Решение № 2А-778/2020 2А-778/2020~М-663/2020 М-663/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 2А-778/2020

24RS0049-01-2020-000783-49

Административное дело № 2а-778/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2020 года г.Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Альбрант М.О.,

при секретаре Шпаковой Н.В., Кузнецовой Н.И.,

с участием помощника прокурора г.Сосновоборска – Шляковой О.С., ФИО1,

представителя административного истца адвоката Вахрушева С.А., имеющего регистрационный номер в реестре адвокатов 24/1454, представившего удостоверение адвоката №1828, по доверенности от 13.08.2020,

представителя административного ответчика члена избирательной комиссии муниципального образования г. Сосновоборска Красноярского края ФИО2 по доверенности № 87 от 20.08.2020, диплом о высшем юридическом образовании ВСБ 0070926 от 23.03.2006,

представителей заинтересованного лица избирательного объединения Красноярского краевого отделения Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ ФИО3 по доверенности от 10.08.2020, диплом о высшем юридическом образовании ВСВ 0245856 от 25.06.2004; ФИО4 по доверенности от 10.08.2020, диплом о высшем юридическом образовании ПВ № 284251 от 26.06.1987,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску избирательного объединения Красноярское региональное отделение Политической партии ЛДПР – Либерально-демократической партии России к избирательной комиссии муниципального образования г.Сосновоборск Красноярского края об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л:

Избирательное объединение Красноярского регионального отделения политической партии ЛДПР - Либерально - демократической партии России обратилось в суд с административным исковым заявлением, в последствие уточненном, к административному ответчику избирательной комиссии муниципального образования г.Сосновоборск Красноярского края о признании незаконным и отмене решения избирательной комиссии муниципального образования г.Сосновоборск Красноярского края от 10.08.2020 № 75/353 «О регистрации общетерриториального списка кандидатов в депутаты Сосновоборского городского Совета депутатов шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением Красноярское краевое отделение Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ».

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что 22 июня 2020 года Решением Сосновоборского городского Совета депутатов № 54/213-р назначены выборы депутатов Сосновоборского городского Совета депутатов шестого созыва на 13 сентября 2020 года.

10 августа 2020 года решением избирательной комиссии муниципального образования г. Сосновоборск Красноярского края от 10.08.2020 № 75/353 зарегистрирован общетерриториальный список кандидатов в депутаты Сосновоборского городского Совета депутатов шестого созыва, выдвинутый избирательным объединением Красноярское краевое отделение Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ..

Указанное решение принято избирательной комиссией с существенными нарушениями требований Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Закона Красноярского края от 02 октября 2010 года № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае». Так, в нарушение положений подп. «в» п.1 ст. 27 Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях», избирательное объединение Красноярское краевое отделение Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ не известило избирательную комиссию о проведении мероприятия, связанного с выдвижением своих списков кандидатов в депутаты, в связи с чем, избирательная комиссия должна была принять решение об отказе в регистрации списка кандидатов на основании подп. «а» п. 25 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ. Кроме того, представленные избирательным объединением Красноярское краевое отделение Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ в избирательную комиссию подписные листы в поддержку выдвижения списка кандидатов, оформлены с нарушением требований к форме подписного листа, установленных Федеральным законом № 67-ФЗ. Подписные листы не содержат фамилий, имен, отчеств, гражданства, дат рождения, а при наличии - сведений о судимости и принадлежности кандидатов к политической партии, не менее чем первых трех кандидатов из списка кандидатов, то есть имеют незаполненную строку «во главе которого находятся», что является нарушением требований к форме подписного листа., который при таких обстоятельствах не соответствует приложению 7.1 к ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», в связи с чем решение избирательной комиссии о регистрации территориального списка кандидатов в депутаты является незаконным и подлежит отмене. Нарушение требования в виде неуказания фамилий, имен и отчеств, дат рождения и гражданства кандидатов в подписных листах, а в отдельных случаях - сведений о судимости и принадлежности к политической партии, - влечет за собой недостижение цели, ради которых такие требования установлены федеральным законодателем, а именно - оценки репутации кандидата на выборную должность избирателями, ставящими свою подпись в поддержку выдвижения списка кандидатов. Поскольку все подписные листы в поддержку выдвижения общетерриториального списка кандидатов в депутаты Сосновоборского городского Совета депутатов шестого созыва избирательным объединением Красноярское краевое отделение Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ не соответствует требованиям, установленным приложением 7.1 кФЗ №67-ФЗ, все подписи избирателей в подписных листах являются недействительными. Следовательно, избирательным объединением Красноярское краевое отделение Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ представлено недостаточное количество достоверных подписей избирателей для регистрации общетерриториального списка кандидатов в депутаты Сосновоборского городского Совета депутатов шестого созыва.

