Решение № 2-1200/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2-1200/2019

Дело № 2-1200/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2019 года г.Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Рыжовой Е.В.,

при секретаре Куликовой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области» к ФИО2 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области» (далее по тексту решения ФКУ УИИ ГУФСИН по Челябинской области) обратились в суд с иском к ФИО2, в котором просили взыскать с ответчика в возмещение ущерба 93 600 руб.

В обоснование иска сослались на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области в должности <данные изъяты> ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области. В период прохождения службы ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ был подан соответствующий рапорт и представлены необходимые документы для принятия положительного решения о выплате ему денежной компенсации за наем жилого помещения. Данный рапорт и документы были рассмотрены жилищно-бытовой комиссией ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области на заседании и принято решение выплачивать из средств федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ФИО2 в размере 3600 руб. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока действия договора от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был предоставлен новый договор от ДД.ММ.ГГГГ найма квартиры по адресу: <адрес>, заключенный на срок три года, и ежемесячно предоставлялись рапорты о выплате компенсации за истекший месяц. На основании протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате денежной компенсации за наем жилья», согласно которому было приказано выплатить <данные изъяты> ФИО2 ежемесячную денежную компенсацию за наем жилого помещения в размере 3600 руб. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате компенсации за наем жилья», согласно которому было приказано выплачивать <данные изъяты> ФИО2 ежемесячную денежную компенсацию за наем жилого помещения в размере 3 600 руб. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате компенсации за наем жилья» было приказано выплачивать ежемесячную денежную компенсацию за наем жилого помещения <данные изъяты> ФИО2 в размере 3600 руб. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате компенсации за наем жилья», согласно которому было приказано выплачивать <данные изъяты> ФИО2 ежемесячную денежную компенсацию за наем жилого помещения в размере 3 600 руб. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был предоставлен новый договор от ДД.ММ.ГГГГ найма квартиры по адресу: <адрес>7, заключенный на срок три года. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области поступило постановление следователя СУ СК России по Челябинской области об отказе в возбуждении уголовного дела № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по факту незаконного получения компенсации за наем жилья в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности. Вместе с тем в рамках доследственной проверки было установлено, что ФИО2 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно получал ежемесячную компенсацию за наем жилья. Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ найма квартиры ответчик осуществлял наем жилого помещения по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО5 сроком на три года. При этом ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 продал указанную квартиру и ФИО2 в ней с указанной даты уже не проживал. При этом ответчик продолжал ежемесячно до ДД.ММ.ГГГГ предоставлять рапорты о получении компенсации за наем жилья в сумме 3600 руб., достоверно сознавая, что не имеет право на получение указанной компенсации. Действуя таким образом, ФИО2 умышленно причинил ущерб работодателю на сумму 93600 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-6).

Определением Южноуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области» к ФИО2 о возмещении ущерба передано по подсудности в Чебаркульский городской суд (л.д.64).

Представитель истца ФКУ УИИ ГУФСИН по Челябинской области ФИО3 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО2 в суд не явился извещения о времени и месте судебного заседания судом направлялись по адресу места регистрации ответчика по месту жительства: <адрес>, и адресу места жительства: <адрес>, направленные в его адрес почтовые отправления возвращены в связи с истечением срока хранения (л.д.113,114). В суд ответчиком было направлено ходатайство о применении срока исковой давности (л.д.71-72).

Представитель ответчика ФИО4 при надлежащем извещении о месте и времени не приняла участия в судебном заседании, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и указала, что поддерживает ранее представленную позицию по делу, явиться в судебное заседание с использованием системы видеоконференцсвязи через Южноуральский городской суд не может в связи с отъездом в <адрес> по месту прохождения службы ФИО2 (л.д.107,108,109, 115,116).

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Согласно ст. 54 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением ВС РФ от 23 декабря 1992 года № 4202-1, сотрудники органов внутренних дел имеют право на денежную компенсацию за поднаем (наем) жилых помещений в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 852 (ред. от 17.12.2010, с изм. от 12.03.2013) «О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации» установлено, что сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания, сотрудникам таможенных органов, переводимым по службе в другую местность и не обеспеченным жилыми помещениями для постоянного проживания (далее - сотрудники), ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений (далее - денежная компенсация) в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более: 15000 рублей - в г. Москве и Санкт-Петербурге; 3600 рублей - в других городах и районных центрах; 2700 рублей - в прочих населенных пунктах.

Выплата денежной компенсации производится в установленном размере со дня найма (поднайма) жилого помещения и прекращается со дня предоставления сотруднику в установленном порядке жилого помещения или изменения других условий, влекущих за собой прекращение выплаты денежной компенсации (п. 3 Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 852).

