Решение № 2А-380/2018 2А-4/2019 2А-4/2019(2А-380/2018;)~М-442/2018 М-442/2018 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2А-380/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 апреля 2019 г. г.Севастополь

Севастопольский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Жагинова А.И., при секретаре судебного заседания Леонтьевой Е.А., в открытом судебном заседании в помещении суда рассмотрев административное дело № 2а-4/2019 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части (номер) (изъято) ФИО1 об оспаривании решения заместителя начальника 1 отдела (г.Севастополь) Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным и отменить решение заместителя начальника 1 отдела (г. Севастополь) Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 27 ноября 2018 г. № 21/сев (далее – 1 отдел Югрегионжилье) об отказе в предоставлении распределенного жилого помещения для постоянного проживания и обязать 1 отдел Югрегионжилье предоставить истцу по договору социального найма жилое помещение по адресу: (адрес)

В обоснование заявленных требований административный истец ФИО2 в своём административном исковом заявлении указал, что в октябре 2018 г. он согласился с предоставлением ему для постоянного проживания на состав семьи 4 человека (он сам, супруга, дочь и сын) жилого помещения в избранном месте жительства по адресу: (адрес) Однако 27 ноября 2018 г. заместителем начальника 1 отдела Югрегионжилье принято решение № 40/сев, которым его супруга снята с жилищного учета. В этот же день в связи с изменением нормы предоставления тем же должностным лицом принято решение № 21/сев об отказе в предоставлении вышеуказанного жилого помещения. По мнению истца, жилищным органом принято необоснованное решение № 21/сев, поскольку прекращение регистрации его супруги по предыдущему месту жительства не свидетельствует о намеренном ухудшении жилищных условий, как это изложено в решении № 40/сев.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, административный истец ФИО2, заинтересованное лицо ФИО и административные соответчики 1 отдела Югрегионжилье и заместитель начальника этого отдела в суд не прибыли, что на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

В письменных возражениях представитель административных соответчиков – Орлецкий просил отказать в удовлетворении заявленных требований и указал, что в связи с принятием решения № 40/сев о снятии супруги истца с жилищного учета, оснований для предоставления истцу распределенной квартиры в г. Санкт-Петербурге не имелось, поскольку общая площадь этой квартиры превышает норму предоставления на состав семьи истца из 3 человек (истец, дочь и сын).

Исследовав представленные доказательства и письменные возражения, суд находит установленными следующие обстоятельства.

ФИО2 проходит военную службу по контракту в войсковой части (номер).

С ноября 2016 г. ФИО2 состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с составом семьи 4 человека (истец, супруга – ФИО3, дочь и сын) с избранным местом жительства в г. Санкт-Петербурге.

В октябре 2018 г. истец согласился с распределением ему жилого помещения общей площадью 74,40 кв.м на тот же состав семьи по адресу: (адрес)

Решением заместителя начальника 1 отдела Югрегионжилье от 27 ноября 2018 г. № 40/сев супруга истца ФИО снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В этот же день заместителем начальника 1 отдела Югрегионжилье принято решение № 21/сев об отказе ФИО2 в предоставлении распределенного жилого помещения для постоянного проживания, в связи со снятием супруги истца с жилищного учета.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 января 2019 г. в удовлетворении исковых требований ФИО о признании незаконным названного решения № 40/сев заместителя начальника 1 отдела Югрегионжилье, отказано в полном объеме.

Полагая, что оспариваемым решением заместителя начальника 1 отдела Югрегионжилье от 27 ноября 2018 г. № 21/сев нарушено право на получение распределенного жилого помещения по указанному адресу, ФИО2 обратился в суд.

Анализируя установленные выше обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Как установлено в суде, ФИО2 была распределена квартира в г. Санкт-Петербурге исходя из расчета общей площади жилого помещения на состав семьи из 4 человек. В связи со снятием супруги истца с жилищного учета, состав семьи ФИО2 изменился до 3 человек (истец, дочь и сын).

При таких обстоятельствах, у жилищного органа не имелось оснований для предоставления ФИО2 на состав семьи из 3 человек жилого помещения по договору социального найма более установленной нормы предоставления.

Таким образом, решение заместителя начальника 1 отдела Югрегионжилье от 27 ноября 2018 г. № 21/сев об отказе в предоставлении истцу распределенного жилого помещения для постоянного проживания, следует признать законным, а требования административного иска необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 - 180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании решения заместителя начальника 1 отдела (г.Севастополь) Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда, через Севастопольский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий А.И. Жагинов