Решение № 2А-405/2023 2А-405/2023~М-359/2023 М-359/2023 от 15 августа 2023 г. по делу № 2А-405/2023

Дело № 2а-405/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бутурлиновка 15 августа 2023 года

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе председательствующего – судьи Науменко В.А.,

при секретаре Соловых Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по Новосибирской области о признании незаконными действий в части погашения записей о регистрации договоров аренды земельных участков,

У с т а н о в и л :

По результатам аукциона между ФИО1 и Администрацией Татарского муниципального района Новосибирской области 22 февраля 2022 года были заключены договоры аренды сроком на 7 лет в отношении земельных участков: с кадастровым номером № площадью 6697131 кв.м, с кадастровым номером № площадью 3672661 кв.м, с кадастровым номером № площадью 1933330 кв.м, расположенных: <адрес>, муниципальное образование Никулинский сельсовет, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования.

Данные договоры зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новосибирской области:

- договор аренды № - номер регистрации № от 16.03.2022;

- договор аренды № - номер регистрации № от 15.03.2022;

- договор аренды № - номер регистрации № от 16.03.2022.

Административный истец указал, что в июле 2023 года, заказав выписки из ЕГРН на вышеуказанные участки, он обнаружил, что в графе «правообладатель» отсутствуют какие-либо сведения об аренде данных участков и регистрационные номера. Предполагает, что данные действия были произведены по заявлению Администрации Татарского муниципального района Новосибирской области о погашении записей в реестре ЕГРН об аренде административным истцом земельных участков вследствие одностороннего порядка расторжения договоров аренды земельных участков.

Считает, что договоры аренды земельных участков в соответствии с п. 9 ст. 22 ЗК РФ не могли быть расторгнуты в одностороннем порядке по инициативе арендодателя.

Полагает, что данное обстоятельство также не может свидетельствовать о правомерности действий Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новосибирской области по погашению содержащихся в ЕГРН записей об аренде земельных участков.

В связи с указанными обстоятельствами административный истец просил суд признать незаконными действия административного ответчика в части погашения записей о регистрации вышеуказанных договоров аренды земельных участков, и обязать его восстановить регистрационные записи договоров аренды в отношении указанных земельных участков.

В судебное заседание административный истец, ФИО1, и его представитель, ФИО2, не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом.

Представитель административного ответчика, Управления Росреестра по Новосибирской области, и представитель заинтересованного лица, Администрации Татарского муниципального района Новосибирской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении судебного заседания не заявили.

В соответствии со ст. 156 КАС РФ суд рассматривает настоящее административное дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, проверяя законность действий и решений административного ответчика в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, выяснив обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 ст. 226 КАС РФ, в полном объеме, суд приходит к выводу о необоснованности административного иска по следующим основаниям.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п.2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Из ст. 619 ГК РФ следует, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Частью 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в числе прочих являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (п.п. 1,2).

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Как следует из представленных административным истцом копий договоров, 22 февраля 2022 года между ФИО1 и Администрацией Татарского муниципального района Новосибирской области по результатам аукциона заключены договоры аренды земельных участков №, №, № на срок 7 лет в отношении земельных участков: с кадастровым номером № площадью 6697131 кв.м, с кадастровым номером № площадью 3672661 кв.м, с кадастровым номером № площадью 1933330 кв.м, расположенных: Новосибирская область, Татарский район, муниципальное образование Никулинский сельсовет, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования.

Указанными договорами предусмотрен размер арендной платы и порядок ее внесения.

Согласно п. 6.4 Договоров, стороны пришли к соглашению о том, что в случае, если арендатор не вносит арендную плату, установленную п. 3.1 Договора и (или) вносит арендную плату не в полном размере, определенном договором, арендодатель вправе направить арендатору заказным письмом предупреждение о необходимости исполнения им обязательств по уплате арендной платы до даты, указанной в предупреждении. В случае, если арендатор не устранил нарушение до даты, указанной в предупреждении, арендодатель направляет арендатору уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора заказным письмом. Договор считается расторгнутым без обращения в суд с даты указанной в уведомлении.

Таким образом, сторонами предусмотрено основание для досрочного расторжение договора аренды.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 03 июля 2023 года, сведения о государственной регистрации договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, отсутствуют.

В связи с наличием в производстве Бутурлиновского районного суда Воронежской области большого количества гражданских дел к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по аналогичным договорам аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, суд приходит к выводу, что именно это обстоятельство явилось основанием для обращения арендодателя с заявлением о погашении записей о заключении договора аренды и соответствующих действий административного ответчика.

Таким образом, по делу установлено, что для совершения оспариваемых действий административный ответчик имел предусмотренные законом основания и располагал соответствующей компетенцией.

Доказательств недействительности условий договоров аренды, в соответствии с которыми осуществлено досрочное расторжение договоров аренды и прекращение права аренды, административным истцом не приведено. В настоящем судебном разбирательстве рассмотрение соответствующих требований невозможно в связи с тем, что иски о правах на земельные участки рассматриваются по месту нахождения этих объектов недвижимости в порядке исключительной подсудности, предусмотренном ст. 30 ГПК РФ.

В связи с тем, что спора о праве аренды административным истцом не заявлено, суд приходит к выводу о том, что доказательства нарушения его прав, свобод и законных интересов со стороны административного ответчика им не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Росреестра по Новосибирской области о признании незаконными действий в части погашения записи о регистрации договора аренды в отношении земельного участка отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 12 октября 2023 года.

Председательствующий В.А. Науменко