Решение № 2А-465/2020 2А-465/2020~М-167/2020 М-167/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2А-465/2020

Дело № 2а-465/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 февраля 2020 года г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

судьи Шкробова Д.Н.,

при секретаре Караваевой А.М.,

с участием: старшего помощника Воткинского межрайонного прокурора Бейтельшпахер О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» к П.А.М. об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к П.А.М., в котором просит: установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз (всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный иск мотивирован тем, что П.А.М., <дата> года рождения, осужден приговором Воткинского районного суда УР от <дата> по ч.1 ст.158 УК РФ, п.п. «в, г» ч.2 ст.161 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> П.А.М. освобожден из ФКУ ИК №*** УФСИН России по УР по отбытию срока наказания. Согласно приговору Воткинского районного суда УР от <дата>, П.А.М. отбывал наказание за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

<дата> Завьяловский районный суд УР, вынес решение в отношении П.А.М., об установлении административного надзора на срок 6 лет – срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до <дата> с установлением следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение Завьяловского районного суда УР от <дата> об установлении административного надзора в отношении П.А.М., не обжаловано, вступило в законную силу.

<дата> Воткинский районный суд УР вынес решение о дополнении административных ограничений в отношении П.А.М. в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Решение Воткинского районного суда УР от <дата> не обжаловано, вступило в законную силу.

<дата> Воткинский районный суд УР вынес решение о дополнении административных ограничений в отношении П.А.М. в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение Воткинского районного суда УР от <дата> не обжаловано и вступило в законную силу.

П.А.М. за период нахождения под административным надзором неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, что по мнению административного истца свидетельствует о том, что в поведении П.А.М. присутствует нежелание встать на путь исправления и вести законопослушный образ жизни, а именно:

<дата> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что <дата> П.А.М., проживающий по адресу: <*****>. 10, в период времени с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут не явился в ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» для регистрации в качестве лица, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности установленные решением Завьяловского районного суда УР от <дата>, дополненные решениями Воткинского районного суда УР от <дата> и <дата>, а согласно утвержденному графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, П.А.М. должен пребывать на регистрацию 2 раза в месяц – во второй и третий четверг каждого месяца с 08 часов до 18 часов, за данное правонарушение назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

<дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что в период времени с 23:00 <дата> по 03:00 часов <дата>, П.А.М., находился в кафе «555» по адресу: УР <*****>, нарушил административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, за данное правонарушение назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 (сорок) часов.

В связи с чем, административный истец полагает, что ограничений, установленных по решению Завьяловского районного суда УР от <дата> и дополненных решениями Воткинского районного суда УР от <дата> и от <дата> в отношении П.А.М., недостаточно для осуществления надлежащего контроля за ним и пресечения дальнейшего противоправной поведения последнего, а также для защиты государственных интересов и обеспечения общественной безопасности.

В обоснование заявления административным истцом представлены следующие документы: копия решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от <дата> об установлении административного надзора в отношении П.А.М. (л.д. 3-4); копия решения Воткинского районного суда Удмуртской Республики от <дата> об установлении в отношении П.А.М. дополнительных административных ограничений (л.д. 5-7); копия решения Воткинского районного суда Удмуртской Республики от <дата> об установлении в отношении П.А.М. дополнительных административных ограничений (л.д. 8-9); копия предупреждения П.А.М. от <дата> (л.д. 10); копия расписки с разъяснением П.А.М. обязанностей поднадзорного лица и полномочий органов внутренних дел (л.д. 11,12); копия заключения о заведении дела административного надзора от <дата> (л.д. 13); справка ИЦ МВД о результатах проверки в отношении П.А.М. (л.д. 14); копия приговора Воткинского районного суда УР от <дата> в отношении П.А.М. (л.д. 15-20); копия предписания П.А.М. (л.д. 21); копия справки-характеристики П.А.М. по месту жительства (л.д. 22); копия паспорта П.А.М. (л.д. 23); копия постановления по делу об административном правонарушении <*****> УР от <дата> о назначении П.А.М. административного наказания по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 24); копия постановления мирового судьи судебного участка №*** <*****> УР в порядке замещения мирового судьи судебного участка №*** <*****> УР в отношении П.А.М. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначении ему наказания (л.д. 26).

Административный истец, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в отсутствии представителя, исковые требования поддержал, судом, в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, принято решение о рассмотрении заявления в отсутствие представителя ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский».

Административный ответчик П.А.М., извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, представил в суд заявление о рассмотрении указанного заявления в его отсутствие, заявленные административные исковые требования признает в полном объеме. Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика П.А.М.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленных материалов усматривается, что решением Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении П.А.М. установлен административный надзор на срок 6 лет – срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до <дата> с установлением следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение не обжаловано, <дата> вступило в законную силу.

Решением Воткинского районного суда УР от <дата> в отношении П.А.М. установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решение не обжаловано, <дата> вступило в законную силу.

Решением Воткинского районного суда УР от <дата> в отношении П.А.М. установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в массовых мероприятиях. Решение не обжаловано, <дата> вступило в законную силу.

П.А.М. поставлен на учет в ГУ «ММО МВД России «Воткинский». При постановке на учет П.А.М. разъяснены обязанности поднадзорного лица, и он предупрежден об ответственности за неисполнение установленных ограничений (л.д. 10, 11, 12).

Материалами дела подтверждается, что в течение одного года П.А.М. совершил административные правонарушения против порядка управления, указанные в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Так, П.А.М. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что <дата> П.А.М., проживающий по адресу: УР, <*****>, д. В. Талица, <*****>. 10, в период времени с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут не явился в ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» для регистрации в качестве лица, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности установленные решением Завьяловского районного суда УР от <дата>, дополненные решениями Воткинского районного суда УР от <дата> и <дата>, а согласно утвержденному графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, П.А.М. должен пребывать на регистрацию 2 раза в месяц – во второй и третий четверг каждого месяца с 08 часов до 18 часов, за данное правонарушение постановлением заместителя начальника полиции ММО МВД России «Воткинский» от <дата> в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 24); ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что в период времени с 23:00 часов <дата> по 03:00 часов <дата>, П.А.М., находился в кафе «555» по адресу: УР <*****>, нарушил административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, за данное правонарушение ему назначено наказание постановлением мирового судьи судебного участка №*** <*****> УР в порядке замещения мирового судьи судебного участка №*** <*****> УР от <дата> ему назначено наказание в виде в виде обязательных работ сроком на 40 (сорок) часов (л.д. 25-26).

Таким образом, П.А.М. за время нахождения под административным надзором допустил два административных правонарушения, срок административного надзора, установленный в отношении него, не истек, в связи с чем, суд находит заявление начальника ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора обоснованным.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений норм Федерального закона № 64-ФЗ от <дата>, личности П.А.М., фактов совершения им административных правонарушений против порядка управления позволяет суду прийти к выводу об обоснованности доводов заявления и необходимости дополнения установленных в отношении П.А.М. административных ограничений с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» к П.А.М. об установлении дополнительных административных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Завьяловского районного суда УР от <дата> и дополненные решениями Воткинского районного суда УР от <дата> и от <дата> в отношении П.А.М., <дата> года рождения, административные ограничения следующими ограничениями в виде:

- в виде обязательной явки 1 раз (всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия его судом, путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики. В этот же срок на решение суда прокурором может быть подано апелляционное представление.

Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.

Судья Д.Н. Шкробов