Решение № 2-218/2024 2-218/2024(2-5679/2023;)~М-4777/2023 2-5679/2023 М-4777/2023 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2-218/2024

УИД 38RS0№-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 февраля 2024 года ....

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Сорокиной Т.Ю., при секретаре судебного заседания Семёновой С.В.,

с участием представителя СНТ «Молодость» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (2-5679/2023) по исковому заявлению ФИО2, ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Молодость» о признании недействительным решения общего собрания,

УСТАНОВИЛ

Истцы ФИО2, ФИО1 обратились в суд с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу «Молодость», в котором просят признать ничтожным, недействительным решение общего собрания членов СНТ «Молодость», оформленное протоколом от **/**/****.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются собственниками земельных участков, расположенных по адресу: Иркутский p-он, ...., ДНТ «Молодость», ....

Истцы являются садоводами, ведущими садоводство без участия в товариществе, что предусмотрено ч. 1 ст. 5 ФЗ № «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд...» (далее - ФЗ N2 217).

Истец ФИО2 проживает за пределами РФ, при этом имеет регистрацию в .... «А», .....

От садоводов истцы узнали о том, что **/**/**** состоялось общее собрание членов СНТ «Молодость», где были приняты различные решения, в т.ч. об установлении членского взноса на 2023 год в размере 31 руб./м2.

При этом, ответчик надлежащим образом не известил истцов о дне, времени, месте его проведения, в нарушение требований ФЗ № 217 не направлял в их адрес уведомления о предстоящем собрании. Истцы полагают, что общее собрание проведено с нарушениями норм ФЗ № 217, и оспариваемое решение собрания является ничтожным, недействительным. Решение общего собрания влечёт для истцов существенные неблагоприятные последствия, нарушает баланс интересов, имущественные права и законные интересы как собственников земельных участков, расположенных в СНТ.

В ходе рассмотрения дела от истца ФИО1 поступило утонённое исковое заявление, в котором истец уточнил основания иска, указав, что в период с 2018 г. и до 2022 г. ревизионная комиссия не проводила проверок финансово-хозяйственной деятельности СНТ, потому на дату проведения собрания (**/**/****) у общего собрания (членов и садоводов СНТ) не было полной и достоверной информации об имуществе, расходах СНТ, в связи с чем произвольно установлен размер членского взноса.

В судебное заседание истцы ФИО2, ФИО1 не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом.

Представитель СНТ «Молодость» ФИО3, действующий по доверенности, требования истцов просил оставить без удовлетворения, указав, что решение общего собрания было проведено в соответствии с требованиями, нарушений допущено не было.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть преградой для рассмотрения судом дела по существу, что подтверждается положениями ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является признание недействительным решения собрания.

Частями 1 и 7 статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

В силу ч.1 ст.5 ФЗ РФ № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч.11 ст.12 настоящего федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Согласно ч.2 и ч.3 ст.5 ФЗ РФ № 217-ФЗ лица, указанные в ч.1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в ч.1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Частью 6 статьи 5 ФЗ РФ № 217-ФЗ предусмотрено, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4-6, 21 и 22 части 1 статьи 17 настоящего федерального закона, лица, указанные в ч.1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в ч.1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Как установлено ч.8 ст.5 ФЗ РФ № 217-ФЗ лица, указанные в ч.1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Пунктами 21, 22 части 1 статьи 17 ФЗ РФ № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества отнесены:

- определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего федерального закона;

- утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной ч.3 ст.5 настоящего федерального закона.

В соответствии с ч.3 ст.17 ФЗ РФ № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 21 и 22 части первой настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в ч.1 ст.5 настоящего федерального закона; проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим федерального закона.

Согласно ч.15 и ч.19 ст.17 в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Пунктами 1, 3, 4 ст. 181.4 ГК РФ установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Согласно п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Установлено, что истцы ФИО2 и ФИО1 являются собственниками земельных участков, расположенных по адресу: Иркутский p-он, ...., ДНТ «Молодость», ...., ФИО2 принадлежат участки №, 8, 9, 20, 21, ФИО1 участок №, что следует из представленных выписок из ЕГРН.

**/**/**** состоялось общее собрание членов СНТ «Молодость», оформленное протоколом № от **/**/****.

В повестку дня были включены следующие вопросы:

Избрание председателя, секретаря общего собрания СНТ «Молодость».

Определение порядка проведения общего собрания СНТ «Молодость».

Финансовый отчет правления за 2022 год. Утверждение отчета исполнения приходно-расходной сметы за 2022 год.

Отчет правления по результатам прошедшего года (асфальтирование; решение по аварийным ситуациям, возникшим в течение года; запуск нижней подстанции и электроснабжения .... и др.).

