Решение № 2-482/2018 2-482/2018 ~ М-44/2018 М-44/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-482/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

при секретаре Баландиной М.Е.,

с участием помощника военного прокурора Цыгановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-482/2018 по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО 1 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещение в установленном порядке,

у с т а н о в и л:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к ответчикам о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещение в установленном порядке, мотивируя свои требования тем, что в связи с прохождением военной службы в Вооруженных Силах РФ ФИО1 совместно с членами семьи приобрела право на проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № включено в число служебной (специализированной) жилой площади Министерства обороны Российской Федерации. Как усматривается из копии послужного списка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уволена с военной службы по служебному несоответствию. При этом, ответчик прав на обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны РФ не имеет. Из уведомления ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, направленном в адрес ФИО1 усматривается, что последняя утратила право проживания в служебном жилом фонде Министерства обороны РФ и обязана в месячный срок освободить занимаемое жилое помещение. В настоящее время в нарушении обязательства, ответчики незаконно удерживают и проживают в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое является собственностью РФ. Ссылаясь на то, что ответчики не относятся к числу лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по линии Министерства обороны РФ, пользование ответчиками в отсутствие законных оснований служебным жилым помещением нарушает право Министерства обороны РФ по своей воле и усмотрению распоряжаться указанным жилым помещением, истец просит прекратить право пользования ФИО1, ФИО 1 служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить ответчиков из указанного служебного помещения без предоставления иного жилого помещения, обязать сдать в установленном порядке спорное жилое помещение по акту с передачей ключей и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета, начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, снять ответчиков с регистрационного учета по данному адресу.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен правильно и своевременно, представил письменное ходатайство, согласно которому, просил рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования поддержал, по основаниям в иске изложенным.

В судебном заседании ответчик ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО 1 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, которые приобщены к материалам дела. Отметила, что поступила на военную службу в 1986 году, совместно с членами своей семьи вселена в спорную квартиру, то есть в период действия ЖК РСФСР, нормы которого подлежат применению. С мужем брак расторгнут, муж снялся с регистрационного учета по спорному адресу и уехал на другое место жительства, а она с дочерью осталась проживать в спорной квартире. Иного жилья не имеет, на момент введения в действие ЖК РФ являлась нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма, и в настоящее время не может быть выселена без предоставления другого жилого помещения. Также отметила, что несовершеннолетний ФИО 1 снят с регистрационного учета по спорному адресу ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, она в настоящее время состоит в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ, работает <данные изъяты>. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании представитель третьих лиц - 1 отдела (г. Самара) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ по доверенности ФИО2 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - МКУ «Отдел по делам семьи, материнства и детства Администрации муниципального района Волжский Самарской области» в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась надлежаще.

Представитель третьего лица - ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен правильно и своевременно, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просил исковые требования удовлетворить, рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав ответчика, третье лицо, заключение помощника прокурора, полагавшего, что в удовлетворении иска следует отказать, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 93, 99 Жилищного кодекса РФ, п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», приказу Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, служебные жилые помещения, включенные в жилищный фонд Министерства обороны РФ, предоставляются военнослужащим, как отдельной категории граждан, по установленным в законе основаниям.

В силу п. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ и т.д.

Помимо иных оснований, в соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что в связи с прохождением военной службы в Вооруженных Силах РФ ФИО1, совместно с членами семьи приобрела право на проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № включено в число служебной (специализированной) жилой площади Министерства обороны Российской Федерации.

Судом установлено, что в настоящее время в квартире, расположенной по адресу: <адрес>зарегистрирована и проживает: ФИО1, ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был зарегистрирован по указанному адресу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки ООО «<данные изъяты>», актом установления фактического проживания граждан в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО 1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>

Материалами дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации и имеет статус служебной квартиры.

Как усматривается из копии послужного списка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уволена с военной службы по служебному несоответствию (п. «е» ст.62 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), исключена из списков личного состава части.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец направил ФИО1 уведомление о необходимости освобождения жилого помещения.

Действовавшая на момент предоставления спорного жилого помещения, а также на момент увольнения редакция ЖК РСФСР, а именно пункт 6 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР не допускал выселение без представления другого жилого помещения лиц, проработавших на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Согласно послужному списку ФИО1 военную присягу она приняла ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ поступила на службу в ВЧ № в должности <данные изъяты>.

Уволена в запас ДД.ММ.ГГГГ, из списков личного состава части исключена с ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки ответчика ФИО1 усматриваются следующие периоды ее работы в системе Министерства обороны РФ: ВЧ № - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ВЧ № - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ВЧ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ФГБУ «<данные изъяты>» МО РФ по ЦВО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы ФИО1 в системе Министерства обороны РФ составляет <данные изъяты>.

Кроме того, в настоящее время ФИО1 также является гражданским персоналом Министерства обороны РФ, состоит в трудовых отношениях с истцом, занимая должность <данные изъяты>, жилищно-коммунальной службы № (пгт. <адрес>), в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2009 г №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что статьей 13 вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Установлено, что ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма, с составом семьи 1 человек, что подтверждается справкой Администрации <адрес>.

Судом установлено, что иного жилого помещения в собственности у ФИО1 нет, право приватизации ею также не использовано.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что ответчик ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, а также то обстоятельство, что Жилищный кодекс РСФСР не допускал выселение ответчиков без предоставления им другого жилого помещения, суд считает, что оснований для прекращения права пользования спорным служебным жилым помещением и выселении из него ответчиков без предоставления им другого жилого помещения не имеется, таким образом, исковые требования Министерства обороны РФ удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО 1 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещение в установленном порядке отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А. Свиридова