Постановление № 5-171/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 5-171/2021

Дело №5-171/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Вача 9 июля 2021 года

Судья Вачского районного суда Нижегородской области М.В. Юрин с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3, инспектора МП ОП (дислокация р.п. Вача) МО МВД России «Навашинский» ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Украины, в браке не состоящей, проживающей без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, иждивенцев не имеющей,

У С Т А Н О В И Л:

09.07.2021 в 09.30 по адресу: <адрес>, выявлена гражданка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушившая режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно ФИО3 проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, чем нарушила ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Дело рассмотрено с участием ФИО3, которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.

В ходе судебного разбирательства ФИО3 суду пояснила, что в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет, вину признает, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривает, просила не выдворять её из Российской Федерации, ввиду того, что в Российской Федерации у неё проживает сестра, которая является уроженкой и гражданкой Российской Федерации.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО1 просила суд привлечь ФИО3 к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, при этом, не настаивала на назначении дополнительного наказания в виде выдворения ФИО3 за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 ч.1 ФЗ №115 – ФЗ от 27.02.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.2 ст.5 названного Закона, ременно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судьей установлено, что 09.07.2021 в 09.30 по адресу: <адрес>, выявлена гражданка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушившая режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно ФИО3 проживает с 29.03.2015 по настоящее время без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, чем нарушила ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении Ф № 019992 от 09.07.2021; объяснениями ФИО3, в котором последняя не отрицает факта совершенного правонарушения, указывая на то, что с 13.11.2010 она находится на территории Российской Федерации без документов, разрешающих ей пребывать на территории России; сведениями, представленными с БД АС ЦБДУИГ «Досье на иностранного гражданина»; копией паспорта ФИО3, согласно которой она является гражданкой Украины.

Учитывая приведенную выше совокупность доказательств, судья находит доказанной вину ФИО3 в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения и квалифицирует её действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности не имеется.

Согласно ч.2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает признание ФИО3 своей вины в совершении административного правонарушения.

С учетом всех обстоятельств дела, данных о личности ФИО3, её имущественного положения, судья полагает возможным назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в размере, который считает достаточным и необходимым для достижения целей административного наказания.

При этом, судья, не находит оснований для назначения ФИО3 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно подп. « а» ч.2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

Исходя из изложенного, судья считает возможным не применять к ФИО3 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения и, руководствуясь ст.25.1,26.1, 29.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку Украины, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа

УФК по Нижегородской области (МО МВД РОССИИ «Навашинский»)

КПП

522301001

ИНН

5223002498

ОКТМО

22730000

Номер счета получателя платежа

40102810745370000024

Наименование банка

Волго-Вятское ГУ Банка России

БИК

012202102

КБК

18811601181019000140

УИН

18891529990159961136

Наименование платежа

Административный штраф

Квитанцию об уплате штрафа представить в суд.

В случае неуплаты в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии постановления через Вачский районный суд Нижегородской области.

Судья - подпись

Копия верна: судья М.В. Юрин