Решение № 2А-Ч-171/2024 2А-Ч-171/2024~М-Ч-146/2024 М-Ч-146/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2А-Ч-171/2024

Дело (УИД) № 21RS0019-02-2024-000194-03

Производство № 2а-Ч-171/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ с. Красные Четаи

Ядринский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Михайлова Ю.И., при секретаре ФИО4,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Красночетайского района Чувашской Республики Герасимова К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Красночетайского района Чувашской Республики к администрации Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики о признании незаконным бездействие, администрации в сфере обеспечения безопасности пир размещении, содержания и эксплуатации детских игровых площадок,

установил:

Прокурор Красночетайского района Чувашской Республики обратился в суд с указанным административным иском по тем основаниям, что прокуратурой Красночетайского района проведена проверка соблюдения требований законодательства, направленного на обеспечение безопасности при размещении, содержании и эксплуатации детских игровых и спортивных площадок, расположенных на территории Красночетайского муниципального округа, в ходе которой в деятельности администрации Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики выявлены нарушения закона в указанной сфере. Согласно п. 17 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), к вопросам местного значения муниципального округа относятся создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального округа услугами организаций культуры. К вопросам местного значения муниципального округа также относится утверждение правил благоустройства территории муниципального округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм) в границах городского округа (п. 25 ч. 1 ст. 16 Федеральный закон № 131-ФЗ). Согласно п. 20, 28, 40 ч. 1 ст. 7 Устава Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики (принят решением Собрания депутатов Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики от 22 ноября 2022 года № С-3/1) к ведению администрации Красночетайского муниципального округа относится создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Красночетайского муниципального округа услугами организаций культуры, утверждение правил благоустройства территории Красночетайского муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Красночетайского муниципального округа, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Красночетайском муниципальном округе. Таким образом, на администрацию муниципального округа возложены полномочия по организации досуга детей и молодежи в Красночетайском муниципальном округе, утверждение правил благоустройства территории и осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального округа.

В соответствии с п.п. 6.1, 6.2 «ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 24 июня 2013 года № 182-ст (далее - ГОСТ Р 52301-2013), оборудование и его элементы, осматриваются и обслуживаются в соответствии с инструкцией изготовителя с периодичностью установленной изготовителем. Контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец). В силу п. 6.4 ГОСТ Р 52301-2013 Контроль технического состояния оборудования включает в себя: осмотр и проверку оборудования перед вводом в эксплуатацию; регулярный визуальный осмотр, функциональный осмотр, ежегодный основной осмотр. Согласно п. 6.6, п. 7.7 ГОСТ Р 52301-2013 при обнаружении в процессе осмотра оборудования дефектов, влияющих на безопасность, принимают меры, обеспечивающие невозможность пользоваться оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки. Регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки. Регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытия детской игровой площадки. Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают: проверку и подтягивание узлов крепления; обновление окраски оборудования; обслуживание ударопоглощающих покрытий, смазку подшипников; нанесение на оборудование маркировок, обозначающих требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов; обеспечение чистоты оборудования и покрытий (удаление битового стекла, обломков грязи); восстановление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня; обслуживание пространства зон безопасности. Ремонтные работы включают: замену крепежей; сварку; замену частей оборудования (например, изношенных желобов горок); замену структурных элементов оборудования. Письмом Министерства Регионального развития Российской Федерации от 14 декабря 2010 года № 42053-ИБ/14 «Об утверждении Предложений по благоустройству придомовой территории в части детской спортивно-игровой инфраструктуры» утверждены Предложения по благоустройству придомовой территории в части детской спортивно-игровой инфраструктуры», согласно которому игровое оборудование должно быть сертифицировано, соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм, охраны жизни и здоровья ребенка, быть удобным в технической эксплуатации, эстетически привлекательным. Рекомендуется применение оборудования отечественного производства, конструкция которого позволяет осуществлять быструю замену пришедшего в негодность элемента. В комплект поставки должен входить паспорт с подробной схемой сборки для обеспечения легкого монтажа и быстрой замены изнашивающихся элементов силами эксплуатирующей организации. Оборудование должно иметь гигиеническое заключение на конечный продукт и на его комплектующие. Гарантийный срок на продукцию должен составлять не менее 5 лет. Требования к конструкциям игрового оборудования должны исключать острые углы, застревание частей тела ребенка, их попадание под элементы оборудования при движениях; поручни оборудования должны полностью охватываться рукой ребенка. Для оказания экстренной помощи детям в комплексах игрового оборудования при глубине внутреннего пространства более 2 м необходимо предусматривать возможность доступа внутрь в виде отверстий (не менее двух) диаметром не менее 500 мм. При размещении игрового оборудования на детских игровых площадках необходимо соблюдать минимальные расстояния безопасности (таблица 3). В пределах указанных расстояний на участках территории площадки не должны размещаться другие виды игрового оборудования, скамейки, урны, бортовые камни и твердые виды покрытия, а также ветки, стволы, корни деревьев. Требования к параметрам игрового оборудования и его отдельных частей рекомендуется принимать согласно таблице 2. Кроме того, общие требования к оборудованию и покрытию детских игровых площадок установлены «ГОСТ Р 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержденные и введённые в действие Приказом Росстандарта от 23.11.2012 № 1148-ст (далее - ГОСТ Р 52169-2012). Согласно п. 1 ГОСТ Р 52169-2012 настоящий стандарт распространяется на оборудование детских игровых площадок (далее - оборудование) и покрытия детских игровых площадок (далее - покрытие), предназначенные для индивидуального и коллективного пользования. Стандарт устанавливает общие требования к безопасности конструкции и методам испытаний оборудования и покрытий детских игровых площадок.

