Постановление № 5-16/2025 от 20 января 2025 г. по делу № 5-16/2025

Дело № 5- 16/2025

УИД 69RS0032-01-2025-000176-77


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 января 2025 года г. Торжок

Судья Торжокского межрайонного суда Тверской области Вишнякова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, не состоящего в браке, лиц на иждивении не имеет, пребывающего на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: <адрес>,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 угли,

установил:

21.01.2025 в 12:00 часов у дома № 38 по Калининскому шоссе города Торжка Тверской области выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который 28.12.2024 в 00:01 часов совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

29.09.2024 ФИО1 угли въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, пребывал на территории Российской Федерации в течение девяносто суток непрерывно в течение период в сто восемьдесят суток до 27.12.2024 включительно. По окончании срока временного пребывания в Российской Федерации за пределы Российской Федерации не выехал и с 26.05.2024 находился на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (статья 5). При этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 угли вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, указал, что родственников – граждан Российской Федерации не имеет. Ознакомлен с возможностью урегулирования своего правового положения на территории Российской Федерации на основании Указа Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 года №1126. Желает остаться в Российской Федерации и оформить патент.

Помимо личного признания доказательствами вины ФИО1 угли в совершении административного правонарушения являются: протокол об административном правонарушении от 21.01.2025 №13/030459, объяснение ФИО1 угли.; досье иностранного гражданина на имя ФИО1 угли из АС ЦБДУИГ ФМС России; национальный заграничный паспорт серии № от ДД.ММ.ГГГГ, его перевод на русский язык, содержащие личные данные правонарушителя, а также текущее положение иностранного гражданина, дату въезда на территорию Российской Федерации.

Оценивая представленные доказательства, суд находит их достоверными и в своей совокупности подтверждающими вину ФИО1 угли в совершении административного правонарушения. Его действия надлежит квалифицировать по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьёй 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории Российской Федерации могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

ФИО1 угли не является лицом, пользующимся соответствующими привилегиями и иммунитетами, поэтому подлежит привлечению к административной ответственности.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доказательства, подтверждающие законное нахождение ФИО1 угли на территории России, в материалах дела отсутствуют.

При назначении административного наказания судья в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (при их наличии).

В силу части 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья признаёт в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признание ФИО1 угли своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 угли судом не установлено.

В соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 года №1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в российской Федерации в связи с применением режима высылки» (далее Указ Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 года №1126) гражданином <данные изъяты> ФИО1 угли незаконно находящимся на территории Российской Федерации, сведения о котором подлежат включению в реестр контролируемых лиц, 21 января 2025 года в ОМВД России «Торжокский» подано заявление об урегулировании своего правового положения в Российской Федерации, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации в целях получения патента, дающего право на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

При этом, в ходе проверки, проведенной по учетам МВД России, гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли на соответствие условиям, предусмотренным пунктами 2,8 Указа Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 года №1126 не установлены: основания, предусмотренные Федеральным Законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для отказа данному гражданину в выдаче или аннулировании патента, дающего право на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности; а также данные о том, что данный иностранный гражданин относится к категории лиц, перечисленных в пункте 8 Указа Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 года №1126.

В силу пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 года №1126 установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства, сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, обязаны в период с 01 января по 30 апреля 2025 года урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ без выезда из Российской Федерации и без учета заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание характеризующие личность ФИО1 угли сведения, обстоятельства совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства, суд полагает необходимым назначить ФИО1 угли административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Такое наказание, по мнению суда, соответствует характеру административного правонарушения и достижению справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках данного административного дела.

Руководствуясь статьями 3.10, 22.1, 23.1, 29.1 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные статьями 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление, для направления с материалами дела в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

В силу пункта 3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Административный штраф необходимо перечислить на расчетный счет <***> в Отделение Тверь Банка России//УФК по Тверской области г. Тверь, БИК 012809106, получатель средств – УФК по Тверской области (Межмуниципальный отдел МВД РФ «Торжокский»), ИНН/КПП <***>/691501001, кор./сч.40102810545370000029, ОКТМО 28750000, КБК 188 116 01181019000140, наименование платежа: штраф за административное правонарушение – УИН 18890469250003034590.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Судья Т.Н. Вишнякова