Постановление № 5-90/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 5-90/2020

61RS0017-01-2020-000118-02

Дело № 5-90/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 февраля 2020 года г. Красный ФИО1 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки: г. ФИО2 <адрес><данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, г.ФИО2, <адрес>, <данные изъяты>, имеющей регистрацию по месту пребывания в РФ по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, паспорт <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <адрес> в <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 не задекларировала товар, подлежащий декларированию - автомобильный неэтилированный бензин марки АИ-92 в количестве 20 литров.

Данное правонарушение ФИО3 совершила при следующих обстоятельствах:

- 19.01.2019 в 09 часов 37 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны России прибыл автомобиль «ЛАДА» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением ФИО3 При проведении таможенного осмотра (АТО №/<данные изъяты>) с применением инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК), было получено рентгеновское изображение, дающее основание полагать, что в багажном отделении указанного автомобиля находится емкость, в которой возможно находится топливо для транспортного средства. В результате таможенного досмотра (АТД №/<данные изъяты>), оконченного в 10 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, в багажном отделении автомобиля «ЛАДА» государственный регистрационный знак <***> обнаружена металлическая канистра зеленого цвета объемом 20 литров, содержащая жидкость с характерным запахом ГСМ. Общий объем жидкости с характерным запахом ГСМ составил 20 литров.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО3 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Вина ФИО3 в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается следующими исследованными доказательствами:

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

-объяснениями ФИО3 в ходе административного расследования, в котором она свою вину признала и пояснила, что жидкость в металлической канистре является автомобильным бензином марки АИ-92, который она купила на одной из АЗС, расположенных в <адрес>, исходя из более высокого качества и меньшей стоимости топлива, чем в Украине. Она не задекларировал перемещаемое топливо, в количестве 20 литров, поскольку не знала, что оно подлежит декларированию. С информацией, размещенной на информационных стендах для лиц, пересекающих таможенную границу таможенного союза, она не знакомилась. С целью получения информации о порядке вывоза автомобильного топлива с таможенной территории ЕАЭС, в таможенные органы РФ, не обращалась.

- актом таможенного осмотра №/<данные изъяты> с применением инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК) о том, что выявлена рисковая ситуация: вероятность перемещения через таможенную границу ЕАЭС получено рентгеновское изображение, дающее основание полагать, что в багажном отделении автомобиля находится ГСМ в нештатной емкости.

- актом таможенного досмотра №/<данные изъяты>, из которого следует, что в багажном отделении автомобиля «ЛАДА» государственный регистрационный знак <данные изъяты> обнаружена металлическая канистра зеленого цвета объемом 20 литров, содержащая жидкость с характерным запахом ГСМ. Общий объем жидкости с характерным запахом ГСМ составил 20 литров.

- протоколом изъятия вещей и документов, о том, что у ФИО3 изъято:

- жидкость с характерным запахом ГСМ в количестве 20 литров, находящаяся в металлической канистре зеленого цвета, объемом 20 литров.

- заключением эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления № от 05.02.2019, представленная на экспертизу проба идентифицирована как автомобильный неэтилированный бензин марки АИ-92. Рыночная стоимость автомобильного неэтилированного бензина марки АИ-92 в количестве 20 литров по состоянию на 19.01.2019 года составила 866,20 рублей.

- протоколом об административном правонарушении № от 19.02.2019.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В силу п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу Союза подлежат таможенному декларированию.

Согласно п. 6 ст. 258 ТК ЕАЭС совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Таким международным договором является Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее – Решение).

Согласно п. 7 приложения № 6 к Решению, в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Союз) товары, в отношении которых законодательством государства - члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л в отдельной емкости).

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования» не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Кодекса.

Автомобильный неэтилированный бензин АИ-92 в отдельной емкости в объеме более 10 литров к товарам для личного пользования не относится, и подлежит обязательному декларированию всего топлива в отдельных емкостях (включая и ту часть топлива в отдельной емкости, которая относится к категории товаров для личного пользования) по установленной форме.

Автомобильный неэтилированный бензин АИ-92 объемом 20 литров, подлежит декларированию. Тем не менее, в нарушение пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, ФИО3 не задекларировала данный товар.

Судья квалифицирует действия ФИО3 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО3 судья учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3, судья не усматривает.

Учитывая изложенное, исходя из обстоятельств совершения правонарушения, судья считает возможным назначить ФИО3 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах …, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации…. При этом:

1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку ёмкость, в которой находилось топливо, не является предметом административного правонарушения, к ней не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Данный предмет не изъят из оборота, поэтому ее следует возвратить законному владельцу – ФИО3

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - неэтилированного бензина АИ-92 в количестве 19 (девятнадцати) литров, оставшихся после экспертного исследования, находящихся на ответственном хранении у ИП ФИО5.

Вещественное доказательство – металлическую каниструзеленого цвета емкостью 20 литров - находящуюся на ответственном хранении у ИП ФИО5, возвратить законному владельцу ФИО3 после вступления постановления в законную силу.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010г. № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья О.В. Галаганова