Прокуратурой Красночетайского района по результатам проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что требования законодательства, направленные на обеспечение безопасности при размещении, содержании и эксплуатации детских игровых и спортивных площадок, надлежащим образом не исполняются.

Так, на момент визуального осмотра детской спортивной игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес>, рядом с многоквартирными жилыми домами №, установлено ее ненадлежащее содержании, а именно:

В нарушение п. 4.3.2, 4.3.4, 4.3.22.1, 4.3.22.4 ГОСТ Р 52169-2012, п.п. 6.6, п. 7.7 ГОСТ Р 52301-2013 на «горке-комплекс» отсутствует поручень, в нарушение п. 4.2.9, 4.3.3, 4.3.6 ГОСТ Р 52169-2012 на деревянной лестнице имеется повреждение лакокрасочного покрытия (антисептик лессирующий), конструкция пола из материала фанеры имеет частичную истертость, в нарушение п. 4.3.12, 4.3.13 ГОСТ Р 52169-2012 отсутствует металлическое баскетбольное кольцо.

В нарушение п. 4.2.9, 4.3.3, 4.3.6 ГОСТ Р 52169-2012 на качели «весы-балансир», «качели-горка», а также в песочнице имеются повреждения лакокрасочного покрытия (антисептик лессирующий) элементов конструкций.

В нарушение п п. 4.2.9, 4.3.3, 4.3.6 ГОСТ Р 52169-2012 на «карусели» имеется повреждение лакокрасочного покрытия, также необходимо произвести обследование опорного механизма центральной стойки подшипника.

В нарушение п. 4.2.9, 4.3.3, 4.3.6 ГОСТ Р 52169-2012 на «качеля-балансир», скамейках на территории детской площадки имеет повреждение лакокрасочного покрытия (лессирующего антисептика).

На момент визуального осмотра спорткомплекса, расположенного по вышеуказанному адресу на детской площадке, установлено следующее:

В нарушение п.п. 4.3.2, 4.3.4 ГОСТ Р 52169-2012 на «велотренажёре» отсутствуют крутящиеся педали, на металлической конструкции отсутствуют 2 прорезиненных накладки для рук.

В нарушение п.п. 4.3.2, 4.3.4, 4.3.14 ГОСТ Р 52169-2012 на тренажёре «лыжник» гайки перетянуты в связи с чем осуществлять эксплуатацию тренажёра невозможно: не удается сдвинуть ногоступ из материала пластик.

В нарушение п.п. 4.3.2, 4.3.4, 4.3.9, 4.3.14 ГОСТ Р 52169-2012, п.п. 6.6, п. 7.7 ГОСТ Р 52301-2013 на тренажёре «турник» отсутствуют заглушки на металлической стойке диаметром 50 мм. в количестве 2 шт.