Представитель административного истца Избирательного объединения Красноярского регионального отделения политической партии ЛДПР - Либерально-демократической партии России - Вахрушев С.Ав судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по тем основаниям, что представленные избирательным объединением в избирательную комиссию подписные листы в поддержку выдвижения списка кандидатов, не содержат фамилий, имен, отчеств, гражданства, дат рождения, а при наличии - сведений о судимости и принадлежности кандидатов к политической партии, не менее чем первых трех кандидатов из списка кандидатов, то есть имеют незаполненную строку «во главе которого находятся», что является нарушением требований к форме подписного листа, считает, что сноска 2 к приложению 7.1 к ФЗ № 67-ФЗ применяется лишь в случае, когда законом субъекта Российской Федерации предусмотрена разбивка списка, при отсутствии такой разбивки, применяется общее правило об указании в подписном листе наряду с наименованием избирательного объединения, которым выдвинуты кандидаты, после слов "во главе которого находятся" фамилий, имен и отчеств, дат рождения и гражданства не менее чем трех первых кандидатов из списка кандидатов. ЗКК в п.2 ст. 34 предусмотрено выдвижение избирательным объединением одного общетерриториального списка кандидатов, то есть разбивка списка кандидатов ЗКК не предусмотрена. Кроме того, добавил, что форма подписного листа не была соблюдены избирательным объединением поскольку в него в нарушении требований п.12 ст. 37 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и приложения 7.1 к ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», не были внесены в полном объеме сведения о сборщике подписей Лапа Р.И., а именно не указана дата выдачи паспорта. В остальной части доводы административного иска не поддержал.

Представитель административного ответчика избирательной комиссией муниципального образования г. Сосновоборска Красноярского края ФИО2 в судебном заседании требования истца не признала, суду пояснила, что избирательной комиссией зарегистрировано менее 500 000 избирателей, следовательно, положения ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и Закона Красноярского от 02.10.2003 N 8-1411 "О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае" о делении списка кандидатов на две части: общую и территориальные группы, не применяются. Сведения о Лапа Р.И. были проверены Рабочей группой избирательной комиссии по данным в ГАС «Выборы», дата выдачи паспорта в ГАС «Выборы» имеется. При таких обстоятельствах считает, что нарушений не имеется, в связи с чем регистрация данного избирательного объединения является законной и обоснованной.

Представители избирательного объединения Красноярского краевого отделения Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании позицию представителя административного ответчика поддержали, суду пояснили, что разбивка общетерриториального списка на общую часть и территориальные группы списка кандидатов предусмотрена при проведении выборов с численностью зарегистрированных избирателей более 500 000 человек, численность избирателей на территории г. Сосновоборска не превышает 500 000 избирателей, в связи с чем применение сноски 2 к приложению 7.1 Федерального закона № 67-ФЗ является законным и допустимым. Личность сборщика подписей Лапа Р.И. не вызывает сомнений, была удостоверена избирательной комиссией.

Исследовав представленные материалы административного дела, заслушав участников процесса, заключение участвовавшего в рассмотрении дела помощника прокурора г. Сосновоборска Шляковой О.С., полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд пришел к следующему:

Как следует из ч. 2 ст. 32 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

Преамбулой Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее Закон, Закон о выборах) предусмотрено, что государством гарантируются свободное волеизъявление граждан Российской Федерации на выборах и референдуме, защита демократических принципов и норм избирательного права и права на участие в референдуме.

Указанный Федеральный закон определяет основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Закон о выборах имеет прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации (ч.ч. 1 и 2 ст. 1 Закона).

В соответствии с ч.10 ст. 239 КАС РФ с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу.

По смыслу ч. 1 ст. 244 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного искового заявления об оспаривании решения избирательной комиссии, ее действия(бездействия) является установление судом одновременно двух обстоятельств: несоответствия оспариваемого действия, решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушения им прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с п. 6 ст. 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных п.п. 24-26 ст. 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

Порядок регистрации кандидатов закреплен в ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ.

Пунктом 1 ст. 38 указанного Федерального закона предусмотрено, что регистрация кандидата осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, представляемых в соответствии со ст. 33 настоящего Федерального закона для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации.

Порядок и правила сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата, правила оформления подписных листов регламентируются ст. 37 Федерального закона № 67-ФЗ. Исчерпывающий перечень оснований признания подписей недействительными приведен в п. 6.4 ст. 38 названного закона.

Согласно п. 8 ст. 37 Федерального закона № 67-ФЗ, форма подписного листа для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования изготавливаются и оформляются по формам согласно приложениям 7.1 и 8 к настоящему Федеральному закону.

Как следует из приложения 7.1 к Федеральному закону № 67-ФЗ, в подписном листе наряду с наименованием избирательного объединения, которым выдвинуты кандидаты, после слов "во главе которого находятся" указываются фамилии, имена и отчества не менее чем трех первых кандидатов из списка кандидатов.

При этом согласно сноске «2» к приложению 7.1 в случае, если в общерегиональную часть списка включены один или два кандидата, указываются фамилии, имена, отчества этих кандидатов. В случае, если отсутствует общерегиональная часть списка кандидатов, в подписном листе слова "во главе которого находятся", соответствующая строка и текст подстрочника к ней не воспроизводятся.

Как установлено в судебном заседании 22 июня 2020 года Решением Сосновоборского городского Совета депутатов № 54/213-р назначены выборы депутатов Сосновоборского городского Совета депутатов шестого созыва на 13 сентября 2020 года.

Решением избирательной комиссии муниципального образования г. Сосновоборск Красноярского края от 04.08.2020 № 72/310 зарегистрирован общетерриториальный список кандидатов в депутаты Сосновоборского городского Совета депутатов шестого созыва, выдвинутый избирательным объединением Красноярское региональное отделение Политической партии ЛДПР -Либерально - демократической партии России в количестве 13 человек.

29 июня 2020 г. избирательным объединением Красноярское краевое отделение Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ» в ИКМО г. Сосновоборска Красноярского края были представлены документы для заверения общетерриториального списка кандидатов в депутаты Сосновоборского городского Совета депутатов шестого созыва.

Согласно пункту 1 статьи 35.1 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", необходимым условием регистрации кандидата, списка кандидатов на выборах представительных органов муниципальных образований является поддержка выдвижения кандидата, наличие которой подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов.

03 августа 2020 года уполномоченным представителем избирательного объединения Красноярское краевое отделение Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ» в ИКМО представлены документы для регистрации списка кандидатов в депутаты Сосновоборского городского Совета депутатов шестого созыва по общетерриториальному списку, в том числе 33 подписных листа с подписями избирателей, собранных в поддержку выдвинутого списка кандидатов в депутаты.

Итоговым протоколом проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения избирательного объединения Красноярское краевое отделение Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ» списка кандидатов в депутаты Сосновоборского городского Совета депутатов шестого созыва количество достоверных и действительных подписей избирателей составило 162, при необходимом количестве 159.

