Решение № 12-25/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 12-25/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 июня 2018 г. п. г.т. ФИО1

Судья Безенчукского районного суда Самарской области Штырлина М.Ю.

при секретаре Лапиной В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГБУЗ СО «Безенчукская Центральная районная больница» на постановление и.о. начальника ОСП Безенчукского района УФССП по Самарской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника ОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ СО «Безенчукская Центральная районная больница» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

ГБУЗ СО «Безенчукская Центральная районная больница» в лице и.о. главного врача ФИО4 обратилось в Безенчукский районный суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указывая, что ГБУЗ СО «Безенчукская Центральная районная больница» не исполнены требования исполнительного документа по уважительной причине, ДД.ММ.ГГГГ с Министерством здравоохранения Самарской области заключено соглашение о предоставлении субсидии на проведение мероприятий по обеспечению требований пожарной безопасности, т.е. ГБУЗ СО «Безенчукская Центральная районная больница» предпринимались все необходимые меры, направленные на исполнение исполнительного документа. В связи с указанными обстоятельствами заявитель просил постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ГБУЗ СО «Безенчукская Центральная районная больница» к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ отменить, прекратив производство по делу.

В судебном заседании главный врач ГБУЗ СО «Безенчукская Центральная районная больница» ФИО5 поддержала доводы жалобы по вышеизложенными основаниям.

Представитель ОСП Безенчукского района УФССП по Самарской области ФИО6 просила оставить жалобу ГБУЗ СО «Безенчукская Центральная районная больница» без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Безенчукского района ФИО6 на основании поступившего исполнительного листа ВС №, выданного Безенчукским районным судом Самарской области, возбуждено исполнительное производство №. В соответствии с исполнительным документом должник - ГБУЗ СО «Безенчукская Центральная районная больница» обязано выполнить следующие работы: обеспечить внутренний водопровод поликлиники и стационара для обеспечения нормативного расхода воды для тушения пожаров в общественных зданиях; для обеспечения бесперебойного энергоснабжения системы противопожарной защиты установить в зданиях стационара автономные резервные источники электроснабжения; оборудовать здание стационара автоматической пожарной сигнализацией и оснастить системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре с дублированием этих сигналов на путь подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и транслирующий этот сигнал организации; привести эвакуационный выход (из роддома на центральную лестничную клетку) в соответствие с требованиями ч.2 ст. 52, ч.1 чт. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.34 ППР в РФ, п 4.2.6 СП 1.13130.2009», где взыскателем является прокуратура Безенчукского района.

Из материалов исполнительного производства № следует, что постановлением судебного-пристава-исполнителя ОСП Безенчукского района от ДД.ММ.ГГГГ должник был подвергнут административному штрафу в размере 50 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ должнику ГБУЗ СО «Безенчукская Центральная районная больница» было вручено требование об исполнении в 5-ти дневный срок решения суда и о выполнении работ, указанных в исполнительном документе.

До настоящего времени решение суда должником не исполнено, между тем, соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенным Министерством здравоохранения Самарской области и ГБУЗ СО «Безенчукская Центральная районная больница», должнику предоставлена субсидия из областного бюджета на сумму <данные изъяты> рублей на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии с ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30.07.2001г №-П, полномочием налагать взыскание в виде штрафных санкций на должника в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения, наделен судебный пристав-исполнитель.

Указанное полномочие судебного пристава-исполнителя направлено на обеспечение установленного публично-правового порядка принудительного исполнения судебных и иных актов и воплощает конституционно значимый публично правовой интерес государства и общества в осуществлении эффективного правосудия в целях защиты и восстановления нарушенных прав.

В соответствии с ч.1 ст. 205 Федерального закона от 02.10.2007года 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель вносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч.2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.

Согласно ст. 113 Федерального закона от 02.10.2007года 229-ФЗ в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Доводы жалобы о недостаточном финансировании ГБУЗ СО «Безенчукская Центральная районная больница» суд не может принять во внимание, поскольку в данном случае установлен факт нарушения законодательства об исполнительном производстве, и неисполнение решения суда после наложения административного штрафа.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности соблюден, административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. начальника ОСП Безенчукского района УФССП по Самарской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГБУЗ СО «Безенчукская Центральная районная больница» о назначении административного наказания по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ

оставить без изменения, жалобу ГБУЗ СО «Безенчукская Центральная районная больница» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд.

Судья М.Ю.Штырлина