В нарушение п.п. 4.3.2, 4.3.4, 4.3.14 ГОСТ Р 52169-2012 на тренажёре «комплексе шведская стенка» отсутствуют заглушки на металлических стойках диаметром 70 мм. в количестве 7 шт., диаметром 20 мм в количестве 2 шт.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, детская площадка расположенная в кадастровом квартале под № по адресу: <адрес>, рядом с многоквартирными жилыми домами №, является собственностью муниципального образования «Красночетайское сельское поселение Красночетайского района Чувашской Республики» (категория земель: земли населенных пунктов). Таким образом, собственником вышеуказанных детских площадок являлась администрация Красночетайского сельского поселения Красночетайского района Чувашской Республики.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона Чувашской Республики от 29 марта 2022 года № 22 «О преобразовании муниципальных образований Красночетайского района Чувашской Республики и о внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района, муниципального округа и городского округа» (далее - Закон ЧР № 22) муниципальные образования Красночетайского района Чувашской Республики были преобразованы путем их объединения в Красночетайский муниципальный округ Чувашской Республики. Частью 3 ст. 1 Закона ЧР № 22 установлено, что днем создания вновь образованного муниципального образования «Красночетайский муниципальный округ Чувашской Республики» является день вступления в силу настоящего Закона. В соответствии с п. 1 и 2 ст. 10 Закона ЧР № 22, данный закон вступил в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, то есть 09 апреля 2022 года (опубликован на Портале органов власти Чувашской Республики в сети «Интернет» http://www.cap.ru – 29 марта 2022 года), за исключением отдельных положений, вступающих в иные сроки. Согласно ч. 1 ст. 5 Закона ЧР № 22, органы местного самоуправления Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Решением Собрания депутатов Красночетайского муниципального округа от 08 декабря 2022 года № С-4/8 решено ликвидировать администрацию Красночетайского сельского поселения Красночетайского района Чувашской Республики, расположенную по адресу: <...>. Решением Собрания депутатов Красночетайского муниципального округа от 16.12.2022 № С-5/3 «О вопросах правопреемства» (далее – решение Собрания депутатов Красночетайского муниципального округа от 16 декабря 2022 года № С-5/3) решено определить администрацию Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики правопреемником в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики администрации Красночетайского сельского поселения Красночетайского района Чувашской Республики. Таким образом, на основании Закона ЧР № 22, решения Собрания депутатов Красночетайского муниципального округа от 16 декабря 2022 года № С-5/3, правопреемником администрации Красночетайского сельского поселения Красночетайского района Чувашской Республики является администрация Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики. Правопреемником муниципального образования «Красночетайское сельское поселение Красночетайского района Чувашской Республики» является муниципальное образование «Красночетайский муниципальный округ Чувашской Республики».

Исходя из вышесказанного, данные детские площадки являются собственностью муниципального образования «Красночетайский муниципальный округ Чувашской Республики».

По данному факту прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений закона в адрес администрации Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики. ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального округа дан ответ на представление, в котором сведений об устранении нарушений не имеется.

Таким образом, требования прокурора, изложенные в представлении, не исполнены. Администрацией муниципального округа не приняты меры по проведению ремонтных работ в отношении вышеуказанной детской площадки.

Необходимость проведения ремонтных работ в отношении вышеуказанной детской площадки обусловлена безопасностью детей, которые пользуются детской площадкой. Устранение выявленных нарушений является составной частью содержания и благоустройства территории муниципального округа, организации досуга детей и молодежи и носит обязательный характер для администрации муниципального округа.

