Решение № 2-6309/2025 2-6309/2025~М-4782/2025 М-4782/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 2-6309/2025

Дело № 2-6309/2025

УИД 29RS0014-01-2025-009645-08 25 ноября 2025 года

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Поликарповой С.В.

при секретаре судебного заседания Шелгуновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению городского округа «Город Архангельск» «Средняя школа № 20 имени Героя Советского ФИО3 ФИО2» о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению городского округа «Город Архангельск» «Средняя школа № 20 имени Героя Советского ФИО3 ФИО2» (далее – учреждение) о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

В обоснование иска указала, что в период с <Дата> работала в учреждении на основании трудового договора в должности учителя английского языка, с <Дата> – в должности воспитателя группы продленного дня (работа с детьми с задержкой психического развития). В период времени с <Дата> по <Дата> находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске, предоставленном за период работы с <Дата> по <Дата>. При этом с <Дата> по <Дата> истец находилась в ...а истца к месту использования отпуска и обратно составила в общей сложности 58 740 руб. <Дата> истец обратилась в учреждение с заявлением о компенсации понесенных расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно, однако в удовлетворении заявления было отказано. Причиной отказа послужило обращение с заявлением по истечении отчетного периода. Полагая такой отказ неправомерным, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу в возмещение расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно 58 740 руб.

Истец, представитель ответчика, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

По определению суда в силу ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 работает в учреждении с <Дата>.

В период времени с <Дата> по <Дата> ФИО1 находилась в ежегодном отпуске, предоставленном за период работы с <Дата> по <Дата>.

Местом использования отпуска являлся ..., куда ФИО1 следовала авиатранспортом.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что стоимость проезда истца к месту использования им отпуска и обратно составила 58 740 руб.

По окончании отпуска, <Дата> ФИО1 обратилась в учреждение с заявлением о компенсации понесенных расходов на оплату проезда к месту использования отпуска в отношении себя, а также несовершеннолетних детей, приложив подтверждающие документы.

<Дата> ФИО1 отказано в выплате компенсации стоимости проезда, поскольку заявление с приложенными документами подано после истечения двухлетнего периода, в котором понесены расходы.

Не согласившись с указанным, истец обратилась в суд с рассматриваемыми требованиями.

Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» устанавливает гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

В соответствии со ст. 33 данного Закона, компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается ТК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 313 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей (ч.2 ст.313 ТК РФ).

Как следует из ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации (ч. 1).

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч. 8).

По смыслу положений ст. 325 ТК РФ, компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно относится к числу гарантий, предоставляемых работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, непосредственно связана с трудовой деятельностью таких лиц и направлена на возмещение им дополнительных материальных и физиологических затрат в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Постановлением мэра города Архангельска от 17 ноября 2006 года № 478 утвержден Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления городского округа «Город Архангельск», муниципальных органах городского округа «Город Архангельск» и муниципальных учреждениях городского округа «Город Архангельск», расположенных в приравненных к районам Крайнего Севера местностях (далее – Порядок, будет приводиться в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений).

Согласно п. 2 Порядка лица, работающие в органах местного самоуправления городского округа «Город Архангельск», муниципальных органах городского округа «Город Архангельск» и муниципальных учреждениях городского округа «Город Архангельск», расположенных в приравненных к районам Крайнего Севера местностях (далее - работники), имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно к месту жительства (месту пребывания), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

Работодатель также оплачивает один раз в два года стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту отдыха и оздоровления и обратно к месту жительства (месту пребывания), а также стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов несовершеннолетних детей работника независимо от времени и места использования отпуска работником (за исключением особенностей, установленных абзацем пятым пункта 11 настоящего Порядка).

