Решение № 12-158/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 12-158/2020

Дело № 12-158/2020


РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 27 мая 2020 г.

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Кемеровского районного суда от 21 февраля 2020 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 12 по Кемеровской области от 17 апреля 2019г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе ФИО1 просил постановление отменить, прекратить производство по делу, ссылаясь на процессуальные нарушения при производстве по делу; составление протокола об административном правонарушении и вынесении постановления без его надлежащего уведомления.

Одновременно было подано ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, мотивированное своевременным обращением с жалобой после получения копии постановления 25 июля 2019г.; отсутствие в городе в период времени с 20 апреля 2019г. по 1 мая 2019г. и с 3 мая 2019г. по 22 мая 2019г.; нарушение порядка доставления заказной почтовой корреспонденции.

Определением судьи Кемеровского районного суда от 21 февраля 2020г. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления было отказано.

В жалобе ФИО1 просит определение отменить, указывая на необоснованность отказа в восстановлении пропущенного процессуального срока; своевременность обжалования постановления; вынесение определения без истребования почтового извещения, накладной поименной.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав ФИО1 и его защитника Потапову Л.В. (доверенность от 22 января 2015г.), прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из буквального содержания ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ следует, что срок обжалования постановления (решения, определения) по делу об административном правонарушении исчисляется со дня вручения или получения копии постановления (решения, определения).

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абз. 3 п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 указанного Кодекса, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).

Согласно ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. Как следует из материалов дела, копия постановления должностного лица, направленная 19 апреля 2019г. по месту жительства ФИО1: <адрес>, была возвращена отправителю 27 мая 2019г. с отметкой об истечении срока хранения. С жалобой ФИО1 обратился в суд 1 августа 2019г., то есть с пропуском срока обжалования.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что должностным лицом были приняты надлежащие меры по направлению ФИО1 копии постановления от 17 апреля 2019г. и созданы необходимые условия для реализации им права на обжалование этого процессуального документа.

Данных о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, судом правомерно не установлено.

Судом дана мотивированная оценка доводам жалобы о несоблюдении требований Правил оказания услуг почтовой связи при доставлении почтового оправления в адрес ФИО1, отсутствии его в указанный в жалобе период времени по месту жительства. Основания для переоценки выводов суда отсутствуют.

Таким образом, судьей районного суда обоснованно отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления должностного лица.

Оснований не согласиться с выводами судьи не имеется.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение судьи Кемеровского районного суда от 21 февраля 2020 г. оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Т.А. Ершова