Постановление № 5-14-5-21/2020 5-20/2020 от 7 апреля 2020 г. по делу № 5-14-5-21/2020

Дело №5-14 - 5-21/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Демидов 08 апреля 2020 года

Судья Демидовского районного суда Смоленской области Лосев А.А.,

при секретаре Кудиновой М.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, родившегося <дата> в <адрес><иные данные> зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

08 апреля 2020 года в Демидовский районный суд Смоленской области поступили восемь административных материалов в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

ФИО1 привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан, а именно: <иные данные>. (2 протокола об административном правонарушении), <иные данные>. не имеющих региональные патенты на работу, чем нарушил п.42 ст. 13 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В отношении ФИО1 02 апреля 2020 года были составлены протоколы об административных правонарушениях:

-<номер> о привлечении трудовой деятельности без регионального патента <иные данные> (24 марта 2020 года в 16 час. 25 мин. по адресу: <адрес>);

-<номер> о привлечении трудовой деятельности без регионального патента <иные данные> (24 марта 2020 года в 16 час. 25 мин. по адресу: <адрес>);

-<номер> о привлечении трудовой деятельности без регионального патента <иные данные>24 марта 2020 года в 16 час. 25 мин. по адресу: <адрес>);

-<номер> о привлечении трудовой деятельности без регионального патента <иные данные> (24 марта 2020 года в 16 час. 25 мин. по адресу: <адрес>);

-<номер> о привлечении трудовой деятельности без регионального патента <иные данные>. (24 марта 2020 года в 16 час. 25 мин. по адресу: <адрес>);

-<номер> о привлечении трудовой деятельности без регионального патента <иные данные> (24 марта 2020 года в 16 час. 25 мин. по адресу: <адрес>);

-<номер> о привлечении трудовой деятельности без регионального патента <иные данные>. (24 марта 2020 года в 16 час. 25 мин. по адресу: <адрес>);

-<номер> о привлечении трудовой деятельности без регионального патента <иные данные> (26 марта 2020 года в 18 час. 17 мин. по адресу: <адрес>).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаивался в содеянном.

Выслушав ФИО1, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, оценив доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и относимости, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица за которое установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

02 апреля 2020 года в отношении ФИО1 составлены административные протоколы по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ: с <номер> по <номер>.

Материалы дел об административных правонарушениях в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, объединены в одно производство.

Сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.

Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены протоколами об административных правонарушениях, определениями о возбуждении дел об административных правонарушениях и проведении административных расследований, объяснениями лиц, личными данными иностранных граждан, привлеченных к трудовой деятельности без региональных патентов, объяснениями ФИО1.

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, оценив доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и относимости, суд находит доказанной вину ФИО1 по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими наказание, суд считает раскаяние ФИО1, наличие на его иждивении малолетних детей.

Отягчающих обстоятельств суд не находит.

Согласно ч.2 ст.4.4. КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Суд, назначая наказание, исходит из того, что совершенное правонарушение влечет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям по обеспечению режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также в связи с ухудшающейся ситуацией распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции.

Исходя из обстоятельств дела, принимая во внимание личность привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя, судья полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя сроком на 20 (двадцать) суток.

Руководствуясь ст.3.12, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 20 (двадцать) суток.

Административное приостановление деятельности в данном случае заключается во временном приостановлении деятельности ИП ФИО1 по адресу: <адрес> (санаторий им. Пржевальского).

Срок временного административного приостановления деятельности ИП ФИО1 в виде временного прекращения деятельности надлежит исчислять с момента фактического приостановления деятельности индивидуального предпринимателя в помещении по указанному адресу.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1 положения ч.3 ст.3.12 КоАП РФ, согласно которым судья на основании ходатайства индивидуального предпринимателя досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного вида административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд Смоленской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Лосев