Как указано в п. 9 указанного Порядка оплата стоимости проезда работника к месту использования отпуска (несовершеннолетних детей - к месту отдыха и оздоровления) и обратно к месту жительства (месту пребывания) производится не ранее чем за один месяц и не позднее чем за три рабочих дня до начала отпуска (отдыха и оздоровления) на основании заявления работника исходя из примерной стоимости проезда. Для осуществления окончательного расчета работник по окончании отпуска (по возвращении его несовершеннолетних детей с отдыха и оздоровления) в течение 10 рабочих дней представляет работодателю проездные документы (билеты) и (или) другие документы, предусмотренные настоящим Порядком. Проездные документы (билеты) или другие документы, предусмотренные настоящим Порядком, оплачиваются и в том случае, если день отъезда (приезда) не совпадает с датой начала (окончания) отпуска работника, в том числе в случае отъезда к месту использования отпуска в период с последнего перед началом отпуска рабочего дня по первый после окончания отпуска рабочий день, если отъезд (возвращение) произошел во внерабочее время. При отсутствии возможности представить проездные документы (билеты) и (или) другие документы, предусмотренные настоящим Порядком, в течение 10 рабочих дней работодатель может предоставить работнику время для сбора документов продолжительностью до одного месяца. Работник, оплативший стоимость своего проезда к месту использования отпуска (несовершеннолетних детей - к месту отдыха и оздоровления) и обратно к месту жительства (месту пребывания) за счет собственных средств, имеет право представить проездные документы (билеты) и (или) другие документы, предусмотренные настоящим Порядком, для оплаты не позднее дня окончания текущего двухлетнего периода, определенного в соответствии с п. 16 настоящего Порядка. В случае, предусмотренном абз.3 п. 16 настоящего Порядка, работник, оплативший стоимость своего проезда к месту использования отпуска (несовершеннолетних детей - к месту отдыха и оздоровления) и обратно к месту жительства (месту пребывания) за счет собственных средств, имеет право представить проездные документы (билеты) и (или) другие документы, предусмотренные настоящим Порядком, для оплаты не позднее двух месяцев по окончании отпуска (по возвращении его несовершеннолетних детей с отдыха и оздоровления).

В соответствии с п. 16 Порядка право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в организации городского округа «Город Архангельск».

Несмотря на то, что двухлетний период для оплаты проезда завершился, а документы для оплаты стоимости проезда к месту отдыха и обратно предоставлены истцом только <Дата>, то есть позднее дня окончания текущего двухлетнего периода, оснований для отказа в удовлетворении заявления истца о выплате компенсации стоимости проезда у ответчика не имелось.

В Порядке не содержится указания на то, что документы, предоставленные работником для оплаты за пределами двухлетнего периода, не подлежат оплате, поэтому срок, установленный п. 9 Порядка, не является пресекательным.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. По спору о наличии оснований для получения компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работнику необходимо доказать факты несения расходов в период нахождения в отпуске, представление работодателю заявления с необходимым пакетом документов, подтверждающих наличие оснований для получения компенсации. Работодателю в свою очередь требуется доказать законность действий от отказу в выплате компенсации работнику.

Суд не может признать законными действия ответчика по отказу истцу в оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

Более того, положениями ст.ст. 313, 325 ТК РФ, ст. 33 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и нормами вышеуказанного Порядка право работника на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно не поставлено в зависимость от срока предъявления работодателю документов, подтверждающих несение соответствующих расходов.

Согласно представленному истцом расчету, подтверждающим документам, общий размер таких расходов составляет 58 740 руб. 00 коп.

Указанный расчет судом проверен, является правильным, ошибок не содержит, подтвержден надлежащими документами, ответчиком не оспаривался, в связи с чем, принимается судом как достоверный.

На основании изложенного, с ответчика в пользу истца в качестве компенсации понесенных расходов подлежит взысканию 58 740 руб.

Кроме того, в силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб. 00 коп., поскольку в силу положений ст. 393 ТК РФ истец как работник подлежит освобождению от несения расходов по трудовым спорам. В связи с указанным истцу следует возвратить уплаченную ею излишне государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению городского округа «Город Архангельск» «Средняя школа № 20 имени Героя Советского ФИО3 ФИО2» о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения городского округа «Город Архангельск» «Средняя школа № 20 имени Героя Советского ФИО3 ФИО2» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт <№> в возмещение расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно 58 740 руб.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Городского округа «Город Архангельск» «Средняя школа № 20 имени Героя Советского ФИО3 ФИО2» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.

Возвратить ФИО1 из бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб., оплаченную по квитанции от <Дата>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено <Дата>.

Председательствующий С.В. Поликарпова