Отчет юристов по результатам юридического сопровождения товарищества за 2022 год (работа с должниками в судах, работа с судебными приставами по взысканию долгов, правовые консультации правления и др.).

Утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов и приравненных к ним платежей.

Утверждение приходно-расходной сметы Товарищества и принятие решения о ее исполнении на 2023 год.

Определение размера и срока внесения взносов и приравненных к ним платежей, порядка их расходования. А также принятие размера пеней за просрочку внесения взносов и приравненных к ним платежей.

Принятия нового текста Устава садоводства Молодость.

Согласование собранием размера платы за предоставление копий документов.

Утверждение целевого фонда по установке почтовых ящиков и заключения договора с почтой России на их обслуживание.

Принятие и утверждение целевого фонда «юридическое сопровождение товарищества - в 2023 году».

Предложение пенсионерам и садоводам имеющим категорию по соцобеспечению (по которым предусмотрены дотации на возмещения за электроэнергию и вывоз ТКО) сообщить свои данные, для подачу заявки в соц. защиту для дальнейшего возврата данного платежа.

Предложения, поступившие от садоводов;

Садовод ФИО4 предлагает принять решение по созданию и реализации целевого фонда «Телефон КПП1».

Садовод ФИО5 предлагает принять решение по созданию и реализации целевого фонда «Организации регулярной (по необходимости) очистки дороги от наледи и колеи, проходящей через ДНТ Сигнал, ....».

Согласно ч. 13 ст. 17 ФЗ 217 уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

**/**/**** СНТ «Молодость» уведомило Истцов о готовящемся собрании путем направления сообщений в мессенджере telegram с приложением повестки общего собрания.

Также СНТ «Молодость» было размещено уведомление о готовящемся собрании на информационном стенде (доске объявлений), расположенном на территории СНТ «Молодость».

Таким образом Товариществом в полной мере были соблюдены требования ФЗ 217 об уведомлении садоводов о готовящемся собрании.

Согласно ч. 8 ст. 14 Федерального закона от **/**/**** N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

Согласно пункту 2.2 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 г. (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации **/**/****) при установлении размера членских и иных взносов необходимо соблюдение со стороны общего собрания принципа равноправия при определении размеров членских взносов. При этом размер членских взносов не может устанавливаться произвольно, а должен иметь финансовое обоснование. Не исключается возможность установления размера членских взносов в зависимости от размера участка, принадлежащего члену указанного объединения.

Аналогичное положение содержится в абзаце 7 пункта 2 статьи 21 Федерального закона от **/**/**** N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции г момент проведения собраний от **/**/****, **/**/****).

Обращаясь с настоящим исковым заявлением, истцы указали о несогласии с установленным размером взноса, решение № в протоколе от **/**/****.

В протоколе общего собрания Товарищества, представленных документах отражена полная и подробная информация о размере взносов и о том, как эти взносы формируются. В связи с изложенным, довода истцом о произвольном определении размера взноса, не могут быть приняты судом, опровергаются представленными доказательствами.

Пунктом 2 ст. 181.5 ГК РФ установлено, что решение собрания является ничтожным в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Из протокола №, реестра регистрации участников общего собрания, реестра членов СНТ, следует, что общее количество членов составляет 60, на общем собрании присутствовало 37 членов, что является более 50 % от общего количества, в связи с чем кворум при проведении общего собрания был.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. Из смысла данного подпункта следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания. Между тем, таких нарушений при рассмотрении дела не установлено.

Материалы дела не содержат доказательства нарушения прав и охраняемых законом интересов истцов оспариваемым протоколом, не указано какие права подлежат защите, какие существенные неблагоприятные последствия влечет для истцом решения, оформленные протоколом № от **/**/****.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **/**/**** № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ. Как уже указывалось выше, к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Указанных последствий для истца не наступило. Требования истца сводятся к несогласию с принятыми на общем собрании решениями, что не может служить основанием для признания общего собрания незаконным, так как большинство членов СНТ «Молодость» проголосовало за принятые решения.

Каждая сторона, если иное не предусмотрено федеральным законом, согласно положений части 1 статьи 55, части 1 статьи 56 и части 1 статьи 57 ГПК РФ, должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, путем представления суду соответствующих доказательств, содержащих сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Таким образом, оценивая представленные в материалы дела доказательства, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, с учетом приведенных выше норм материального права, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований истцов о признании незаконным решения общего собрания членов СНТ «Молодость», оформленные протоколом очередного общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества, проведенного **/**/****, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО1 к СНТ «Молодость» о признании недействительным решения общего собрания от **/**/**** – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда.

Мотивированный текст решения изготовлен **/**/****.

Судья: Т.Ю. Сорокина