Решение № 2-880/2024 2-880/2024~М-452/2024 М-452/2024 от 14 апреля 2024 г. по делу № 2-880/2024

№ 2-880/2024

37RS0005-01-2024-000836-21


Решение в окончательной форме изготовлено 15 апреля 2024 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 8 апреля 2024 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Фищук Н.В.,

при секретаре Соломиной Л.В.,

с участием представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Ивановоэнергосбыт» - ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Ивановском районном суде Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению Службы государственной жилищной инспекции к обществу с ограниченной ответственностью УК «Кохомская управляющая компания» о возложении обязанности устранить нарушения жилищного законодательства,

установил:

Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее по тексту – Служба) обратилась в суд с иском к ООО УК «Кохомская управляющая компания» о возложении обязанности устранить нарушения жилищного законодательства, а именно обязатьООО УК «Кохомская управляющая компания» в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу обеспечить начисление и выставление в адрес жителей МКД № по <адрес> платы за коммунальную услугу по электроснабжению за период с сентября 2023 года до момента возникновения полномочий исполнителя данной коммунальной услуги у иного юридического лица в соответствии с действующим законодательством.Требования мотивированы тем, что на основании решения о проведении внеплановой документарной проверки от 14.12.2023 № 1281-Pв связи с поступлением в адрес Службы обращений от 05.12.2023 № вх-15295-019/1-14 по вопросу нарушения правил предоставления коммунальных услуг в отношенииООО УК«Кохомская управляющая компания» проведена документарная проверка, по результатам которойвыявлено, что управляющей компанией допущены нарушения действующего законодательства в части неначисления платы за коммунальную услугу по электроснабжению в адрес жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>,(далее по тексту МКД) с сентября 2023 года.Результаты данной проверки оформлены актом от 14.12.2023 № 164-ан. На основании указанного акта Службой вынесено Предписание от 14.12.2023№94-ансо сроком исполнения до 01.02.2024. В целях устранения выявленных нарушений по предписанию ООО УК«Кохомская управляющая компания» обязано обеспечить начисление и выставление в адрес жителей МКД платы за коммунальную по электроснабжению с сентября 2023 года до момента возникновения полномочий исполнителя данной коммунальной услуги у иного юридического лица.Как установлено, протокол общего собрания собственников помещений МКД с решением о заключении собственниками помещений в МКД договора водоснабжения, водоотведения, отопления, электроснабжения, газоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающими организациями на ГИС ЖКХ отсутствует. В Службу протокол собрания собственников помещений МКД с решениями о заключении собственниками помещений указанных договоров не поступал.На сайте ГИС ЖКХ платежные документы, подтверждающие начисление и выставление платы за электроэнергию ООО УК «Кохомская управляющая компания» в адрес жителей МКД за период с сентября 2023 до момента возникновения полномочий исполнителя данной коммунальной услуги у иного юридического лица, отсутствуют.Таким образом, проанализировав документы, полученные от ООО УК «Кохомская управляющая компания», а также информацию на сайте ГИС ЖКХ, Служба пришла к выводу о неисполнении требований предписания, в связи с чем истец обратился в суд с указанным иском.

Извещенные надлежащим образом стороны, их представители, в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 в судебном заседании пояснила, что доводы, изложенные в исковом заявлении в обоснование заявленных требований, являются обоснованными. Согласно действующим нормам жилищного законодательства РФ управляющая организация обязана начислять плату и предоставлять потребителям платежные документы за оказанные коммунальные услуги не позднее 1-го числа месяца следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата (пункты 2, 8, 9, подпункты «а», «б», «ж» пункта 31, подпункт «а» пункта 32, пункт 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354от 06.05.2011).Перечень оснований для получения ресурсоснабжающей организацией статуса исполнителя коммунальной услуги является исчерпывающим и не допускает расширительного толкования. При этом в пункте 17(1) Правил № 354, закреплено обязательное условие для начала исполнения ресурсоснабжающей организацией обязанностей исполнителя коммунальной услуги - поступление в ее адрес копий решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации.Указанный протокол о заключении прямых договоров на оказание коммунальной услуги по электроснабжению с ресурсоснабжающей организацией в отношении многоквартирного дома поступил в ООО «Ивановоэнергосбыт» 26 декабря 2023 г. При этом согласно пункту 17 подпункт «ж» Правил № 354 при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ, - с даты, определенной в таком решении, а в случае принятия ресурсоснабжающей организацией решения о переносе срока, с которого договор с ресурсоснабжающей организацией, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, считается заключенным, не более чем на 3 календарных месяца в соответствии с положениями пункта 1 части 7 статьи 157.2 Жилищного кодекса РФ, - с даты, определенной указанным решением ресурсоснабжающей организации.В соответствии с требованиями пункта 17 (1) Правил № 354 не позднее 10 календарных дней до даты начала предоставления коммунальной услуги соответствующего вида ресурсоснабжающими организациями в случаях, указанных в подпунктах «е» и «ж» пункта 17 настоящих Правил, ресурсоснабжающая организация доводит до сведения собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и на своем официальном сайте в сети Интернет следующую информацию:даты заключения и начала исполнения ресурсоснабжающей организацией договоров с ресурсоснабжающей организацией, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг;перечень сведений из числа указанных в абзацах восьмом - пятнадцатом пункта 6 настоящих Правил, которые собственникам жилых помещений в многоквартирном доме необходимо предоставить ресурсоснабжающей организации для расчета размера платы за коммунальную услугу;информация о сроках и способах внесения платы за коммунальную услугу, предоставляемую ресурсоснабжающей организацией, в том числе непосредственно в ресурсоснабжающую организацию без оплаты комиссии (для граждан);информация о сроках и способе передачи показаний приборов учета ресурсоснабжающей организации;платежные реквизиты ресурсоснабжающей организации;информация об адресе (местонахождении) ресурсоснабжающей организации, а также адресах (местонахождении) ее филиалов (при наличии), контактных телефонах и адресах электронной почты (при наличии).С учетом указанного требования ООО «Ивановоэнергосбыт» приняло решение о заключении прямого договора с жителями данного МКД с 01.04.2024. Начиная с 01.04.2024 ООО «Ивановоэнергосбыт» приняло на себя обязательство по выставлению счетов за коммунальную услугу по электроснабжению в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. За расчетные периоды, возникшие до указанной даты, платежные документы обязано выставитьООО УК «Кохомская управляющая компания».

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено судом в отсутствие представителя истца и при соблюдении положений ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ – в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя третьего лица, приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно реестру лицензий Ивановской области ООО УК «Кохомская управляющая компания» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

На основании решения о проведении внеплановой документарной проверки от 14.12.2023 № 1281-Pв связи с поступлением в адрес Службы обращения от 05.12.2023 № вх-15295-019/1-14 по вопросу нарушения правил предоставления коммунальных услуг в отношенииООО УК«Кохомская управляющая компания» проведена документарнаяпроверка, по результатам которой установлено, чтоООО УК«Кохомская управляющая компания» допущены нарушения действующего законодательства в части неначисления платы за коммунальную услугу по электроснабжению в адрес жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> сентября 2023 года.

Результаты данной проверки оформлены актом от 14.12.2023 № 164-ан.

На основании указанного акта проверки Службой вынесено предписание от 14.12.2023 №94ансроком исполнения до 01.02.2024.В целях устранения выявленных нарушений по Предписанию ООО УК«Кохомская управляющая компания» обязано обеспечить начисление и выставление в адрес жителей МКД платы за коммунальную по электроснабжению с сентября 2023 года до момента возникновения полномочий исполнителя данной коммунальной услуги у иного юридического лица в соответствии с действующим законодательством.

Проанализировав документы, полученные от УК, а также информацию на сайте ГИС ЖКХ, Служба пришла к выводу о неисполнении требований предписания, поскольку протокол общего собрания собственников помещений МКД с решением о заключении собственниками помещений в МКД договоров с ресурсоснабжающими организациями на ГИС ЖКХ отсутствует, в Службу протокол собрания собственников помещений МКД с решениями о заключении собственниками помещений указанных договоров также не поступал.

Из документов, представленных ООО «Ивановоэнергосбыт», следует, что между ООО УК «Кохомская управляющая компания» и ООО «Ивановоэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения от 24.05.2013 № 7563эКох, определяющий условия приобретения электрической энергии в целях предоставления собственникам и пользователям помещений в МКД коммунальной услуги по электроснабжению. Согласно данному договору исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению является управляющая организация ООО УК «Кохомская УК».

Из документов, представленных управляющей организацией, следует, что собственниками помещений МКД принято решение о заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями на поставку природного газа, холодного водоснабжения и водоотведения, электроснабжения индивидуально (протокол внеочередного собрания собственников помещений в МКД от 09.04.2016). При этом до 03.04.2018 возможность принятия собственниками помещений МКД решения о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями отсутствовала.

На ресурсоснабжающую организацию ООО «Ивановоэнергосбыт» не возложена такая обязанность, поскольку ООО «Ивановоэнергосбыт» в спорный период не являлось исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению для МКД.

Ранее ООО «Ивановоэнергосбыт» выставляло плату за электроснабжение в адрес жителей МКД, поскольку между ООО УК «Кохомская управляющая компания» и ООО «Ивановоэнергосбыт» был заключен договор комиссииот 24.05.2013 №151/17-13, в соответствии с которым ООО «Ивановоэнергосбыт» по поручению ООО УК «Кохомская управляющая компания» производило начисление платы за электроснабжение в адрес жителей МКД. Денежные средства, полученные от потребителя, засчитывались в счет исполнения ООО УК «Кохомская управляющая компания» обязательств по оплате, предусмотренных договором электроснабжения от 24.05.2013 №7563эКох, заключенному между ООО УК «Кохомская управляющая компания» и ООО «Ивановоэнергосбыт». Договор комиссии от 24.05.2013 № 151/17-13 прекратил свое действие в сентябре 2023 года в связи с невыполнением ООО УК «Кохомская управляющая компания» своих обязательств перед ООО «Ивановоэнергосбыт», которое с сентября 2023 года прекратило выставление в адрес жителей МКД платы за электроснабжение.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч.2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1)платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ, система), и представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим: месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2)информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354), исполнитель коммунальной услуги обязан производить в установленном Правилами № 354 порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Согласно части 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 ЖК РФ.

Согласно сведениям с сайта ГИС ЖКХ ООО УК «Кохомская управляющая компания» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

В связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», согласно части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях:

1) при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ;

2) при прекращении заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее в настоящей статье -лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом) и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (далее также – договор ресурсоснабжения), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по основанию, предусмотренному частью 2 настоящей статьи;

3) если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Согласно п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном ЖК РФ, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с ТКО.

В соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК РФ копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ, подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с ТКО, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно пункту 17(1) Правил № 354 ресурсоснабжающая организация приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида в соответствии с подпунктом "ж" пункта 17 Правил № 354 при условии поступления в ее адрес копий решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ.

Таким образом, с 3 апреля 2018 г. действующим жилищным законодательством предусмотрена возможность заключения между собственниками помещений многоквартирного дома и ресурсоснабжающими организациями прямых договоров на предоставление коммунальных услуг при принятии соответствующего решения на общем собрании собственников помещений такого дома, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ.

В соответствии с частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ (утратил силу с 03.04.2018) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с ТКО - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с ТКО признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

До 3 августа 2018 г. собственники помещений многоквартирных домов могли принять решение о внесении платы за коммунальные услуги в адрес ресурсоснабжающих организаций (прямых расчетах), но при этом, управляющая организация оставалась исполнителем коммунальных услуг на основании договоров, заключенных между управляющей и ресурсоснабжающими организациями.

Поставка коммунальных ресурсов в многоквартирном доме осуществляется на основании договоров, заключенных в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее - Правила № 124).

В соответствии с пунктом 5 Правил № 124 исполнитель направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения (далее - заявка (оферта) в следующие сроки: исполнитель в лице управляющей организации -не позднее 7 дней со дня вступления в силу договора управления многоквартирным домом, но не ранее 10 рабочих дней со дня принятия решения о выборе управляющей организации.

Согласно пункту 6 Правил № 124 к заявке (оферте) прилагаются документы, установленные настоящим пунктом.

Согласно пункту 10 Правил № 124 ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с Правилами № 124, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.

В соответствии с пунктом 11 Правил № 124 в случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе, Правилам № 124 и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, или об отказе от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным Правилами № 124, а также в случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным Правилами № 124, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения.

При этом в случаях, указанных в пункте 21(1) Правил № 124, договор ресурсоснабжения в отношении коммунального ресурса, потребляемого при использовании общего имущества, при неполучении стороной, направившей заявку, в течение 30 дней со дня получения заявки другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе, Правилам № 124 и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, признается заключенным с даты направления указанной заявки.

Согласно пункту 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 Правил № 354, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом Правил № 354 и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 14 Правил № 354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных «г» - «ж» пункта 17 Правил № 354, с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО УК «Кохомская управляющая компания» иООО «Ивановоэнергосбыт» был заключен договор энергоснабжения №эКох, определяющий условия приобретения электрической энергии в целях предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги по электроснабжению. Согласно данному договору исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению является управляющая организация ООО УК «Кохомская управляющая компания».

Из материалов дела также следует, что собственниками помещений МКД принято решение о заключении собственниками помещений договоров с ресурсоснабжающими организациями на поставку природного газа, теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения индивидуально (протокол внеочередного собрания собственников помещений в МКД от ДД.ММ.ГГГГ). Инициатором указанного собрания собственников помещений МКД является собственник <адрес> МКД.

При этом до 3 апреля 2018 г. возможность принятия собственниками помещений МКД решения о заключении прямых договоров с ресурсобснабжающими организациями отсутствовала.

В соответствии с пунктом 17 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федерального закона 176-ФЗ), договоры, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, между собственниками, пользователями помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающими организациями, в том числе при непосредственной форме управления, действуют до истечения срока их действия или до отказа одной из сторон от исполнения договора.

При принятии решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято решение о сохранении ранее действовавшего порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), в том числе, о сохранении предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающими организациями и осуществлении расчетов за коммунальные услуги в адрес ресурсоснабжающих организаций (часть 18 статьи 12 Федерального закона 176-ФЗ).

В этом случае договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), заключенные ресурсоснабжающими организациями с собственниками (пользователями) помещений в многоквартирных домах на основании подпунктов 6-9, 14, 15, 17 Правил № 354, пункта 30 Правил № 124 (в том числе путем совершения конклюдентных действий) до принятия собственниками решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации, продолжают действовать и после изменения способа управления многоквартирным домом и (или) выбора иной управляющей организации. При этом решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающими организациями и осуществлении расчетов за коммунальные услуги в адрес ресурсоснабжающих организаций, принятое в соответствии с частью 18 статьи 12 Федерального закона 176-ФЗ, сохраняет сложившиеся договорные отношения между собственниками (пользователями) помещений в многоквартирном доме и такими ресурсоснабжающими организациями и его следует отличать от решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятого в соответствии с частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ (решение о прямых расчетах с ресурсоснабжающими организациями) (Письмо Минстроя России от 30.12.2016 № 45097-АЧ/04 «О применении отдельных положений законодательства Российской Федерации по вопросам заключения договоров о предоставлении коммунальных услуг»).

Согласно подпункту «ж» пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ, - с даты, определенной в таком решении, а в случае принятия ресурсоснабжающей организацией решения о переносе срока, с которого договор с ресурсоснабжающей организацией, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, считается заключенным, не более чем на 3 календарных месяца в соответствии с положениями пункта 1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ, - с даты, определенной указанным решением ресурсоснабжающей организации.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ, - с даты, определенной в таком решении, а в случае принятия ресурсоснабжающей организацией решения о переносе срока, с которого договор с ресурсоснабжающей организацией, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, считается заключенным, не более чем на 3 календарных месяца в соответствии с положениями пункта 1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ, - с даты, определенной указанным решением ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД от 09.04.2016 собственники помещений в МКД могли только вносить плату за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. При этом согласно пункту 14 Правил № 354 исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению МКД является управляющая организация ООО УК «Кохомская управляющая компания», и ответственность за выставление платы за данную коммунальную услугу возложена на управляющую организацию.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО УК «Кохомская УК» и ООО «Ивановоэнергосбыт» был заключен договор комиссии №, в соответствии с которым ООО «Ивановоэнергосбыт» по поручению ООО УК «Кохомская управляющая компания» производило начисление платы за электрическую энергию и сбор данной платы с жителей МКД. Денежные средства, полученные от потребителей, засчитывались в счет исполнения ООО УК «Кохомская управляющая компания» обязательств по оплате, предусмотренных договором электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №эКох.Данный договор прекратил свое действие в сентябре 2023 года.

Таким образом, ООО УК «Кохомская управляющая компания» было обязано принять меры по выставлению платы за коммунальную услугу по электроснабжению в адрес жителей МКД, поскольку именно управляющая организация является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению.

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ срок предоставления потребителям платежных документов - не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Договором управления МКД иной срок представления платежных документов не установлен.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд, установив, что ООО УК «Кохомская управляющая компания» в нарушение положений подпункта «б» пункта 3 Положения № 1110, части 2 статьи 162, части 2 статьи 155 ЖК РФ, пункта 14, подпункта «г» пункта 31 Правил № 354 не начисляло и не выставляло жителям многоквартирного <адрес> квитанции по оплате за коммунальную услугу по электроснабжению с сентября 2023 года, приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по начислению и выставлению в адрес жителей МКД платы за коммунальную услугу по электроснабжению за период с сентября 2023 года до момента возникновения полномочий исполнителя данной коммунальной услуги у иного юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,суд

решил:

исковые требования Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью УК «Кохомская управляющая компания», ОГРН<***>, ИНН<***>, обязанность устранить нарушения жилищного законодательства в течение двух месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу в отношении многоквартирного <адрес>, а именно обеспечить начисление и выставление в адрес жителей МКД платы за коммунальную услугу по электроснабжению с сентября 2023 года до момента возникновения полномочий исполнителя данной коммунальной услуги у иного юридического лица в соответствии с действующим законодательством.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.В. Фищук