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательное приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО2 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в уголовно-исполнительной системе Челябинской области, уволен по ст. 58 п. «в» Положения о службе в ОВД РФ (по выслуге срока службы, дающего прав на пенсию) (л.д.7).

В период прохождения ФИО6 службы в должности начальника <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был подан рапорт о выплате компенсации за найм жилого помещения по адресу: <адрес>, а также были представлены все необходимые документы. Установленные законом выплаты были ответчику выплачены за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате денежной компенсации за наем жилья» <данные изъяты> ФИО2 была установлена к выплате компенсация за наем (поднаем) жилья в размере 3600 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8,9).

На основании протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате компенсации за наем жилья» <данные изъяты> ФИО2 установлена ежемесячная денежная компенсация за наем жилого помещения в размере 3600 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10,11).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате компенсации за наем жилья» было приказано выплачивать ежемесячную денежную компенсацию за наем жилого помещения <данные изъяты> ФИО2 в размере 3600 руб. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

На основании протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате компенсации за наем жилья» ФИО2 была установлена ежемесячная денежная компенсация за наем жилого помещения в размере 3600 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13,14).

В подтверждение выплаты ФИО2 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ установленной ежемесячной денежной компенсации за наем жилья истцом предоставлены: заявка на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), заявка на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), заявка на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), заявка на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), реестр денежных средств № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), реестр денежных средств № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22), реестр денежных средств № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23), реестр денежных средств № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24), реестр денежных средств № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), реестр денежных средств № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26), реестр денежных средств № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27), реестр денежных средств № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

Постановлением старшего следователя следственного отдела по г.Копейск СУ СК России по Челябинской области ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении в отношении ФИО2 уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ отказано в связи с истечением сроков давности. Из данного постановления следует, что в ходе проведенной проверки установлено, что ФИО2 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно получал ежемесячную компенсацию за наем жилья. Согласно договору найма квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуществил наем квартиры по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО5 сроком на три года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 указанную квартиру продал и ФИО2 в ней уже не проживал. Однако в указанный период времени ФИО2 предоставлял в отдел бухгалтерского учета рапорты о выплате ему компенсации на заем указанной квартиры ежемесячно по 3600 руб. (л.д.15-16).

Из представленной истцом выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО10 являлся собственником квартиры по адресу: <адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.90).

Таким образом, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ не мог осуществлять наем квартиры ФИО5, следовательно, не имел права получать компенсацию за наем данного жилья по представленному им договору найма квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, между тем, так как ответчиком такая компенсация была получена от истца, следовательно, она является неосновательным обогащением со стороны ФИО2 за счет ФКУ УИИ ГУФСИН по Челябинской области.

Судом установлено, что в связи с предоставлением ФИО2 заведомо недостоверных сведений в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 истцом были перечислены ежемесячные компенсационные выплаты за наем жилого помещения в размере по 3600 руб. в месяц, которые не подлежали к выплате ответчику.

Следовательно, перечисленная сумма в размере 93600 руб. (3600 руб. х 26 месяцев), является неосновательным обогащением, и в силу ст. 1102 ГК РФ данная сумма подлежит возвращению истцу.

Ответчиком ФИО2 заявлено ходатайство о применении судом последствий пропуска истцом срока исковой давности. В обоснование ответчиком указано, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку период возникновения неосновательного обогащения истцом указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а исковое заявление подано истцом ДД.ММ.ГГГГ, уважительных причин пропуска истцом срока исковой давности нет (л.д.71-72).

В силу п. 1 ст. 196 ГК РФ на требования о взыскании неосновательного обогащения распространяется общий трехлетний срок исковой давности.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является также основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Из материалов дела следует, что факт незаконного получения в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 компенсационных выплат за наем жилого помещения был установлен постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенной проверки следственным отделом по г.Копейск. С указанной даты надлежит исчислять срок исковой давности.

До этого времени истец не мог с достоверностью ссылаться на недостоверность сведений представленных ответчиком, соответственно не мог и обратиться в суд с данными требованиями.

Учитывая, что исковое заявление ФКУ УИИ ГУФСИН по Челябинской области направлено истцом в Южноуральский городской суд ДД.ММ.ГГГГ и поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2, 53), то срок исковой давности по исковым требованиям о взыскании неосновательного обогащения не истек.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела в суде в размере 3 008 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области» к ФИО2 о взыскании задолженности – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области» неосновательное обогащение в сумме 93 600 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в сумме 3 008 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: