Постановление № 5-75/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 5-75/2020

Дело № 5-75/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 июля 2020 года г. Елец

Судья Елецкого районного суда Липецкой области Юдакова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего водителем <данные изъяты>», ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Консультантом отдела дорожной и контрольно-надзорной деятельности Управления дорог и транспорта Липецкой области ФИО2 19 июня 2020г. составлен протокол 48 УПТ № 000013 об административном правонарушении в отношении водителя ФИО1, из которого следует, что 17.06.2020г. в период с 12 часов до 15 часов 30 минут уполномоченными должностными лицами Управления дорог и транспорта Липецкой области на основании приказа Управления от 15.04.2020г. № 33 было осуществлено выездное мероприятие по контролю за соблюдением предприятиями в подведомственной Управлению сфере деятельности требований Постановления администрации Липецкой области от 26.03.2020 № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области». В результате мероприятий установлено, что 17.06.2020г. в 14 часов 52 минуты по адресу: район остановки <адрес>А, водитель ФИО1 осуществлял перевозку пассажиров и багажа по муниципальному маршруту регулярных перевозок № 1 пос. Солидарность – улица Черокманова на транспортном средстве марки МАЗ 107, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в медицинской маске, не закрывающей нос и рот, чем нарушил п. 3 Приложения 4 Постановления, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 по извещению суда не явился.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).

Так, согласно Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (п. 1 Правил).

Как следует из абз. «а» и «б» п. 3 Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (абз. «г» п. 4 Правил).

В новой редакции Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» разрешает: губернаторам - устанавливать свои обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения, в том числе, дополнительные по сравнению с федеральными Правилами поведения (но не противоречащие им).

Распоряжением администрации Липецкой области от 10.03.2020г. № 102-р в связи с угрозой распространения на территории Липецкой области новой короновирусной инфекции (2019- nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением администрации Липецкой области от 31.08.2012г. № 358 «О Липецкой территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и признании утратившим силу некоторых постановлений администрации Липецкой области» с 10 марта 2020 года на территории Липецкой области введен режим повышенной готовности.

Постановлением администрации Липецкой области от 14.04.2020г. № 213 внесены изменения в Постановление Администрации Липецкой области от 26 марта 2020 года № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области», которым приняты дополнительные меры по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV), в том числе нахождение работников в медицинских масках, закрывающих нос и рот, ношение одноразовой маски или многоразовой маски без процедуры ее дезинфекции не более 2-х часов (пункта 3 Приложения 4 Постановления).

В судебном заседании установлено, что 17.06.2020г. в период с 12 часов до 15 часов 30 минут уполномоченными должностными лицами Управления дорог и транспорта Липецкой области на основании приказа Управления от 15.04.2020г. № 33 было осуществлено выездное мероприятие по контролю за соблюдением предприятиями в подведомственной Управлению сфере деятельности требований Постановления администрации Липецкой области от 26.03.2020 № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области». В результате мероприятий установлено, что 17.06.2020г. в 14 часов 52 минуты по адресу: район остановки <адрес>А, водитель ФИО1 осуществлял перевозку пассажиров и багажа по муниципальному маршруту регулярных перевозок № 1 пос. Солидарность – улица Черокманова на транспортном средстве марки МАЗ 107, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в медицинской маске, не закрывающей нос и рот.

Как следует из трудового договора № 13 от 17.04.2020г., ФИО1 принят на должность водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов с ДД.ММ.ГГГГ. Договор заключен на неопределенный срок с 3 месячным испытательным сроком (п. 1.3 Договора).

Таким образом, достоверно установлено, что ФИО1 является работником <данные изъяты> и своими действиями он нарушил Постановление администрации Липецкой области от 26.03.2020г. № 159.

Указанные обстоятельства ФИО1 не оспорены и подтверждаются собранными по делу доказательствами в их совокупности и взаимосвязи, в том числе письменными объяснениями ФИО1 о том, что он находился на рабочем месте в медицинской маске, не закрывающей нос и рот, с нарушением согласен, вину признает, в дальнейшем обязуется осуществлять перевозку, находясь исключительно в медицинской маске, закрывающей нос и рот.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что ФИО1 нарушил требования, предусмотренные Постановлением администрации Липецкой области от 26.03.2020 № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения полностью установлена и доказана.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитываю характер совершенного правонарушения, обстоятельства правонарушения и его общественную значимость, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. В связи с изложенным, считаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.6.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего водителем <данные изъяты>», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: