Решение № 2-7417/2017 2-820/2018 2-820/2018 (2-7417/2017;) ~ М-6697/2017 М-6697/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-7417/2017

Дело № (2-7417/2017;)


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кобзаревой О.А.

при секретаре Джабуа Ж.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Главному Управлению Пенсионного Фонда России № 7 по г. Москве и Московской области (Управление №1 по городскому округу Балашиха Московской области) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

Истица обратилась в суд с иском, пояснив, что она осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, и имеет право на назначение досрочной пенсии, однако, ответчик решением № 2033529/16 от 02.02.2017 отказал в назначении досрочной пенсии по старости, не включив в специальный стаж работы периоды с 01.05.2016 по 01.05.2009. За период после обращения в ПФР она выработала недостающий стаж за период с 29.11.2016 по 24.11.2017.

Истица просит признать за ней право на досрочное назначении пенсии, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 24.11.2017, включив в специальный стаж вышеуказанные периоды работы.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области в судебное заседание явился, с требованиям не согласен по доводам отказа, представил письменные возражения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие 55 лет.

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

29.11.2016 истец обратился в ГУ-ГУ Пенсионного фонда РФ N 7 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения на основании с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в соответствии с которым страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона «лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста».

Решением комиссии ГУ-Главного Управления ПФ РФ № 7 по Москве и Московской области Управлением по городскому округу Балашиха от 02.02.2017 № 2033529/16 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу было отказано по тем основаниям, что отсутствует необходимый стаж работы 30 лет, а имеющийся специальный стаж на дату обращения (29.11.2016) составляет 24 года 01 месяц 22 дня.

В стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включен, в том числе, период работы в госпитале ВВ МВД РФ в должности медсестры — анестезиста отделения анестезиологии и реанимации с 01.05.2006 по 01.05.2009 (итого: 03 года 00 мес. 01 дн) с соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 зачёт в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов военной службы не предусмотрен.

Пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что:

время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы;

время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 10).

Согласно положениям Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

- в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"» (пункт 1 части 1 статьи 12);

- периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30);

- периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) - часть 4 статьи 30.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» «исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";.. .и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются (пп. «н» части 1 ПП РФ № 665 от 16.07.2014):

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которые действовали в спорный период.

В указанном списке предусмотрены должность медицинская сестра-анестезист в графе наименование должностей и госпитали всех наименований (п. 6) в графе наименование учреждений.

Кроме того, согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, «В стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Таким образом, законодательством не установлено различий для лиц, выполняющих работу по трудовому договору, и военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

Таким образом, в период с 01.05.2006 по 01.05.2009, когда истица проходила военную службу по контракту во Внутренних войсках Министерства Внутренних Дел Российской Федерации в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации Центра интенсивной терапии анестезиологии и реанимации (запись в трудовой книжке № 8) в воинском звании «старший сержант» (справка от 14.09.2015 № 2/484 выдана на основании личного дела № 4139 Военным комиссариатом Московской области по городам Балашиха, Железнодорожный, ФИО2 и Балашихинскому району) должен быть засчитан в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение истцу страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, данный период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Период с 29.11.2016 по 24.11.2017 истица продолжала работать, выработала недостающий стаж, в связи с чем полагает, что у нее возникло право на назначении пенсии с 24.11.2017.

Однако, с учетом того, что данный период обозначен за переделами даты обращения в ПФР, в связи с чем не был предметом проверки со стороны ПФР, в его включении не было отказано, в данной части требование не подлежит удовлетворению, как заявленный преждевременно, и, соответственно, не подлежит удовлетворению требование о назначении пенсии с 24.11.2017. Истица вправе обратиться в ПФР с заявлением о включении в специальный стаж указанного периода работы.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ-Главного Управления ПФ РФ № 7 по Москве и Московской области Управлением по городскому округу ФИО2 принять к зачету и включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период с 01.05.2006 по 01.05.2009 прохождения военной службы по контракту во Внутренних войсках Министерства Внутренних Дел Российской Федерации в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации Центра интенсивной терапии анестезиологии и реанимации в госпитале ВВ МВД РФ в льготном исчислении (один год как год и шесть месяцев), что составляет 04 года 06 месяцев 01 день.

В удовлетворении требований о включении периода работы с 29.11.2016 по 24.11.2017 в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации стационара № 1 ГАУЗ МО ЦГКБ г. ФИО2» в льготном исчислении (один год как год и шесть месяцев), что составляет 01 г. 04 м. 07 дн.; признании права на назначении досрочной пенсии, обязании ГУ-Главного Управления ПФ РФ № 7 по Москве и Московской области Управлением по городскому округу ФИО2 назначить мне досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 24.11.2017 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Кобзарева

Решение в окончательной форме принято 30 марта 2018 года

Судья О.А.Кобзарева