10 августа 2020 года решением избирательной комиссии муниципального образования г. Сосновоборск Красноярского края от 10.08.2020 № 75/353 зарегистрирован общетерриториальный список кандидатов в депутаты Сосновоборского городского Совета депутатов шестого созыва, выдвинутый избирательным объединением Красноярское краевое отделение Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ» в количестве 8 человек.

Ознакомившись с 33 подписными листами, судом установлено, что в 9 подписных листах (45 подписей избирателей), сборщик подписей, удостоверяющая подписной лист, Лапа Р.И., не указала дату выдачи паспорта.

Согласно пункту 12 статьи 37 Федерального закона N 67-ФЗ каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. Лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает в том числе серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа.

В связи с этим неуказание даты выдачи паспорта лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, является основанием для признания подписей недействительными, поскольку в силу подпункта "з" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ все подписи избирателей в подписном листе признаются недействительными в случае, если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности.

Таким образом, количество достоверных и действительных подписей избирателей в поддержку выдвижения избирательного объединения Красноярское краевое отделение Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ» списка кандидатов в депутаты Сосновоборского городского Совета депутатов шестого созыва составило 117 (162 – 45), при необходимом количестве подписей - 159.

Кроме того, в подписных листах не указаны данные трех первых лиц списка кандидатов в депутаты.

В силу положений пункта 6 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решение избирательной комиссии об отказе в регистрации списка кандидатов может быть отменено судом по заявлению избирательного объединения, в отношении которого вынесено такое решение, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим федеральным законом, иным законом.

Согласно подпункту "г" пункта 25 статьи 38 указанного федерального закона основанием отказа в регистрации списка кандидатов является недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 этого же федерального закона регистрация списка кандидатов при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 2, 2.2, 3 и пункте 3.1 статьи 33 данного федерального закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения списка кандидатов.

Пунктом 8 статьи 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" установлено, что подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения списков кандидатов в представительные органы муниципальных образований изготавливаются и оформляются по формам согласно приложениям 7.1 к данному федеральному закону.

В силу подпункта "и" пункта 6.4 статьи 38 указанного федерального закона недействительными признаются все подписи избирателей в подписном листе, форма которого, в частности, не соответствует требованиям, установленным приложением 7.1 к этому же федеральному закону.

Названным приложением 7.1 в подписном листе в поддержку выдвижения списка кандидатов в представительные органы муниципальных образований предусмотрена строка "во главе которого находятся", которая должна содержать фамилии, имена и отчества не менее чем первых трех кандидатов из списка кандидатов.

Согласно примечанию 2 к приложению № 7.1, в случае, если отсутствует общерегиональная часть списка кандидатов, в подписном листе слова "во главе которого находятся", соответствующая строка и текст подстрочника к ней не воспроизводятся.

Согласно пункту 14 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", регламентирующему порядок выдвижения избирательным объединением списка кандидатов в едином избирательном округе, законом может быть предусмотрено, что список кандидатов должен быть разбит на общерегиональную часть (часть списка кандидатов, не относящуюся к какой-либо региональной группе) и региональные группы либо только на региональные группы. При этом законом должно быть установлено минимальное и максимальное число региональных групп, на которые разбивается список кандидатов, либо определено максимальное число региональных групп, а также минимальное и максимальное число кандидатов в общерегиональной части и региональной группе.

В соответствии со ст. 26 Закона Красноярского края, выдвижение кандидатов, общетерриториальных списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.

При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования с численностью зарегистрированных избирателей более 500000 человек общетерриториальный список кандидатов должен включать в себя общую часть и территориальные группы списка кандидатов, сформированные по числу избирательных округов для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, избираемых по мажоритарной избирательной системе. Территориальные группы списка кандидатов охватывают в совокупности всю территорию муниципального образования и соответствуют территориям указанных выше избирательных округов. Для наименования территориальной группы общетерриториального списка кандидатов используется наименование и (или) номер соответствующего избирательного округа для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, избираемых по мажоритарной избирательной системе.

