Решение № 2А-1606/2017 2А-1606/2017~М-1628/2017 М-1628/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2А-1606/2017

дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 20 декабря 2017 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Шереметьевой С.Н.,

при секретаре Манашевой Т.А.,

с участием

помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора. Требование мотивирует тем, что в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области содержится осужденный ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец г. <данные изъяты>. Осужден по настоящему делу: 20.06.2016 года Ленинским районным судом <адрес> по ч. <данные изъяты> УК РФ; <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Начало срока: 20.06.2016г. Конец срока: 16.06.2018. ФИО3 осужден при опасном рецидиве преступлений за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: к работе относится добросовестно, режим содержания и распорядок дня соблюдает. За весь период отбывания наказания взысканий не имеет, имеет три поощрения. В среде осужденных уживчив. Вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаялся. Просил на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» об установлении административного надзора за осужденным ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы на срок погашения судимости, а именно согласно статьи 86 УК РФ ч. 2 п. «г» на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания. Установить следующие обязательства: обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания после 22:00 до 06:00.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, явка в судебное заседание не была признана судом обязательной, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска.

Суд рассматривает дело в порядке ст. 272 КАС РФ в отсутствие не явившихся сторон.

Проверив материалы административного дела, заслушав мнение помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО1 полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению и также необходимости включения ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.2 ч. 2 ст. 3 Федеральный закон N 64-ФЗ - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором Ленинского районного суда <адрес> ФИО3 осужден по п. <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; 22.01.2016 года освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 29 дней по постановлению Дзержинского районного суда <адрес> от 11.01.2016г..

Приговором Ленинского районного суда <адрес> от 20 июня 2016 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок наказания исчислять с 20.06.2016 года, зачесть в срок отбытия наказания время содержания под стражей с 17.03.2016г. по 19.06.2016г.; апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес> областного суда от 24 августа 2016 года приговор Ленинского районного суда <адрес> изменен, исключено из осуждения ФИО3 квалифицирующий признак <данные изъяты> УК РФ наказание, с учетом положений <данные изъяты> УК РФ до 1 года 10 месяцев лишения свободы, на основании <данные изъяты> УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца; постановлением Ленинского районного суда <адрес> от 26 октября 2016 года приговор Ленинского районного суда <адрес> от 20 июня 2016 года приведен в соответствие с действующим законодательством и на основании <данные изъяты> УК РФ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца.

Конец срока наказания – 16.06.2018 года.

Преступления совершены в совершеннолетнем возрасте.

Осужденный ФИО3 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в данном случае устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая данные обстоятельства, санкции <данные изъяты> УК РФ, а также положения <данные изъяты> УК РФ, устанавливающие категории преступлений, понятие рецидива и его виды, понятие судимости и сроки ее погашения, в редакциях, действовавших на момент совершения ФИО3 преступлений, следует прийти к выводу о том, что преступления являлись тяжкими, последнее преступление совершено при опасном рецидиве. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При наличии указанных обстоятельств суд приходит к выводу о необходимости установления в силу п. 2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы по окончании срока наказания и имеющего судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, административного надзора на срок 8 лет и установления административных ограничений в виде явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющимся местом его жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрета посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно п. 1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на основании изложенного суд считает возможным исковые требования административного истца удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок погашения судимости, а именно на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установить следующие ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня,

- запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре в соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ, могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья/подпись/ С.Н.Шереметьева

Мотивированный текст решения будет изготовлен 20 декабря 2017 года в день принятия решения в соответствии с ч. 4 ст. 273 КАС РФ.

Судья/подпись/ С.Н.Шереметьева