Решение № 2А-1007/2021 2А-1007/2021~М-511/2021 М-511/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-1007/2021

Дело № 2а-1007/2021 УИД 62RS0001-01-2021-000928-60


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2021 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Кураева О.В.,

с участием: представителей административного истца – ФИО1, действующего на основании доверенности от 16.02.2021 года, и ФИО2, действующей на основании доверенности от 30.06.2020 года,

при секретаре Борисовой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области к ФИО3 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год, пеней по транспортному налогу,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год, пеней по транспортному налогу за период с 03 декабря 2019 года по 17 декабря 2019 года.

В обоснование заявленных требований налоговый орган указал, что ФИО3 в 2018 году являлся владельцем на праве собственности транспортного средства –автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с мощностью двигателя 286,00 л.с.

В связи с владением данным транспортным средством ФИО3 являлся плательщиком транспортного налога и был обязан уплатить начисленный налоговым органом транспортный налог за 2018 год на основании направленного в его адрес налогового уведомления № от 25.07.2019 года в срок, не позднее 02 декабря 2019 года.

В связи с неуплатой ответчиком транспортного налога в установленный срок налоговой инспекцией в адрес ФИО3 направлено требование об уплате налогов № по состоянию на 18 декабря 2019 года со сроком уплаты – до 24 января 2020 года.

Однако административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налога.

Задолженность по транспортному налогу за 2018 года составила 42900 рублей.

В связи с просрочкой уплаты транспортного налога налоговым органом в порядке ст. 48 НК РФ произведено начисление пени административному ответчику за период с 03 декабря 2019 года по 17 декабря 2019 года в сумме 138 рублей 72 копеек.

В последующем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 налоговой задолженности, пеней.

29 мая 2020 года мировым судьей судебного участка № судебного района Железнодорожного районного суда <адрес>, был вынесен судебный приказ № о взыскании с должника ФИО3 недоимки по транспортному налогу и пени. Судебный приказ был отменен 08 июля 2020 года в связи с возражениями должника, однако определение об отмене судебного приказа было получено налоговым органом лишь 02 декабря 2020 года.

18 декабря 2020 года копия административного искового заявления направлена административному ответчику.

13 января 2021 года административное исковое заявление направлено в Железнодорожный районный суд г. Рязани.

18 января 2021 года определением Железнодорожного районного суда г. Рязани административное исковое заявление оставлено без движения.

10 февраля 2021 года определением Железнодорожного районного суда г. Рязани административное исковое заявление возвращено истцу.

Административный истец просит суд восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением в связи с его незначительностью, а также указанными обстоятельствами, и взыскать с ФИО3 задолженность по транспортному налогу за 2018 год в сумме 42 900 рублей и пени за период с 03 декабря 2019 года по 17 декабря 2019 года в сумме 138 рублей 72 копейки в доход бюджета субъекта РФ.

В судебном заседании представители Межрайонной ИФНС РФ № 2 по Рязанской области ФИО1 и ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, обратили внимание суда на то, что срок обращения в суд с административным иском пропущен на 3 дня (последний день обращения приходился на 11.01.2021 года, а фактически иск был направлен в суд 14.01.2021 года). При этом налоговый орган был существенно стеснен в возможности реализовать свои полномочия в связи с тем, что определение об отмене судебного приказа впервые было получено налоговым органом лишь 30 ноября 2020 года. После этого было подготовлено административное исковое заявление, копия которого была направлена ФИО3 17 декабря 2020 года. Указанные обстоятельства подтверждают, что налоговый орган последовательно и своевременно предпринимал меры для взыскания образовавшейся у ФИО3 налоговой задолженности.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не прибыл, был извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, суд не известил о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки.

Заслушав объяснения представителей административного истца, проверив материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (п. 1 ст. 357 НК РФ).

Автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, являются объектами налогообложения (ч. 1 ст. 358 НК РФ).

При этом налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств (ст. 4 Закона Рязанской области от 22.11.2002 № 76-ОЗ).

Согласно п. 1, 2 ст. 361 НК РФ, ст. 2 Закона Рязанской области от 22.11.2002 года №76-ОЗ «О транспортном налоге на территории Рязанской области» (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Из содержания ст. 52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то последний не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из п. 4 ст. 57 НК РФ следует, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно пункту 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В силу ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что с 04 апреля 2014 года по настоящее время ФИО3 являлся собственником объекта налогообложения - <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с мощностью двигателя 286,00 л.с.

Указанные обстоятельства подтверждаются ответом на запрос из МРЭО ГИБДД УМВД России по Рязанской области от 09 марта 2021 года исх. № 18/2132 от 09 марта 2021 года.Исходя из мощности двигателя указанного автомобиля и периода владения им ответчиком, налоговым органом исчислен транспортный налог согласно установленным в 2018 году налоговым ставкам (150 рублей за 1 л.с.) в размере 42 900 рублей.

Расчет недоимки по транспортному налогу произведен административным истцом в соответствии с требованиями действующего законодательства, не оспорен административным ответчиком, проверен судом и признан законным и обоснованным.

