Постановление № 5-173/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 5-173/2019

Дело № 5-173/2019

УИД: 32RS0022-01-2019-000489-12


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.г.т. Погар 26 июля 2019 года

Судья Погарского районного суда Брянской области Лаптейков О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Республики Болгария, проживающего по адресу: <адрес><адрес><адрес>, ранее к административной ответственности в области таможенного дела не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 21 июня 2019 года ФИО2 22 мая 2019 года в 16 часа 02 минуты при выезде из Украины на таможенную территорию ЕАЭС при прохождении таможенного контроля в зоне таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни не задекларировал по установленной форме товар для личного пользования, подлежащий таможенному декларированию, а именно:

- свечи зажигания экранированные CH307B для грузовых автомобилей в количестве 1 216 шт., общим весом брутто 157,3 кг., за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В своем объяснении ФИО2 пояснил, что весь обнаруженный товар ему не принадлежит. Он ввозит его на территорию России по просьбе знакомого, для передачи неизвестным ему лицам в Москве. Документов подтверждающих стоимость указанного товара (товарные чеки, квитанции, накладные, кассовые чеки и т.д.), он не представил.

Предметом административного правонарушения был признан товар:

свечи зажигания экранированные CH307B для грузовых автомобилей в количестве 1 216 шт., общим весом брутто 157,3 кг.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель Брянской таможни ФИО3 в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

С учетом изложенного и на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Ввоз товаров на таможенную территорию Союза согласно пп. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) это совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии с п.п. 46 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования, осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной или письменной формах с использованием пассажирской таможенной декларации, характера и количества товаров, частоты перемещения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещение товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 2, 4 п. 1 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации (п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4) в отношении транспортных средств международной перевозке; 5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороны.

Таким образом, согласно Таможенному кодексу Евразийского экономического союза данный товар, исходя из заявления лица, количества и характера (потребительских свойств товара и традиционной практики его применения и использования) не предназначен для личного пользования и подлежит обязательному таможенному декларированию в общем порядке с уплатой таможенных платежей.

В силу ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования № 10102170/230519/000122 от 22 мая 2019 года, в салоне транспортного средства DAF регистрационный номер № находится товар:

- металлические изделия сложной геометрической формы по внешнему виду напоминающие свечи зажигания для транспортных средств.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 22 мая 2019 года, актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Брянской таможне от 23 мая 2019 года следует, что следующий товар: свечи зажигания экранированные CH307B изъят у ФИО2 и передан на хранение в КХВД таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни.

Из протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 22 мая 2019 года следует, что 22 мая 2019 года в 16 часов 02 минуты ФИО2 прибыл в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни с территории Украины с целью въезда на таможенную территорию ЕАЭС на транспортном средстве DAF регистрационный номер №. В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых им через таможенную границу ЕАЭС, было установлено, что в вышеуказанном автомобиле находится:

- свечи зажигания экранированные CH307B для грузовых автомобилей в количестве 1 216 шт.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала г. Брянск ЦЭКТУ № 12403004/0020444 от 03 июня 2019 года следует, что исследуемый товар является свечей зажигания экранированной CH307B для грузовых автомобилей.

Свободная (рыночная) стоимость объекта, являющегося предметом административного правонарушения, на внутреннем рынке РФ по состоянию на 22 мая 2019 года составляет 167 рублей 00 копеек за одну штуку.

Согласно справке-расчету от 22 мая 2019 года, представленной таможенным органом, общая рыночная стоимость товара, признанного предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении, составляет 203 072 рублей.

Вышеизложенное позволяет придти к выводу о том, что гражданин ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих письменному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, необходимо признать привлечение ФИО2 к административной ответственности в области таможенного дела впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 не установлено.

Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- свечей зажигания экранированные CH307B для грузовых автомобилей в количестве 1 216 шт.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Погарский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления по правилам, предусмотренным ст.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья О.М. Лаптейков