления финансирования.

С целью соблюдения принципа исполнимости судебного акта, суд считает необходимым отнести материальные расходы на мероприятия - по устранению выявленных нарушений на Администрацию муниципального района Безенчукский Самарской области как на главного распорядителя бюджетных средств, а сами работы - на МКУ «Ресурс», поскольку за МКУ муниципальное имущество закреплено на праве оперативного управления.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов, понесенных судом в связи с рассмотрением административного дела, суд принимает во внимание положения ч. 3 ст. 114 КАС РФ, учитывает п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, согласно которому от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Поскольку прокурор при подаче административного иска был освобожден от обязанности уплаты госпошлины, а орган местного самоуправления в силу положений п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то оснований взыскания с административных ответчиков государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Безенчукского района Самарской области (ИНН/ОГРН <***>/<***>) к Администрации м.р.Безенчукский Самарской области (ИНН/ОГРН <***>/<***>), МКУ «Ресурс» м.р.Безенчукский Самарской области (ИНН/ОГРН <***>/<***>) об устранений нарушения требований градостроительного законодательства, законодательства об образовании в сфере обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, законодательства в сфере антитеррористической защищенности образовательных учреждений, удовлетворить частично.

Обязать муниципальное казенное учреждение муниципального района Безенчукский Самарской области «Ресурс» (ИНН/ОГРН <***>/<***>) устранить нарушения федерального градостроительного законодательства, законодательства об образовании в сфере обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, законодательства об антитеррористической защищенности на объектах: здание ГБОУ СОШ №3 пгт.ФИО1 м.р.Безенчукский Самарской области, расположенного по адресу: Самарская область, пгт.ФИО1, ул.Тимирязева, д.25, а также здание структурного подразделения ГБОУ СОШ №3 пгт.ФИО1 м.р.Безенчукский Самарской области - детский сад «Колосок», расположенного по адресу: Самарская область, пгт.ФИО1, ул.Школьная, д.10А, с привлечением специализированной организации и использованием современных средств технической диагностики в течение шести месяцев с момента финансирования.

Отнести материальные расходы на мероприятия по устранению выявленных нарушений на администрацию м.р. Безенчукский Самарской области.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме составлено 27 июня 2025 г.

Судья

Безенчукского районного суда

Самарской области Ю.В. Перцева