Решение № 2-5127/2020 2-5127/2020~М-4762/2020 М-4762/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2-5127/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2020 года Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Левиной М.В.,

при секретаре Гилязовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и <адрес>х г.о. Самара о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

Истец, ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением № в Управление ПФ РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара, далее - Управление, за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного закона.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия, по мнению ответчика, требуемого специального стажа, что является основным условием, предусмотренным с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», для назначения досрочной пенсии по старости.

Ответчик исключил из специального стажа истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника 2 разряда в Строительном управлении № Домостроительного комбината: «поскольку не представлена справка, уточняющая характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем, невозможно подтвердить постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах по монтажу стальных и железобетонных конструкций, что предусмотрено Списком № раздел XXVII подраздел 2290000а-14288. В информационном письме ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № № сообщается, что провести документальную проверку не представляется возможным, так как данная организация ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ Согласно архивной справке ГУСО «СОГАДЛС», факт работы по профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» не подтверждается».

Ответчик исключил также из спорного периода:

с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - гособязанности;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сельхоз работы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нет начислений (дни, часы не указаны);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - доплата до среднего;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - переведен на легкий труд;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - оплата простоев;

Поскольку данные периоды не предусмотрены Правилами от 2002 года».

Таким образом, из Решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара следует, что, по мнению ответчика, документально подтверждённый стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда отсутствует.

Истец не согласен с действиями и решением Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара.

На основании изложенного, истец просил суд засчитать в специальный стаж ФИО1 следующие периоды работы в качестве монтажника в Строительном управлении № Домостроительного комбината: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районе г.о. Самара назначить истцу досочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика, УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", далее - Закон, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 данного Закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Как установлено п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 ст. 30 Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

ОИз материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы по Списку №, а именно, <данные изъяты>. На момент обращения истца, стаж составил <данные изъяты>.

Комиссия исключила из периодов работы ФИО1, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника 2 разряда в Строительном управлении № Домостроительного комбината: «поскольку не представлена справка, уточняющая характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем, невозможно подтвердить постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах по монтажу стальных и железобетонных конструкций, что предусмотрено Списком № раздел XXVII подраздел 2290000а-14288. В информационном письме ГУ УПФ РФ в Октябрьском и <адрес>х г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № № сообщается, что провести документальную проверку не представляется возможным, так как данная организация ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ Согласно архивной справке ГУСО «СОГАДЛС», факт работы по профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» не подтверждается».

В спорный период работы ФИО1 действовал Список №, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, который в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусматривал должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Согласно трудовой книжке, ФИО1 был принят ДД.ММ.ГГГГ в Строительное управление № Домостроительного комбината монтажником 2 разряда на монтаж стальных и железобетонных конструкций. Далее, ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен 3 разряд монтажника ЖБК, ДД.ММ.ГГГГ был присвоен 4 разряд монтажника ЖБК, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Из введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, принятого Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что к профессии монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций отнесены рабочие, имеющие со 2-го по 6-й разряд. Такая же классификация разрядов по профессии монтажника была предусмотрена Общероссийским классификатором и до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 выполнял квалифицированные работы по монтажу стальных и железобетонных конструкций, соответствующие имеющемуся у него тарифному разряду.

Ответчик исключил также из спорного периода:

с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - гособязанности;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сельхоз работы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нет начислений (дни, часы не указаны);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - доплата до среднего;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - переведен на легкий труд;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - оплата простоев;

Поскольку данные периоды не предусмотрены Правилами от 2002 года».

Однако, согласно архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ монтажник ФИО1 командирован на строительство жилого <адрес> квартал № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому указанный период должен быть включен в специальный стаж Истца.

Письмом Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вышеуказанные периоды исключены необоснованно и подлежат включению в специальный стаж работы ФИО1

С учетом вышеуказанных периодов, ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ему должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента наступления возраста 55 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в Строительном управлении № Домостроительного комбината.

Обязать Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районе г.о. Самара назначить ФИО1 досочную страховую пенсию с момента наступления возраста 55 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 14.10.2020 года.

Председательствующий: М.В.Левина