Постановление № 5-42/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 5-42/2025

55RS0003-01-2025-004592-65

Дело №5-42/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Омск 11 августа 2025 года

Ленинский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Будкевич О.А.,

при секретаре судебного заседания Патрончик Н.П.,

помощнике судьи Самойловой В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РБ ГРУПП», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...> Октября, д. 11, офис 93,

УСТАНОВИЛ:

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, вменяется ООО «РБ ГРУПП» при следующих обстоятельствах:

в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «РБ ГРУПП», ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО4 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании у ООО «РБ ГРУПП» сведений и документов, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении: заверенную копию путевого листа, выданного водителю на вышеуказанную перевозку; предоставить сведения о регистрации в реестре системы взимания платы «ПЛАТОН» на вышеуказанное транспортное средство; предоставить информацию об оплате вышеуказанного транспортного средства за проезд по дорогам федерального значения ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 55 минут в «Систему взимания платы «ПЛАТОН» по ФАД Р-297 «Амур» Чита-Хабаровск; предоставить информацию, имелись ли на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства на балансе расчетной записи собственника (владельца) транспортного средства с предоставлением подтверждающих документов, платежных поручений.

Указанные сведения и документы должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения настоящего определения.

Копия указанного определения направлена в ООО «РБ ГРУПП» по месту регистрации юридического лица в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ: <адрес>, ул. 25 лет октября, <адрес>, офис 9, и была получена ООО «РБ ГРУПП» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым реестром и сведениями с сайта Почта России» ШПИ 80091309046277 (л.д. 17-26).

Поскольку требуемые сведения не предоставлены, причин невозможности исполнения требования в срок ООО «РБ ГРУПП» не предоставило, юридическое лицо ООО «РБ ГРУПП» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

Данные действия (бездействие) юридического лица ООО «РБ ГРУПП» квалифицированы должностным лицом ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание представитель ООО «РБ ГРУПП» ФИО5 просит учесть довод о малозначительности деяния. Вину признают.

Представитель ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежаще.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

Согласно положениям ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО4 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании у ООО «РБ ГРУПП» сведений и документов, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении: заверенную копию путевого листа, выданного водителю на вышеуказанную перевозку; предоставить сведения о регистрации в реестре системы взимания платы «ПЛАТОН» на вышеуказанное транспортное средство; предоставить информацию об оплате вышеуказанного транспортного средства за проезд по дорогам федерального значения ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 55 минут в «Систему взимания платы «ПЛАТОН» по ФАД Р-297 «Амур» Чита-Хабаровск; предоставить информацию, имелись ли на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства на балансе расчетной записи собственника (владельца) транспортного средства с предоставлением подтверждающих документов, платежных поручений.

Определение в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ подлежало исполнению в 3-дневный срок со дня его получения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ООО «РБ ГРУПП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №/С от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что юридическое лицо ООО «РБ ГРУПП» умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не представило сведения должностному лицу ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО, а также не проинформировало в письменном виде о невозможности представления сведений, необходимых для проведения административного расследования. Определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ получено ООО «РБ ГРУПП» ДД.ММ.ГГГГ.

- определением государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании у ООО «РБ ГРУПП» сведений и документов, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении: заверенную копию путевого листа, выданного водителю на вышеуказанную перевозку; предоставить сведения о регистрации в реестре системы взимания платы «ПЛАТОН» на вышеуказанное транспортное средство; предоставить информацию об оплате вышеуказанного транспортного средства за проезд по дорогам федерального значения ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 55 минут в «Систему взимания платы «ПЛАТОН» по ФАД Р-297 «Амур» Чита-Хабаровск; предоставить информацию, имелись ли на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства на балансе расчетной записи собственника (владельца) транспортного средства с предоставлением подтверждающих документов, платежных поручений В определении об истребовании документов указано, что истребуемые сведения должны быть представлены в трехдневный срок со дня получения определения об истребовании документов. Кроме того, в определении приведена ст. 17.7 КоАП РФ, предусматривающая ответственность за невыполнение указанных требований.

- списком внутренних почтовых отправлений № ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому определение о возбуждении дела об административном правонарушении и истребовании сведений направлены заказным письмом ООО «РБ ГРУПП» по месту регистрации юридического лица в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ: <адрес>, офис 93,

- отчетом об отслеживании отправления ШПИ 80091309046277, из которого следует, что почтовая корреспонденция получена ООО «РБ ГРУПП» ДД.ММ.ГГГГ.

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой адрес юридического лица ООО «РБ ГРУПП» <адрес>, офис 93.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные юридическому лицу, направляются по месту его нахождения, которое определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

При этом юридическое лицо должно обеспечить получение корреспонденции по своему юридическому адресу и неполучение организацией корреспонденции по адресу ее государственной регистрации является риском самой организации, которая несет все неблагоприятные последствия.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вместе с тем в материалах, представленных суду, не имеется доказательств того, что юридическим лицом принимались меры для исполнения определения должностного лица ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО в срок, установленный в ст. 26.10 КоАП РФ, либо доказательств наличия уважительных причин неисполнения требования должностного лица.

Законность требования должностного лица проверена судом и сомнений не вызывает.

Таким образом, ООО «РБ ГРУПП» не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Допустимость и достоверность представленных в материалах дела доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Совершенное ООО «РБ ГРУПП» правонарушение, характеризуется умышленной формой вины, совершено в форме бездействия и считается оконченным с момента истечения установленного срока для исполнения законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Вменяемое административное правонарушение выявлено при проведении административного расследования, а не в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

ООО «РБ ГРУПП» на дату совершения административного правонарушения являлось микропредприятием, в связи с чем, к нему подлежат применению нормы статьи 4.1.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела второго КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Размер административного штрафа для юридического лица - микропредприятия по статье 17.7 КоАП РФ, с учетом положений части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ, составляет от 25 000 до пятидесяти тысяч рублей.

Обстоятельств, как отягчающих, так и смягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу за малозначительностью суд не усматривает.

Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ в минимальном размере, с применением нормы статьи 4.1.2 КоАП РФ, что в данной ситуации согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «РБ ГРУПП», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <адрес>, офис 93, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Зачисление штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель: УФК МФ РФ по <адрес> (МТУ Ространснадзора по ДФО, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 254001001, БИК 010507002, ОКТМО 05701000, р/счет 03№, кор/счет 40№, Банк Дальневосточный ГУ Банка России <адрес> КБК 10№ УИН10№.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вручения, получения его копии через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья О.А. Будкевич