На основании изложенного, просит признать незаконным бездействие администрации Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики, выразившееся в непринятии мер по приведению детской спортивной игровой площадки, расположенной <адрес>, в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержденным и введённым в действие Приказом Росстандарта от 23 ноября 2012 года № 1148-ст (далее - ГОСТ Р 52169-2012), «ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 24 июня 2013 года № 182-ст (далее - ГОСТ Р 52301-2013), а именно:

- по обеспечению наличия поручня на «горке-комплекс» в соответствие с п. 4.3.2, 4.3.4, 4.3.22.1, 4.3.22.4 ГОСТ Р 52169-2012, п.п. 6.6, п. 7.7 ГОСТ Р 52301-2013;

- по устранению повреждения лакокрасочного покрытия (антисептика лессирующего) на деревянной лестнице, конструкции пола из материала фанеры в соответствие с требованиями п. 4.2.9, 4.3.3, 4.3.6 ГОСТ Р 52169-2012;

- по установке металлического баскетбольного кольца на «горке-комплекс», в соответствие с требованиями п. 4.3.12, 4.3.13 ГОСТ Р 52169-2012;

- по устранению повреждений лакокрасочного покрытия (антисептика лессирующего) на качели «весы-балансир», «качели-горка», а также в песочнице в соответствие с требованиями п. 4.2.9, 4.3.3, 4.3.6 ГОСТ Р 52169-2012;

- по устранению повреждения лакокрасочного покрытия (антисептика лессирующего) и ремонта опорного механизма центральной стойки подшипника на «карусели» в соответствие с требованиями п. 4.2.9, 4.3.3, 4.3.6 ГОСТ Р 52169-2012;

- по устранению повреждения лакокрасочного покрытия (антисептика лессирующего) на «качеля-балансир», скамейках, расположенных на территории вышеуказанной детской площадки, в соответствие с требованиями п. 4.2.9, 4.3.3, 4.3.6 ГОСТ Р 52169-2012;

- по обеспечению наличия на «велотренажёре» крутящихся педалей; наличия на металлической конструкции вышеуказанного тренажёра 2 прорезиненных накладки для рук в соответствие с требованиями п. 4.3.2, 4.3.4 ГОСТ Р 52169-2012;

- по ремонту на тренажёре «лыжник» ногоступа из материала пластик в соответствие с требованиями п. 4.3.2, 4.3.4, 4.3.14 ГОСТ Р 52169-2012;

- по обеспечению наличия поручня на тренажёре «турник» заглушек на металлической стойке диаметром 50 мм. в количестве 2 шт. в соответствие с требованиями п. 4.3.2, 4.3.4, 4.3.9, 4.3.14 ГОСТ Р 52169-2012, п. 6.6, п. 7.7 ГОСТ Р 52301-2013;

- по обеспечению наличия поручня на тренажёре «комплексе шведская стенка» заглушек на металлических стойках диаметром 70 мм. в количестве 7 шт., диаметром 20 мм в количестве 2 шт. в соответствие с требованиями п. 4.3.2, 4.3.4, 4.3.14 ГОСТ Р 52169-2012;

обязать администрацию Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести указанную детскую спортивную игровую площадку, расположенную по адресу: <адрес> в соответствие с указанными требованиями «ГОСТ Р 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержденным и введённым в действие Приказом Росстандарта от 23 ноября 2012 года № 1148-ст, «ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 24 июня 2013 года № 182-ст, а именно:

- установить поручень на «горке-комплекс» в соответствие с п. 4.3.2, 4.3.4, 4.3.22.1, 4.3.22.4 ГОСТ Р 52169-2012, п.п. 6.6, п. 7.7 ГОСТ Р 52301-2013;

- устранить повреждения лакокрасочного покрытия (антисептика лессирующего) на деревянной лестнице, конструкции пола из материала фанеры в соответствие с требованиями п. 4.2.9, 4.3.3, 4.3.6 ГОСТ Р 52169-2012;

- установить металлическое баскетбольное кольцо на «горке-комплекс» в соответствие с требованиями п. 4.3.12, 4.3.13 ГОСТ Р 52169-2012;

- устранить повреждения лакокрасочного покрытия (антисептика лессирующего) на качели «весы-балансир», «качели-горка», а также в песочнице в соответствие с требованиями п. 4.2.9, 4.3.3, 4.3.6 ГОСТ Р 52169-2012;

- устранить повреждения лакокрасочного покрытия (антисептика лессирующего) и осуществить ремонт опорного механизма центральной стойки подшипника на «карусели» в соответствие с требованиями п. 4.2.9, 4.3.3, 4.3.6 ГОСТ Р 52169-2012;

- устранить повреждения лакокрасочного покрытия (антисептика лессирующего) на «качеля-балансир», скамейках, расположенных на территории вышеуказанной детской площадки, в соответствие с требованиями п. 4.2.9, 4.3.3, 4.3.6 ГОСТ Р 52169-2012;