Каждая общая часть общетерриториального списка кандидатов должна включать не менее одного и не более трех кандидатов, не входящих в территориальные группы, каждая территориальная группа общетерриториального списка кандидатов должна включать не менее одного и не более трех кандидатов, при этом ограничения по количеству кандидатов в общетерриториальном списке, установленные пунктом 2 настоящей статьи, не подлежат применению. Кандидат может упоминаться в общетерриториальном списке кандидатов только один раз.

Число кандидатов в общетерриториальном списке может превышать число депутатов, избираемых в представительный орган местного самоуправления по общетерриториальному избирательному округу, не более чем на 30 процентов. Кандидаты размещаются в списке в порядке, определяемом избирательным объединением.

В общетерриториальном списке кандидатов указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность и место жительства (населенный пункт) каждого кандидата. Состав списка, порядок размещения кандидатов в списке не могут изменяться после предъявления списка в избирательную комиссию муниципального образования, за исключением изменений, вызываемых выбытием (в том числе исключением) кандидатов из списка.

Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, представляется в избирательную комиссию, организующую выборы, вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 23 и пункте 5 статьи 24 настоящего Закона. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, не являющимся политической партией, представляется в избирательную комиссию до начала сбора подписей.

Численность избирателей на территории г. Сосновоборска не превышает 500 000 избирателей, на выборах депутатов Сосновоборского городского Совета депутатов шестого созыва и общетерриториальный список кандидатов является единым.

При указанных обстоятельствах, оснований для применения сноски 2 приложения 7.1 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в соответствии с которой в случае, если отсутствует общерегиональная часть списка кандидатов, в подписном листе слова "во главе которого находятся", соответствующая строка и текст подстрочника к ней не воспроизводятся, не имеется.

По смыслу данной сноски она применяется и соответствующая строка подписного листа "во главе которого находятся" не воспроизводится и не заполняется лишь в случае, если законом субъекта Российской Федерации предусмотрена разбивка списка кандидатов на региональные группы при отсутствии общерегиональной части списка.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что, поскольку в подписных листах имеет место неуказание, предусмотренных законом данных, все подписные листы в поддержку выдвижения общетерриториального списка кандидатов в депутаты Сосновоборского городского Совета депутатов шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением Красноярское краевое отделение Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ» не соответствует требованиям, установленным приложением 7.1 к ФЗ №67-ФЗ, все подписи избирателей в подписных листах являются недействительными. Следовательно, избирательным объединением Красноярское краевое отделение Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ» представлено недостаточное количество достоверных подписей избирателей для регистрации общетерриториального списка кандидатов в депутаты Совета депутатов Сосновоборского городского Совета депутатов шестого созыва и, решение ответчика о регистрации общетерриториального списка кандидатов в депутаты Сосновоборского городского Совета депутатов шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением Красноярское краевое отделение Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ», является незаконным.

Доводы представителей административного ответчика и заинтересованного лица о том, что личность сборщика подписей Лапа Р.И. была проверена по системе ГАС «Выборы» и сомнений не вызывает, судом не может могут быть приняты во внимание, поскольку закон предъявляет к подписным листам определенные требования, которые являются формализованными и не могут быть нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 219 (ч.ч 3, 8), 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление избирательного объединения Красноярское региональное отделение Политической партии ЛДПР – Либерально-демократической партии России к избирательной комиссии муниципального образования г.Сосновоборск Красноярского края об оспаривании решения, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение избирательной комиссии муниципального образования г.Сосновоборск Красноярского края от 10.08.2020 № 75/353 «О регистрации общетерриториального списка кандидатов в депутаты Сосновоборского городского Совета депутатов шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением Красноярское краевое отделение Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ».

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Сосновоборский городской суд в течение пяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: М.О. Альбрант