В порядке ст. 52 НК РФ налоговым органом в электронном виде через личный кабинет налогоплательщика ФИО3 направлено налоговое уведомление № от 25 июля 2019 года об оплате транспортного налога за 2018 год в срок, не позднее 02 декабря 2019 года.

Уведомление получено ФИО3 16 августа 2019 года. При этом налоговым органом было указано на необходимость уплаты транспортного налога в связи с владением налогоплательщиком автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с мощностью двигателя 286,00 л.с., в размере 42 900 рублей.

В порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ по выявлению у налогоплательщика недоимки по транспортному налогу за 2018 год, в связи с неисполнением в добровольном порядке ФИО3 обязанности по его уплате, налоговым органом административному ответчику в электронном виде через личный кабинет налогоплательщика ФИО3 направлено требование об уплате налога № по состоянию на 18 декабря 2019 года со сроком уплаты – до 24 января 2020 года, которое получено им 31 декабря 2019 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются копия скриншотов личного кабинета налогоплательщика ФИО3

Между тем административным ответчиком ФИО3 транспортный налог в установленный законом срок оплачен не был.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом соблюдена процедура уведомления налогоплательщика о недоимке и задолженности. Допустимых и достоверных доказательств, опровергающих данные обстоятельства, административным ответчиком не представлено.

Таким образом, судом установлено, что в силу того, что обязанность по уплате транспортного налога за 2018 год в установленный срок административным ответчиком выполнена не была, то в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ на недоимку начислены пени по транспортному налогу за период с 03.12.2019 года по 17.12.2019 года в сумме 138 рублей 72 копейки.

Расчет пени налоговым органом произведен правильно, основан на представленных доказательствах, является арифметически верным, альтернативный расчет ответчиком не представлен.

Каких-либо доказательств, подтверждающих факт того, что у ФИО3 отсутствовал объект налогообложения, обуславливающий уплату транспортного налога за 2018 год, либо, что административный ответчик имел право быть освобожденным от обязанности по уплате транспортного налога, того, что необходимая сумма налога и пени была уплачена налогоплательщиком в бюджет, административным ответчиком суду представлено не было, хотя обязанность доказать указанные обстоятельства судом на него возлагалась на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

В силу п. 2, п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что требованием от 18.12.2019 года № об уплате налога, сбора, пени, штрафа ФИО3 установлен срок исполнения требования до 24 января 2020 года, в связи с чем срок обращения в суд с заявлением о взыскании по данному требованию истекал 24 июля 2020 года.

25 мая 2020 года налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени.

29 мая 2020 года мировым судьей судебного участка № 1 судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани, был вынесен судебный приказ № год о взыскании с должника ФИО3 задолженности по транспортному налогу за 2018 год и пеней до истечения шестимесячного срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани от 08 июля 2020 года указанный судебный приказ отменен. На основании п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок обращения в суд с заявлением о взыскании по данному требованию составил шесть месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и истекал с учетом выходных и праздничных дней 11 января 2021 года.

18 декабря 2020 года налоговым органом административное исковое заявление направлено ФИО3

14 января 2021 года административное исковое заявление направлено в Железнодорожный районный суд г. Рязани.

18 января 2021 года определением судьи административное исковое заявление оставлено без движения и 10 февраля 2021 года возвращено налоговому органу, поскольку указанные судом недостатки не были устранены.

Настоящее административное исковое заявление было направлено в суд 25 февраля 2021 года согласно отметке почтового отправления и поступило в суд 26 февраля 2021 года.

Судом установлено, налоговый орган первоначально обратился в суд с административным исковым заявлением спустя шесть месяцев и 3 дня после отмены судебного приказа.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Ч. 1 ст. 95 КАС РФ устанавливает возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлена на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 2018 года № 611-О и от 17 июля 2018 года № 1695-О).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № определение об отмене судебного приказа № от 08 июля 2020 года было направлено налоговому органу только 26 ноября 2020 года и вручено 30 ноября 2020 года.

При таких обстоятельствах суду приходит к выводу, что налоговым органом срок подачи искового заявления был пропущен по уважительным причинам, продолжительность пропуска срока является незначительной, в связи с чем срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций подлежит восстановлению.

Оценивая представленные административным истцом письменные доказательства в их совокупности, суд находит их достаточными для того, чтобы сделать вывод об обоснованности административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области к ФИО3

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, главы 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ФИО3 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1491 рубль 17 копеек, от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области к ФИО3 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год, пеней по транспортному налогу, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, <данные изъяты>, задолженность по транспортному налогу за 2018 год в сумме 42 900 (сорока двух тысяч девятисот) рублей, пени по транспортному налогу за период с 03 декабря 2019 года по 17 декабря 2019 года в сумме 138 (ста тридцати восьми) рублей 72 копеек в доход бюджета Рязанской области.

Реквизиты для перечисления:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать с ФИО3 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 1491 (одна тысяча четыреста девяносто один) рубль 17 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (19.03.2021 года).

Судья О.В. Кураев