- установить на «велотренажёре» крутящиеся педали; а также на металлической конструкции вышеуказанного тренажёра 2 прорезиненные накладки для рук в соответствие с требованиями п. 4.3.2, 4.3.4 ГОСТ Р 52169-2012;

- отремонтировать на тренажёре «лыжник» ногоступ из материала пластик в соответствие с требованиями п. 4.3.2, 4.3.4, 4.3.14 ГОСТ Р 52169-2012;

- установить поручень на тренажёре «турник», а также заглушки на металлической стойке диаметром 50 мм. в количестве 2 шт. в соответствие с требованиями п. 4.3.2, 4.3.4, 4.3.9, 4.3.14 ГОСТ Р 52169-2012, п. 6.6, п. 7.7 ГОСТ Р 52301-2013;

- установить поручень на тренажёре «комплексе шведская стенка», а также заглушки на металлических стойках диаметром 70 мм. в количестве 7 шт., диаметром 20 мм в количестве 2 шт. в соответствие с требованиями п. 4.3.2, 4.3.4, 4.3.14 ГОСТ Р 52169-2012.

В судебном заседании помощник прокурор Красночетайского района Герасимов К.А. административные исковые требования прокурора поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика - администрации Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики ФИО6 в суд не явилась, ранее представила заявление о признании иска и рассмотрении дела без участия представителя администрации.

Выслушав административного истца и исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ч. 1 ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Административный ответчик в заявлении указал, что положения ст. ст. 46, 157 КАС РФ и последствия признания административного искового заявления ему известны и понятны.

Анализируя доводы и изложенные выше обстоятельства, суд не усматривает препятствий для принятия признания иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит положениям Кодекса административного судопроизводства РФ, других федеральных законов, касающихся спорного правоотношения, и не нарушает прав других лиц.

При таких обстоятельствах суд считает возможным принять признание административного искового заявления представителем административного ответчика, поскольку, как установлено при рассмотрении дела, оно не противоречит закону и не повлечет за собой нарушение прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Таким образом, на основании изложенного, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи с их признанием административным ответчиком.

Суд считает необходимым с учетом требований разумности установить административному ответчику срок для исполнения возложенных на административного ответчика обязанностей в сфере обеспечения безопасности при размещении, содержании и эксплуатации детских игровых площадок в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Красночетайского района Чувашской Республики удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики, выразившееся в непринятии мер по приведению детской спортивной игровой площадки, расположенной <адрес> в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержденным и введённым в действие Приказом Росстандарта от 23 ноября 2012 года № 1148-ст (далее - ГОСТ Р 52169-2012), «ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 24 июня 2013 года № 182-ст (далее - ГОСТ Р 52301-2013), а именно:

- по обеспечению наличия поручня на «горке-комплекс» в соответствие с п. 4.3.2, 4.3.4, 4.3.22.1, 4.3.22.4 ГОСТ Р 52169-2012, п.п. 6.6, п. 7.7 ГОСТ Р 52301-2013;

- по устранению повреждения лакокрасочного покрытия (антисептика лессирующего) на деревянной лестнице, конструкции пола из материала фанеры в соответствие с требованиями п. 4.2.9, 4.3.3, 4.3.6 ГОСТ Р 52169-2012;

- по установке металлического баскетбольного кольца на «горке-комплекс» в соответствие с требованиями п. 4.3.12, 4.3.13 ГОСТ Р 52169-2012;

- по устранению повреждения лакокрасочного покрытия (антисептика лессирующего) на качели «весы-балансир», «качели-горка», а также в песочнице в соответствие с требованиями п. 4.2.9, 4.3.3, 4.3.6 ГОСТ Р 52169-2012;

- по устранению повреждения лакокрасочного покрытия (антисептика лессирующего) и ремонта опорного механизма центральной стойки подшипника на «карусели» в соответствие с требованиями п. 4.2.9, 4.3.3, 4.3.6 ГОСТ Р 52169-2012;

- по устранению повреждения лакокрасочного покрытия (антисептика лессирующего) на «качеля-балансир», скамейках, расположенных на территории вышеуказанной детской площадки, в соответствие с требованиями п. 4.2.9, 4.3.3, 4.3.6 ГОСТ Р 52169-2012;

- по обеспечению наличия на «велотренажёре» крутящихся педалей; наличия на металлической конструкции вышеуказанного тренажёра 2 прорезиненных накладки для рук в соответствие с требованиями п. 4.3.2, 4.3.4 ГОСТ Р 52169-2012;

- по ремонту на тренажёре «лыжник» ногоступа из материала пластик в соответствие с требованиями п. 4.3.2, 4.3.4, 4.3.14 ГОСТ Р 52169-2012;

- по обеспечению наличия поручня на тренажёре «турник» заглушек на металлической стойке диаметром 50 мм. в количестве 2 шт. в соответствие с требованиями п. 4.3.2, 4.3.4, 4.3.9, 4.3.14 ГОСТ Р 52169-2012, п. 6.6, п. 7.7 ГОСТ Р 52301-2013;

- по обеспечению наличия поручня на тренажёре «комплексе шведская стенка» заглушкек на металлических стойках диаметром 70 мм. в количестве 7 шт., диаметром 20 мм в количестве 2 шт. в соответствие с требованиями п. 4.3.2, 4.3.4, 4.3.14 ГОСТ Р 52169-2012.

Обязать администрацию Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести указанную детскую спортивную игровую площадку, расположенную по адресу: <адрес>, в соответствие с указанными требованиями «ГОСТ Р 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержденным и введённым в действие Приказом Росстандарта от 23 ноября 2012 года № 1148-ст, «ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 24 июня 2013 года № 182-ст, а именно:

- установить поручень на «горке-комплекс» в соответствие с п. 4.3.2, 4.3.4, 4.3.22.1, 4.3.22.4 ГОСТ Р 52169-2012, п.п. 6.6, п. 7.7 ГОСТ Р 52301-2013;

- устранить повреждения лакокрасочного покрытия (антисептика лессирующего) на деревянной лестнице, конструкции пола из материала фанеры в соответствие с требованиями п. 4.2.9, 4.3.3, 4.3.6 ГОСТ Р 52169-2012;

- установить металлическое баскетбольное кольцо на «горке-комплекс» в соответствие с требованиями п. 4.3.12, 4.3.13 ГОСТ Р 52169-2012;

- устранить повреждения лакокрасочного покрытия (антисептика лессирующего) на качели «весы-балансир», «качели-горка», а также в песочнице в соответствие с требованиями п. 4.2.9, 4.3.3, 4.3.6 ГОСТ Р 52169-2012;

- устранить повреждения лакокрасочного покрытия (антисептика лессирующего) и осуществить ремонт опорного механизма центральной стойки подшипника на «карусели» в соответствие с требованиями п. 4.2.9, 4.3.3, 4.3.6 ГОСТ Р 52169-2012;

- устранить повреждения лакокрасочного покрытия (антисептика лессирующего) на «качеля-балансир», скамейках, расположенных на территории вышеуказанной детской площадки, в соответствие с требованиями п. 4.2.9, 4.3.3, 4.3.6 ГОСТ Р 52169-2012;

- установить на «велотренажёре» крутящиеся педали; а также на металлической конструкции вышеуказанного тренажёра 2 прорезиненные накладки для рук в соответствие с требованиями п. 4.3.2, 4.3.4 ГОСТ Р 52169-2012;

- отремонтировать на тренажёре «лыжник» ногоступ из материала пластик в соответствие с требованиями п. 4.3.2, 4.3.4, 4.3.14 ГОСТ Р 52169-2012;

- установить поручень на тренажёре «турник», а также заглушки на металлической стойке диаметром 50 мм. в количестве 2 шт. в соответствие с требованиями п. 4.3.2, 4.3.4, 4.3.9, 4.3.14 ГОСТ Р 52169-2012, п. 6.6, п. 7.7 ГОСТ Р 52301-2013;

- установить поручень на тренажёре «комплексе шведская стенка», а также заглушки на металлических стойках диаметром 70 мм. в количестве 7 шт., диаметром 20 мм в количестве 2 шт. в соответствие с требованиями п. 4.3.2, 4.3.4, 4.3.14 ГОСТ Р 52169-2012.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Ю.И. Михайлов